3經(jīng)濟發(fā)展提高后勁考察-資料下載頁
2025-08-18 00:12本頁面
【正文】 所為、有所不為 ” 的原則，重點做好電子信息、新型材料、生物工程及環(huán)境保護等高新技術(shù)項目的引進工作，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，形成新的產(chǎn)業(yè)群和增長點。要推進企業(yè)信息化，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平。大力開發(fā)高市場容量、高技術(shù)含量、高附加值的新產(chǎn)品、新品牌；組織企業(yè)抓好產(chǎn)品 質(zhì)量認證和計量工作，實行科學(xué)化管理；走名牌興業(yè)、名牌立市之路，力爭實現(xiàn)全國馳名商標零的突破，不斷提高產(chǎn)品知名度和市場占有率。第三產(chǎn)業(yè)要調(diào)活調(diào)新。按照 “ 突出重點、體現(xiàn)特色、提高比重、全面發(fā)展 ” 的思路，把第三產(chǎn)業(yè)作為我市經(jīng)濟發(fā)展的一個新的重要增長點來抓。特別要充分發(fā)揮我市旅游資源豐富的優(yōu)勢，打響古代海絲之路起點和鄭成功故鄉(xiāng)的品牌，以辦大產(chǎn)業(yè)的思路和要求，大力發(fā)展旅游業(yè)，加快旅游產(chǎn)業(yè)化進程，創(chuàng)建 “ 中國優(yōu)秀旅游城市 ” 。 （五）城鎮(zhèn)建設(shè)要有新面貌 著眼長遠發(fā)展，要依托大 “ 半小時城市群 ” 立足實際。加 快城鄉(xiāng)一體化進程，力爭在十五 ” 期間城市化水平達到 40％以上。 第 15 頁 共 17 頁 一要統(tǒng)籌規(guī)劃。保持適度超前，跨出區(qū)域局限性，把城市化發(fā)展置于海峽西岸現(xiàn)代化城市群這一大背景下，從全局的角度、戰(zhàn)略的高度、發(fā)展的趨勢，統(tǒng)籌研究制定城市化規(guī)劃。二要分類指導(dǎo)。中心 XX 縣區(qū)按照 “ 打開城門，拓展空間，建改并舉，提高品位 ”思路，樹立經(jīng)營城市的新理念，塑造城市形象。實施 “ 東進、北拓、西延 ” 計劃，規(guī)劃美林莊頂至柳城霞東組團，高起點構(gòu)架XX 縣區(qū)路網(wǎng)，推進片區(qū)改造，不斷完善市政設(shè)施，進一步強化中心城市功能。大力推進中心城鎮(zhèn)建設(shè)，重點抓好、洪瀨、英都、梅山、詩山等城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮其帶動輻射作用；按照 “ 小鎮(zhèn)大鎮(zhèn)區(qū) ” 思路，推進山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)扶持 100 個舊村改造新村建設(shè)試點村建設(shè)，把舊村改造新村建設(shè)納入城鎮(zhèn)化建設(shè)的有機環(huán)節(jié)。三要推進改革。重點抓好戶籍管理制度改革，降低城鎮(zhèn)化門檻，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力有序地向城鎮(zhèn)聚集，促進全市城鎮(zhèn)人口每年增長 34 個百分點。 完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步加強城鄉(xiāng)交通、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要加大固定資產(chǎn)投資力度。逐步解決 “ 瓶頸 ” 制約問題，不斷增強城市綜合功能，為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展造好環(huán)境、打好基礎(chǔ)。要以石井港 口為龍頭，以漳泉肖鐵路為紐帶，以縱橫交錯公路為骨架，進一步完善海陸交通網(wǎng)絡(luò)，提高總體運輸能力。重點抓好南同公路段等 16 個重點項目、市垃圾處理場等13 個重點前期項目、 120 急救中心等９個社會事業(yè)主要建設(shè)項目、 第 16 頁 共 17 頁 內(nèi)溝河整治等１１個市政設(shè)施主要項目和農(nóng)村電網(wǎng)改造等 10 個為民辦實事項目建設(shè)。 （六）科教興市要有新步伐 一要加強技術(shù)創(chuàng)新能力。要在推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和支柱產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化方面有新的突破，力爭到 “ 十五 ” 期末，高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值 23％以上。借腦發(fā)展，加強聯(lián)系，每個年產(chǎn)值在 5000 萬元或納 稅 100 萬元以上企業(yè)至少聯(lián)系一個大專院?；蚩蒲袉挝换驀鴥?nèi)外知名企業(yè)，深化 “ 企業(yè)找科技 ” 活動。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，鼓勵和支持年銷售額在億元以上企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心，鞏固和發(fā)展已建立的陶瓷、建材、軸承等三個行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心，建設(shè)完善市生產(chǎn)力促進中心，建立博士后工作站，強化其 “ 孵化 ” 功能。扶持、培育一批技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，抓好幾個能夠帶動我市產(chǎn)業(yè)升級的 “ 高、大、新 ” 技術(shù)項目。二要構(gòu)筑面向新世紀的人才高地。鞏固和擴大 “ 兩基 ”成果，全面實施素質(zhì)教育，擴大高中階段教育規(guī)模，加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育， 籌辦高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，支持創(chuàng)辦閩南科技學(xué)院和中國紅十字（進修）管理學(xué)院。大力實施 “135” 人才工程，建設(shè)一支高素質(zhì)的行政管理隊伍、科技專業(yè)人才隊伍、經(jīng)營管理者隊伍和技術(shù)熟練工人隊伍。加快人才市場信息、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立國內(nèi)外籍專業(yè)技術(shù)人員信息庫。建立和完善人才的引進機制、培養(yǎng)機制和使用機制，不拘一格吸納人才。 第 17 頁 共 17 頁 要出臺并落實各項優(yōu)惠政策，最大程度地為人才施展才華創(chuàng)造條件。要建立新的企業(yè)人才管理方式，實行技術(shù)入股、管理入股、期權(quán)入股等做法，讓人才參與收益分配。設(shè)立市人才發(fā)展基金，對有突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人才給 予獎勵。三要做好加入 wto 的應(yīng)對工作。加強知識充實與更新，從思想、組織、人才、政策等方面做好準備，提出應(yīng)對之策。要通過專家講座、培訓(xùn)等形式，加強學(xué)習(xí)，使廣大干部盡快地適應(yīng)新形勢，加快熟悉世貿(mào)組織的規(guī)則和我國的承諾。引導(dǎo)各類企業(yè)采取有針對性、可操作性的應(yīng)對措施，遵守規(guī)則，講究信譽，提高技術(shù)、質(zhì)量和管理的檔次。要發(fā)揮專家顧問團的作用，幫助分析我市產(chǎn)業(yè)在入世后的發(fā)展方向，未雨綢繆，積蓄發(fā)展后勁。
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