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3惠華整治提升初步方案-資料下載頁

2025-08-17 20:42本頁面
  

【正文】 內相關行業(yè)所有企業(yè)通過驗收后,由縣(市、區(qū))人民政府組織有關部門進行自查。 (二)自查合格的,由縣(市、區(qū))人民政府向設區(qū)市人民政府提出核查驗收申請,并提交工作總結和由有資質的評估單位編制的縣(市、區(qū))相關行業(yè)污染整治技術評估報告。 第 26 頁 共 31 頁 (三)設區(qū)市人民政府收到核查申請后,組織有關部門按標準進行核查驗收。核查期間應組織對該地整治企業(yè)進行抽查,抽查企業(yè)數(shù)不小于 10 家(總數(shù)小于 10 家的全部檢查),抽查合格率不低于 90%。 (四)對通過驗收的縣(市、區(qū)),由設區(qū)市人民政府在當?shù)刂饕獔蠹埳线M行為期 5 天的公示,并公開舉報電話和信箱,接受公眾監(jiān)督。對公示期間接收的舉報電話和信件由設區(qū)市人民政府牽頭調查處理,并將調查處理情況函告省環(huán)保廳等相關部門。 (五)公示期間無異議的,由設區(qū)市人民政府正式發(fā)文,宣布該地區(qū)相關行業(yè)污染整 治通過驗收,驗收意見于驗收后一個月內報省環(huán)保廳、省經(jīng)信委備案。 (六)未通過核查的,由設區(qū)市人民政府提出整改要求,督促其整改。 二、驗收材料 (一)工作總結。包括污染整治工作實施情況、取得的成效、存在的問題和下一步鞏固深化污染整治工作的打算等。 (二)技術報告。詳細說明整治前后的行業(yè)基本情況、污染整治過程、基礎設施建設與運行情況、轄區(qū)企業(yè)總體污染治理及達標排放情況、區(qū)域環(huán)境質量變化情況、整治效益分析(包括整治前后企業(yè)數(shù)量、整體產(chǎn)能、污染物排放量的變化情況)、持續(xù)改進計 劃等。 第 27 頁 共 31 頁 (三)支撐材料。當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門制定的污染整治相關文件、方案及有關宣傳材料等;企業(yè)一廠一檔資料,包括裝備情況、治理工藝、達標情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)、在線監(jiān)測監(jiān)控情況等;園區(qū)及功能區(qū)建設、驗收材料;區(qū)域環(huán)境質量、污染源環(huán)境監(jiān)測報告;有關污染投訴、信訪處理情況材料;現(xiàn)場檢查和監(jiān)督監(jiān)測檔案資料;地方環(huán)境監(jiān)測站開展監(jiān)督性監(jiān)測能力保障資料,包括監(jiān)測站達標情況、人員儀器設備配置情況、監(jiān)測項目開展情況和監(jiān)督性監(jiān)測經(jīng)費保障和使用情況等。 三、驗收標準 (一)當?shù)厝嗣裾凑沼嘘P要求,根據(jù) “ 關停淘汰一批、整合入園一批、規(guī)范提升一批 ” 的原則,制定了行業(yè)污染整治實施方案,并根據(jù)方案組織開展了各項整治任務。 (二)完成所轄區(qū)域內相關行業(yè)全部企業(yè)的整治驗收工作。整治過程中,對每家企業(yè)要確定一名縣級政府負責人作為整治聯(lián)系人和一名環(huán)保監(jiān)管人員作為監(jiān)督員,加強監(jiān)管,防止可能出現(xiàn)的污染事故;對通過驗收的企業(yè),加強長效管理,督促企業(yè)持續(xù)改進相關工作;對被關停企業(yè)要做好善后工作,拆除生產(chǎn)設備,妥善處置剩余原材料、固廢和其它污染物,縣(市、區(qū))人民政府應依法責令其限期注銷相關許可證(照)。 ( 三)完成所轄區(qū)域內相關行業(yè)園區(qū)綜合整治驗收工作。園區(qū)的驗收標準:園區(qū)內嚴格實行雨污分流,企業(yè)廢水全部納管; 第 28 頁 共 31 頁 廢水按照不同污染物種類分質分流,并建有集中的廢水處理設施。園區(qū)內實現(xiàn)集中供熱、危險化學品規(guī)范儲存危險廢物規(guī)范處置。園區(qū)的污染治理設施、環(huán)境應急體系建設、綜合管理制度參照企業(yè)污染整治驗收標準中的相應標準執(zhí)行。 (四)轄區(qū)內相關行業(yè)重金屬及主要污染物排放總量達到規(guī)定削減率要求。行業(yè)存在的突出環(huán)境問題基本解決,群體性事件隱患全面消除,群眾對企業(yè)環(huán)境污染的投訴、上訪得到妥善處置回復。 (五) 當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站應具備與企業(yè)和園區(qū)污染物排放和周邊環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測工作相適應的監(jiān)測能力,在監(jiān)測技術人員配置、實驗室用房、儀器設備和監(jiān)測經(jīng)費保障上達到開展監(jiān)督性監(jiān)測工作的要求。涉重金屬行業(yè)按環(huán)境保護部辦公廳《關于加強重金屬污染環(huán)境監(jiān)測工作的意見》(環(huán)辦〔 2024〕 52 號)要求,制定實施污染源及水、氣、土壤環(huán)境日常監(jiān)測和監(jiān)督性監(jiān)測方案。 (六)完成對可能受污染水域和場地排查監(jiān)測工作,對監(jiān)測超標的水域和場地劃定范圍,設立標志牌。