3建設社會主義新農(nóng)村演講-資料下載頁
2025-08-17 20:38本頁面
【正文】 政府轉項服務型的政府，從全能的政府轉向有限責任的政府，現(xiàn)在很多事布置下來還是自上而下的傳統(tǒng)的管理模式，我們把任務布置下來，分解、定指標、下任務，指標層層分解，一票否決，把這些作為指標的權重，還是從上到下的管理模式，這種管理模式一有 新農(nóng)村建設，把所有的任務分解了，達標評比，滿分 140 分， 120 以上是優(yōu)， 80 以下是差，當年能夠見成效，能夠極早見成效的村，新農(nóng)村試點首先在公路邊，沿著公路沿線比較方便的，為什么呢。這是以往搞下來，任何地方有一個樣板，重點傾斜，交通比較便捷的地方，領導和所謂專家到那兒一看，馬上很方便地看到，欣欣向榮，歡欣鼓舞，看完以后警車一開道又回去了，新農(nóng)村建成幾個樣板是好辦的，全國 65 萬多個行政村，使廣大的農(nóng)村地區(qū)都能夠實現(xiàn)中央提出來 20 個字是幾十年的努力，現(xiàn)在要出成效，報樣板，和中央原來的意圖和新農(nóng)村建設也是相違背的。 縣里同志跟我談，如果我們沒有一個指標體系，不考核，不布置任務，這樣的話，我們怎么監(jiān)督和檢查呢。但是你只要有一些指標，必然圍著指標轉?？h委書記跟我講，一個月不開會，下面沒事情干，思想就反掉了。 “ 五要五不要 ” ，講得非常好，本身系良好的愿望，但是背后取決于體制，傳統(tǒng)的管理模式、政績觀和干部考核機制不改變的話，我們所說的 “ 五要五不要 ” 很難落實的，五要五不要最后是五不要的東西最后就成了五要，這個事情也是涉及 第 12 頁 共 13 頁 到整個行政管理體制改革，干部考核機制的改革。 我剛才講的這幾個方面的問題，深化改革本身光靠深化農(nóng)村改革 是解決不了的問題，我談的問題都不是的問題，光靠農(nóng)村解決不了，要靠深化整個宏觀體制改革才能解決的，要跳出三農(nóng)看三農(nóng)，農(nóng)業(yè)靠發(fā)展非工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村靠工業(yè)化城鎮(zhèn)化解決，農(nóng)民靠轉移剩余勞動力解決，真正所說跳出三農(nóng)看三農(nóng)，三農(nóng)深層次的矛盾，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題重中之重的問題，最終靠深化整個宏觀體制的改革才能最終解決，只有深化宏觀體制改革，深化農(nóng)村改革才有一個堅實的基礎。 第二，社會主義新農(nóng)村建設對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民，多予少取放活。新農(nóng)村建設五句話 20 個字，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，基礎設施，光搞村不行，必須要和整個縣 的整體規(guī)劃結合，而且現(xiàn)在目前為止，經(jīng)濟發(fā)展快，社會事業(yè)發(fā)展落后，我們的農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展又落后于城市，但是縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展也落后于其它的大城市、中城市，為什么這么說呢。有的村一看挺好，村里說村里垃圾遍地都是垃圾，現(xiàn)在我們搞垃圾集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理，現(xiàn)在我們村比較大，弄了三個保潔員，垃圾到底哪兒，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我問鎮(zhèn)長，垃圾怎么辦呢。垃圾就地掩埋，我們沒有別的辦法，問縣里，縣里也只能填埋，不能干別的嗎。上一套現(xiàn)代化的垃圾處理設施幾千萬，上幾千萬的設施每年搞垃圾發(fā)電幾百噸垃圾，一個縣沒有那么大的量，要把周 圍弄上的話涉及 第 13 頁 共 13 頁 到運輸成本、管理協(xié)調(diào)的問題，縣本身沒有這個力量，老百姓就說，垃圾收完之后，最后填埋，鬧不好要二次污染。改廁所，搞污水處理，有的地方，離鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較近的村，搞抽水馬桶，化糞池、樓房，搞樓房怎么樣，化糞池有兩三層過濾，過濾完之后，水還是不行，旁邊只要蓋了樓之后，水晶的水不好吃，有怪味?？h的管道透到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通到村怎么弄，好像新農(nóng)村建設改廁也好、垃圾處理也好，沒有整個的系統(tǒng)，沒有整個的規(guī)劃，沒有整個的投入，最后搞出來很難持續(xù)，調(diào)整收入分配收入格局，重點傾斜，很重要發(fā)展縣域自身的經(jīng)濟活力，把蛋糕做它，使它自己 成為實現(xiàn)兩個反哺，真正為新農(nóng)村建設作為一個平臺。 《建設社會主義新農(nóng)村演講》來源于文秘 114 網(wǎng)，歡迎閱讀建設社會主義新農(nóng)村演講。
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