【正文】 15%，億元以上重點項目投資 500 億元以上， “ 機器換人 ” 項目 600 項以上。一 是力促項目生成。做好 “ 無中生有 ” 文章，充分發(fā)揮全市各類開發(fā)區(qū)（高 XX 縣區(qū)）、功能區(qū)的工業(yè)主戰(zhàn)場作用，依托黃酒小鎮(zhèn)、 e 游小鎮(zhèn)、環(huán)保小鎮(zhèn)等 18 個產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設，加大產(chǎn)業(yè)招商力度，緊盯先進裝備制造、信息經(jīng)濟、通用航空等領航型新興產(chǎn)業(yè)，努力引進生成一批投資規(guī)模大、科技含量高、引領帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高端優(yōu)勢項目。做好 “ 有中生新 ” 文章，激發(fā)越商投資潛力，有效對接龍頭企業(yè)和上市公司，通過實施并購重組、對接產(chǎn)業(yè)基金和上市募投等方式，生成實施一批強鏈補鏈項目。做好 “ 轉中調優(yōu) ” 文章，結合印染化工產(chǎn)業(yè)集聚升級、 “ 低小散 ” 整治提 升，以及實施治水治氣、工業(yè)鍋爐改造、能源系統(tǒng) 第 15 頁 共 17 頁 優(yōu)化等綠色生態(tài)工程，生成一批轉型提升項目。二是力推 “ 機器換人 ” 。大力推進以智能制造為主攻方向的 “ 機器換人 ” ，抓實省市兩級分行業(yè)試點，全面推廣全行業(yè)、全要素、全過程的 “ 機器換人 ” ，加快推進短平快的 “ 零土地 ” 技改項目落地，完善市縣兩級 “ 機器換人 ” 公共服務平臺建設，深化項目對接服務，推動企業(yè)技改升級。三是力抓項目建設。編制實施 2024 年度重大工業(yè)項目、 “ 機器換人 ” 技術改造項目計劃，重點抓好 267 只重大工業(yè)項目建設，加大項目 “ 互看互評 ” 和督查服務力度，及時協(xié)調解決土地供應 、征地拆遷、工程施工等困難問題，促進項目早開工、早建設、早投產(chǎn)。 ，推動企業(yè)品質提升。進一步加大市場主體引導培育力度，重點培育一批龍頭企業(yè)、 “ 隱形冠軍 ” 企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)，著力構建雁陣式企業(yè)發(fā)展梯隊。一是打造一批領航型龍頭企業(yè)。全面實施龍頭企業(yè)培育發(fā)展規(guī)劃，深入實施 “ 三名 ” 工程，鼓勵有條件的企業(yè) “ 走出去 ” 實施海外并購，牽頭或參與成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，有效整合市場渠道和創(chuàng)新要素，培育形成一批總量規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、引領行業(yè)發(fā)展的領航型龍頭企業(yè)。深化龍頭企業(yè)與中小企 業(yè)的產(chǎn)業(yè)對接和配套協(xié)作，扎實推進上虞、嵊州兩地電機產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，積極推動諸暨環(huán)保、新昌軸承等行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，擴大企業(yè)、項目交流合作，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力。二是培育一批 “ 隱形冠軍 ” 企業(yè)。 第 16 頁 共 17 頁 開展 “ 隱形冠軍 ” 企業(yè)培育提升專項行動，建立細分行業(yè) “ 隱形冠軍 ” 培育檔案，引導企業(yè)注重產(chǎn)品市場創(chuàng)新、質量提升和品牌培育，實施專業(yè)化、特色化、高新化發(fā)展戰(zhàn)略，推進其向 “ 專精特新 ” 方向發(fā)展，培育形成一批成長性好、創(chuàng)新性強的 “ 隱形冠軍 ” 企業(yè)，提升行業(yè)話語權。三是發(fā)展一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。全面實施中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，聚焦智能制造、生命健 康、節(jié)能環(huán)保等重點產(chǎn)業(yè)培育方向，開展 “ 高企創(chuàng)強 ” 行動和創(chuàng)新型中小企業(yè) “ 千企躍升 ” 計劃，加大新技術新業(yè)態(tài)新模式運用，著力打造一批科技含量高、成長速度快、團隊建設優(yōu)的 “ 小型巨人 ”企業(yè)。深入實施 “ 小升規(guī) ” 新三年計劃，完善小微企業(yè)運行監(jiān)測平臺，建立小微企業(yè)成長檔案，加大政策引導和精準服務，推動小微企業(yè)上規(guī)升級。力爭全年新增 “ 小升規(guī) ” 企業(yè) 600 家，培育認定 “ 隱形冠軍 ” 企業(yè) 200 家。 ，推動發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。堅持問題導向、需求導向，找準企業(yè)服務短板，開展精準對接服務，合力營造良好的發(fā)展氛圍。一是深 化改革創(chuàng)新。深化 “ 四張清單一張網(wǎng) ” 改革，推行市場負面清單和部門權力清單，全面推廣 “ 零土地 ” 技改項目不再審批、企業(yè)電力用戶直接交易、區(qū)域能評和用能權交易等改革，建立園區(qū)項目集中評價制度，研究推行投資項目承諾制監(jiān)管和適合新經(jīng)濟特點的審慎監(jiān)管模式；加強行業(yè)協(xié)會建設，加快推進政府職能向行業(yè)協(xié)會轉移，更好服務引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是拓 第 17 頁 共 17 頁 展融資渠道。成立市政策性擔保公司，推動省擔保集團與我市開展實質性戰(zhàn)略合作，修訂政策性擔保業(yè)務風險補償辦法，健全中小企業(yè)信用擔保體系，著力破解企業(yè)融資難。積極擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，深化小微企業(yè)金融公 共服務平臺建設，發(fā)布中小企業(yè)貸款指數(shù)，充分發(fā)揮省股權交易中心 **運營中心的作用，推動符合條件的小微企業(yè)到 “ 新三板 ” 、區(qū)域股權交易市場掛牌及融資，積極探索企業(yè)眾籌和陽光轉貸，組織開展系列金融服務對接活動，引導企業(yè)拓展多元化融資。三是精準服務企業(yè)。深化實施企業(yè)“ 管理創(chuàng)新三年行動計劃 ” ，重點選擇在襪業(yè)、機電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域開展精細化生產(chǎn)管理標準試點，著力培育管理創(chuàng)新型示范企業(yè)。抓好企業(yè)高級經(jīng)營管理人才、新生代企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設，實施百名新生代企業(yè)家培訓計劃，開設 “ 工業(yè) 與智能制造 ” 和 “ 大數(shù)據(jù)時代與精準營 銷 ” 專題研討班，努力培養(yǎng)一支具有創(chuàng)新意識和社會責任的企業(yè)家隊伍。推動涉企綜合服務平臺覆蓋到全市域，探索建立 “ 企業(yè)數(shù)據(jù)中心 ” ，督促落實企業(yè)減負政策，切實降低企業(yè)成本。健全完善企業(yè)服務員制度，加強企業(yè)幫扶，切實為企業(yè)當好 “ 店小二 ” ，全力營造良好發(fā)展環(huán)境。