【正文】 體系，規(guī)范行業(yè)節(jié)能。大力發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑，促進建筑發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。要加強我市建筑節(jié)能組織建設，開展既有建筑節(jié)能改造，今年要編制既有建筑節(jié)能改造專項規(guī)劃。新建建筑必須執(zhí)行節(jié)能 50％強制性標準，新建大型公共建筑經(jīng)建筑能效專項測評，達不到工程建設節(jié)能強制性標準的，不得辦理竣工驗收備案手續(xù)。要加強對 2 萬平方米以下的中小型公共建筑，特別是與群眾生活息息相關(guān)的社區(qū)中心、衛(wèi)生 所、小型圖書館等的建設管理，保障公共利益和公共安全。 加快科技創(chuàng)新，推廣先進技術(shù)。圍繞建設領(lǐng)域的重點工作，研發(fā)推廣先進適用的技術(shù)和產(chǎn)品。全面實施建筑節(jié)能見證取樣制度，大力增強建筑節(jié)能檢測能力。積極采用可再生能源，推廣太陽能和地熱能在建筑中的應用。繼續(xù)推進建筑節(jié)能和建設科技示范工程建設，在全市開展爭創(chuàng) “ 全國綠色建筑創(chuàng)新獎 ” 工作，通過建筑節(jié)能、綠色建筑、可再生能源等示范工程建設，促進新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備的研發(fā)和推廣。繼續(xù)抓好禁止和限用實心粘土磚工作，積極開展創(chuàng)建 “ 綠色示范照明工程 ” 活動，促進 城市節(jié)地節(jié)能工作開展。 加大宣傳交流力度，營造良好氛圍。建筑節(jié)能工作直接關(guān)系到資源節(jié)約和環(huán)境保護，要深入加大宣傳，深化目標考核，研究制定建筑節(jié)能的經(jīng)濟激勵機制和節(jié)能服務機制，努力營造全社會 第 23 頁 共 27 頁 重視實施建筑節(jié)能的良好環(huán)境。加強與疆內(nèi)外的合作與交流，不斷探索觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，促進全市建筑節(jié)能工作健康有序發(fā)展。 九、加強工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，保障群眾生命財產(chǎn)安全。 強化工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。要以住宅、建筑節(jié)能工程和大型公共建設項目工程質(zhì)量為重點，深入開展 “ 安全文明質(zhì) 量管理考核年 ” 活動，推進工程質(zhì)量的整體提高。總結(jié)推廣創(chuàng)建無質(zhì)量通病住宅和實行分戶驗收工作經(jīng)驗，加強工程質(zhì)量巡查，開展我市優(yōu)質(zhì)工程和結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程評選活動，組織專家從技術(shù)管理、質(zhì)量控制、工藝工法等方面加強指導，打造建筑精品。 加大工程質(zhì)量執(zhí)法檢查力度，重點查處違反國家強制性標準的行為。要轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，強化對勘察設計、建設、監(jiān)理、施工等工程建設各方主體質(zhì)量行為的監(jiān)督，落實各方主體的質(zhì)量責任。認真執(zhí)行《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》，完成我市工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)就位工作，規(guī)范工程質(zhì)量檢測工作。積極推行工程質(zhì)量 責任險、工程勘察設計質(zhì)量責任險，綜合運用法律、行政和經(jīng)濟手段，提高工程質(zhì)量水平。 要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度，強化安全生產(chǎn)許可證和“ 三類人員 ” 安全生產(chǎn)考核合格證的動態(tài)監(jiān)管，堅決禁止未取得建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)參與工程建設招投標。積極推行 “ 一崗雙責 ” 和 “ 安全生產(chǎn)一票否決 ” 制度，督促建筑企業(yè) 第 24 頁 共 27 頁 落實安全生產(chǎn)責任。嚴格實施建設工程施工安全措施審查、安全生產(chǎn)監(jiān)管責任層級監(jiān)督與重點地區(qū)監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)形勢分析和預警制度，完善安全管理監(jiān)管體系。繼續(xù)組織開展安全生產(chǎn)專項整治活動，全面推進安全質(zhì)量標準化 工作，引導企業(yè)開展創(chuàng)建“ 安全文明工地 ” 活動，嚴防重大安全事故發(fā)生。 加強安全文化建設。初步建成體制科學、機制靈活、考核嚴格、運轉(zhuǎn)高效、行為規(guī)范的具有城建特色的安全文化體系。通過灌輸滲透 “ 以人為本、規(guī)章至尊 ” 的安全理念，形成預防為主、我要安全的安全觀念文化；遵章守紀、規(guī)范操作的安全行為文化；科學嚴密、切實可行的安全制度文化；設施完備、標準規(guī)范的安全文化。