【正文】 15%，億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目投資 500 億元以上， “ 機(jī)器換人 ” 項(xiàng)目 600 項(xiàng)以上。一 是力促項(xiàng)目生成。做好 “ 無(wú)中生有 ” 文章，充分發(fā)揮全市各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)（高 XX 縣區(qū)）、功能區(qū)的工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)作用，依托黃酒小鎮(zhèn)、 e 游小鎮(zhèn)、環(huán)保小鎮(zhèn)等 18 個(gè)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)招商力度，緊盯先進(jìn)裝備制造、信息經(jīng)濟(jì)、通用航空等領(lǐng)航型新興產(chǎn)業(yè)，努力引進(jìn)生成一批投資規(guī)模大、科技含量高、引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高端優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。做好 “ 有中生新 ” 文章，激發(fā)越商投資潛力，有效對(duì)接龍頭企業(yè)和上市公司，通過(guò)實(shí)施并購(gòu)重組、對(duì)接產(chǎn)業(yè)基金和上市募投等方式，生成實(shí)施一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。做好 “ 轉(zhuǎn)中調(diào)優(yōu) ” 文章，結(jié)合印染化工產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)、 “ 低小散 ” 整治提 升，以及實(shí)施治水治氣、工業(yè)鍋爐改造、能源系統(tǒng) 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 優(yōu)化等綠色生態(tài)工程，生成一批轉(zhuǎn)型提升項(xiàng)目。二是力推 “ 機(jī)器換人 ” 。大力推進(jìn)以智能制造為主攻方向的 “ 機(jī)器換人 ” ，抓實(shí)省市兩級(jí)分行業(yè)試點(diǎn)，全面推廣全行業(yè)、全要素、全過(guò)程的 “ 機(jī)器換人 ” ，加快推進(jìn)短平快的 “ 零土地 ” 技改項(xiàng)目落地，完善市縣兩級(jí) “ 機(jī)器換人 ” 公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，深化項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)技改升級(jí)。三是力抓項(xiàng)目建設(shè)。編制實(shí)施 2024 年度重大工業(yè)項(xiàng)目、 “ 機(jī)器換人 ” 技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃，重點(diǎn)抓好 267 只重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加大項(xiàng)目 “ 互看互評(píng) ” 和督查服務(wù)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決土地供應(yīng) 、征地拆遷、工程施工等困難問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。 ，推動(dòng)企業(yè)品質(zhì)提升。進(jìn)一步加大市場(chǎng)主體引導(dǎo)培育力度，重點(diǎn)培育一批龍頭企業(yè)、 “ 隱形冠軍 ” 企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)，著力構(gòu)建雁陣式企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)。一是打造一批領(lǐng)航型龍頭企業(yè)。全面實(shí)施龍頭企業(yè)培育發(fā)展規(guī)劃，深入實(shí)施 “ 三名 ” 工程，鼓勵(lì)有條件的企業(yè) “ 走出去 ” 實(shí)施海外并購(gòu)，牽頭或參與成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，有效整合市場(chǎng)渠道和創(chuàng)新要素，培育形成一批總量規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)航型龍頭企業(yè)。深化龍頭企業(yè)與中小企 業(yè)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接和配套協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)上虞、嵊州兩地電機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，積極推動(dòng)諸暨環(huán)保、新昌軸承等行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，擴(kuò)大企業(yè)、項(xiàng)目交流合作，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是培育一批 “ 隱形冠軍 ” 企業(yè)。 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 開(kāi)展 “ 隱形冠軍 ” 企業(yè)培育提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立細(xì)分行業(yè) “ 隱形冠軍 ” 培育檔案，引導(dǎo)企業(yè)注重產(chǎn)品市場(chǎng)創(chuàng)新、質(zhì)量提升和品牌培育，實(shí)施專(zhuān)業(yè)化、特色化、高新化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)其向 “ 專(zhuān)精特新 ” 方向發(fā)展，培育形成一批成長(zhǎng)性好、創(chuàng)新性強(qiáng)的 “ 隱形冠軍 ” 企業(yè)，提升行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。三是發(fā)展一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。全面實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，聚焦智能制造、生命健 康、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育方向，開(kāi)展 “ 高企創(chuàng)強(qiáng) ” 行動(dòng)和創(chuàng)新型中小企業(yè) “ 千企躍升 ” 計(jì)劃，加大新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式運(yùn)用，著力打造一批科技含量高、成長(zhǎng)速度快、團(tuán)隊(duì)建設(shè)優(yōu)的 “ 小型巨人 ”企業(yè)。深入實(shí)施 “ 小升規(guī) ” 新三年計(jì)劃，完善小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)，建立小微企業(yè)成長(zhǎng)檔案，加大政策引導(dǎo)和精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)小微企業(yè)上規(guī)升級(jí)。力爭(zhēng)全年新增 “ 小升規(guī) ” 企業(yè) 600 家，培育認(rèn)定 “ 隱形冠軍 ” 企業(yè) 200 家。 ，推動(dòng)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，找準(zhǔn)企業(yè)服務(wù)短板，開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)，合力營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。一是深 化改革創(chuàng)新。深化 “ 四張清單一張網(wǎng) ” 改革，推行市場(chǎng)負(fù)面清單和部門(mén)權(quán)力清單，全面推廣 “ 零土地 ” 技改項(xiàng)目不再審批、企業(yè)電力用戶(hù)直接交易、區(qū)域能評(píng)和用能權(quán)交易等改革，建立園區(qū)項(xiàng)目集中評(píng)價(jià)制度，研究推行投資項(xiàng)目承諾制監(jiān)管和適合新經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的審慎監(jiān)管模式；加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，加快推進(jìn)政府職能向行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)移，更好服務(wù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是拓 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 展融資渠道。成立市政策性擔(dān)保公司，推動(dòng)省擔(dān)保集團(tuán)與我市開(kāi)展實(shí)質(zhì)性戰(zhàn)略合作，修訂政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法，健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，著力破解企業(yè)融資難。積極擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，深化小微企業(yè)金融公 共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)布中小企業(yè)貸款指數(shù)，充分發(fā)揮省股權(quán)交易中心 **運(yùn)營(yíng)中心的作用，推動(dòng)符合條件的小微企業(yè)到 “ 新三板 ” 、區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌及融資，積極探索企業(yè)眾籌和陽(yáng)光轉(zhuǎn)貸，組織開(kāi)展系列金融服務(wù)對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)拓展多元化融資。三是精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。深化實(shí)施企業(yè)“ 管理創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃 ” ，重點(diǎn)選擇在襪業(yè)、機(jī)電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展精細(xì)化生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，著力培育管理創(chuàng)新型示范企業(yè)。抓好企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、新生代企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施百名新生代企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)設(shè) “ 工業(yè) 與智能制造 ” 和 “ 大數(shù)據(jù)時(shí)代與精準(zhǔn)營(yíng) 銷(xiāo) ” 專(zhuān)題研討班，努力培養(yǎng)一支具有創(chuàng)新意識(shí)和社會(huì)責(zé)任的企業(yè)家隊(duì)伍。推動(dòng)涉企綜合服務(wù)平臺(tái)覆蓋到全市域，探索建立 “ 企業(yè)數(shù)據(jù)中心 ” ，督促落實(shí)企業(yè)減負(fù)政策，切實(shí)降低企業(yè)成本。健全完善企業(yè)服務(wù)員制度，加強(qiáng)企業(yè)幫扶，切實(shí)為企業(yè)當(dāng)好 “ 店小二 ” ，全力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。