根據(jù)環(huán)境風險程度,制定污染場地修復方案并組織實施。 (七)建立完善行業(yè) 污染防治長效管理機制及突發(fā)性污染事故應急預案,全面落實企業(yè)監(jiān)管和事故應急相關責任,積極開展環(huán)境風險評估和環(huán)境污染責任險,確保企業(yè)職工健康、社會環(huán)境安全。 第 29 頁 共 31 頁 (八)根據(jù)《環(huán)境信息公開辦法(試行)》(國家環(huán)保總局令第 35 號),督促轄區(qū)內企業(yè)定期向社會發(fā)布企業(yè)年度環(huán)境報告,公布污染物排放和環(huán)境管理等情況。 (九)全面建立企業(yè)環(huán)境管理檔案,建立健全企業(yè)檔案和信息數(shù)據(jù)庫,建立企業(yè)的監(jiān)督檢查臺賬。附件 XX 省印染、造紙、制革、化工企業(yè) 環(huán)保長效管理辦法 為鞏固印染、造紙、 制革、化工行業(yè)污染整治成果,提升我省印染、造紙、制革、化工企業(yè)的環(huán)保管理水平,督促企業(yè)持續(xù)改進環(huán)保工作,確保污染源穩(wěn)定達標排放,保障生態(tài)環(huán)境安全,特制定本辦法。 一、加強排污監(jiān)管 (一)各縣(市、區(qū))環(huán)保部門應負責對轄區(qū)內印染、造紙、制革、化工企業(yè)(園區(qū))進行定期巡查,至少每月一次,主要就環(huán)保設施運行狀況、環(huán)評和 “ 三同時 ” 執(zhí)行情況、危廢貯存及處置、環(huán)保臺帳規(guī)范化管理及印染、造紙、制革、化工行業(yè)整治驗收標準中環(huán)保要求符合情況進行檢查,并指導企業(yè)做好污染防治設施的日常運維及各類環(huán)保管理工作。 對發(fā)現(xiàn)的違法問題,應及時予以查處。 (二)各縣(市、區(qū))環(huán)保部門應就印染、造紙、制革、化工企業(yè)(園區(qū))現(xiàn)場檢查建立責任制度,將歷次檢查的負責人及 第 30 頁 共 31 頁 檢查、監(jiān)測結果記錄在案,并納入企業(yè)一廠一檔檔案系統(tǒng),對檢查中存在重大疏漏或發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報的,要嚴肅追究相關檢查人員的責任。 二、強化環(huán)境監(jiān)測 當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站應加強對轄區(qū)內印染、造紙、制革、化工企業(yè)、園區(qū)污染源和水氣環(huán)境特征污染物的監(jiān)督性監(jiān)測。對企業(yè)和園區(qū)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測至少每季度一次;對企業(yè)和園區(qū)周邊環(huán)境的監(jiān)督性監(jiān)測至少每半年一次; 在企業(yè)和園區(qū)超標排放和發(fā)生污染事故時,應視情況增加監(jiān)測頻次。所在地縣(市、區(qū))國土資源部門應每兩年一次組織開展園區(qū)地下水特征重金屬及其他污染物的監(jiān)測;所在地縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門應組織開展企業(yè)和園區(qū)周邊農(nóng)作物特征重金屬和其他污染物的監(jiān)測,監(jiān)測每兩年至少一次。環(huán)保、國土和農(nóng)業(yè)部門應及時交換監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù),有超標情況的,應及時上報、及時處理。 三、規(guī)范信息管理 (一)各地環(huán)保部門要加強企業(yè)環(huán)保信息管理,建立完善包括檢查、監(jiān)測結果在內的企業(yè)一廠一檔檔案系統(tǒng)。既要及時公示通過整治的合格企業(yè)名錄,鼓 勵公眾舉報其他非法運營的企業(yè),又要及時發(fā)布印染、造紙、制革、化工企業(yè)環(huán)境違法行為查處信息,接受群眾監(jiān)督。 (二)各地環(huán)保部門應將轄區(qū)內所有印染、造紙、制革、化 第 31 頁 共 31 頁 工企業(yè)納入企業(yè)環(huán)境行為信用等級評定工作范圍,并將相關信息上傳綠色信貸信息共享平臺。 (三)按照《環(huán)境信息公開辦法(試行)》(國家環(huán)保總局令第 35 號),鼓勵印染、造紙、制革、化工企業(yè)自愿公開其環(huán)境信息,接收群眾監(jiān)督。污染物排放超過國家或者地方排放標準,或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的污染嚴重的印染、造紙、制革 、化工企業(yè),應當在當?shù)刂饕襟w上公開環(huán)境信息。 四、加強抽查監(jiān)管 省環(huán)保廳將不定期組織對各地印染、造紙、制革、化工企業(yè)(園區(qū))的環(huán)保要求落實情況、污染物排放達標情況進行抽查,并及時通報抽查結果。各市環(huán)保局也要參照省廳的做法,通過組織不定期抽查、交叉檢查等方式,加強對轄區(qū)印染、造紙、制革、化工企業(yè)(園區(qū))的監(jiān)管。
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