形成完善的安全生產(chǎn)管理體系、安全文化教育體系和安全生產(chǎn)防線。 十、繼續(xù)做好城鄉(xiāng)抗震安居工作，確保各族群眾生命財產(chǎn)安全 積極推進抗 震安居工程實施。按照自治區(qū)抗震安居工作要求，20xx 年前要完成城鄉(xiāng)抗震安居工程新建、加固任務。今年是我市實施抗震安居工程的關(guān)鍵一年，抗震安居工程任務很重。一是要盡快完成 XX 市 “ 抗震防災規(guī)劃 ” 編制工作，指導抗震安居工作；二是要把政府直管住宅抗震加固任務從 20xx年調(diào)至 20xx年，提前一年完成任務（共需抗震加固 12 棟，建筑面積 17807 平方米）；三是市屬改制企業(yè)要積極主動完成抗震加固任務（共需抗 第 25 頁 共 27 頁 震加固 4 棟，建筑面積 平方米）；四是農(nóng)村今年新建抗震安居房 170 戶，建筑面積 13600 平方米， XX 縣區(qū)和 XX 縣區(qū)要盡早安排，確保任務完成。各區(qū)建設行政主管部門要發(fā)揮好職能作用，保證工程順利實施。要按照自治區(qū)建設廳的要求，積極開展 “ 抗震安居工程質(zhì)量年 ” 活動，提高工程質(zhì)量，確?？拐鸢簿臃吭谠馐?6 級左右地震時不會造成重大人員傷亡。 要進一步加大對市屬改制企業(yè)抗震安居工程扶持力度，督促落實資金，完善安全質(zhì)量監(jiān)督，指導工程實施。要建立和完善農(nóng)民住房 “ 一書一證 ” 制度，加強農(nóng)民建房規(guī)劃引導與控制。要搞好農(nóng)民建房技術(shù)服務，組織力量設計符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風貌的建筑。要嚴格按自治區(qū)的規(guī)定，落實好 農(nóng)村抗震安居房權(quán)屬登記工作，維護農(nóng)民合法權(quán)益，進一步調(diào)動廣大農(nóng)牧民參與工程建設的積極性。 十一、進一步轉(zhuǎn)變職能和改進作風，樹立良好行業(yè)形象 建設部門的工作關(guān)系到政府形象，涉及到群眾利益，影響著社會和諧。我們一定要從大處著眼，小處著手，進一步轉(zhuǎn)變職能，提高素質(zhì)，努力樹立依法行政、為民服務的良好形象。 認真抓好行業(yè)培訓。繼續(xù)開展建設行業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員培訓、項目經(jīng)理培訓和繼續(xù)教育，大力加強建設行業(yè)生產(chǎn)一線工人培訓與職業(yè)技能鑒定工作。完善執(zhí)業(yè)資格制度，認真落實人才培養(yǎng)責任制。充分發(fā)揮 建設行業(yè)協(xié)會的積極作用，推進全市建設人 第 26 頁 共 27 頁 才隊伍建設。 創(chuàng)新建設行政管理機制。進一步轉(zhuǎn)變建設行政管理部門職能，規(guī)范市場準入，完善市場監(jiān)管。繼續(xù)開展 “ 基礎制度建設管理年 ”活動，大力推進依法行政，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。抓好行業(yè)法制宣傳教育，積極開展 “ 五五 ” 普法，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，履行責任。認真落實政府機關(guān)效能建設暫行規(guī)定。深入開展 “ 學習型組織建設年 ” 活動，營造濃厚的學習氛圍，努力形成學習型的政府部門。創(chuàng)新建設行政管理部門管理方式，進一步推行政務公開，加快電子政務建設和行業(yè)信息化工作，辦好“ 克 拉瑪依建設網(wǎng) ” ，增強工作的透明度和公信力，全面提高依法行政水平。 加強黨風廉政建設和精神文明建設。落實黨風廉政建設責任制，加強領(lǐng)導干部廉潔自律，深入開展 “ 八榮八恥 ” 宣傳教育，建立建設系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂預防腐敗的長效機制。完善源頭治理各項制度，嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件，扎實有效地做好建設系統(tǒng)反腐倡廉工作。深入開展以文明單位、文明行業(yè)為主要內(nèi)容，以人民滿意為目的、提高服務水平為重點的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，進一步推行和完善社會服務承諾制，自覺搞好行風評議，鞏固擴大行評成果。爭取用 3 年左右的時間，把市建設局創(chuàng) 建成國家級“ 文明單位 ” ，建設工程交易中心和房產(chǎn)交易中心實現(xiàn)創(chuàng)建建設部 “ 行業(yè)文明示范窗口 ” 的目標。 第 27 頁 共 27 頁 同志們，做好今年的各項工作，意義重大。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全面落實科學發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，同心同德，埋頭苦干，為實現(xiàn)我市建設事業(yè)又好又快向前發(fā)展，為構(gòu)建克拉瑪依和諧社會建設做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。 《 20xx 年建設局長在市建設暨規(guī)劃工作會議報告》來源于文秘 114 網(wǎng)，歡迎閱讀 20xx 年建設局長在市建設暨規(guī)劃工作會議報告。