【正文】 工程建設(shè)項(xiàng)目最終將形成的固定資產(chǎn)及具有 第 17 頁(yè) 共 21 頁(yè) 長(zhǎng)期穩(wěn)定的盈利前景，進(jìn)行債券融資、項(xiàng)目融資、項(xiàng)目租賃融資和項(xiàng)目抵押融資。三要強(qiáng)化企業(yè)與企業(yè)的資本合作，結(jié)成戰(zhàn)略同盟，將零散的資源和優(yōu)勢(shì)集中起來(lái)，化零為整，集中力量 ，猛攻大體量、高投入的項(xiàng)目，使有限的資本實(shí)現(xiàn)最大程度的增值。 （五）有效整合資源，聯(lián)手拓展市場(chǎng)，逐步縮小與周邊地區(qū)的差距。一是注重打好 **品牌。把縣內(nèi)分散的、有限的資源整合起來(lái)，按照 “ 資源共享、互利互惠 ” 的原則，以大型骨干企業(yè)為依托，通過(guò)兼并重組、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、合資合作等方式，有效整合人力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素，集中人力物力財(cái)力，打造我縣建筑業(yè)新的資源優(yōu)勢(shì)，有效地避免我縣施工隊(duì)伍在部分省市規(guī)模偏小、力量分散、形不成氣候的狀況。二是合力聯(lián)手經(jīng)營(yíng)。我縣龍頭企業(yè)要充分利用南通建筑商會(huì)的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合商會(huì)其它會(huì)員 企業(yè)對(duì)省外優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)手闖市場(chǎng)。引導(dǎo)我縣龍頭企業(yè)與中央和部屬企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。注重與鐵路、水利、交通等部門的溝通，加強(qiáng)與中央和部屬企業(yè)的聯(lián)合，尤其是加強(qiáng)在公路、鐵路、隧道、機(jī)場(chǎng)、碼頭等工程項(xiàng)目中的合作，在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)合投標(biāo)，使我縣房建企業(yè)真正參與到國(guó)家急需的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中去。本著不求所有但求所在的原則，主動(dòng)與中央和部屬企業(yè)接觸，以帶動(dòng)我縣建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是奮力拓展海外市場(chǎng)。對(duì)海外市場(chǎng)，要做到見(jiàn)縫插針，輻射延伸，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際大承包商之間的聯(lián)營(yíng)合作，特別是要充分利用南通五建 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 對(duì)外經(jīng)營(yíng)簽約權(quán)，找準(zhǔn)市場(chǎng)切入點(diǎn)，及時(shí)掌握信息，抓住機(jī)遇，參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。把目前已拓展的境外市場(chǎng)作為前哨陣地，積極向周邊國(guó)家和地區(qū)滲透，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面。鼓勵(lì)江蘇順通積極向海外市場(chǎng)拓展經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零的突破。四是奮力開(kāi)拓有為市場(chǎng)。面對(duì)全球金融危機(jī)，國(guó)家和省市近期已出臺(tái)了相關(guān)加快實(shí)施重大民生工程、加快在建重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展等擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策，這些都給建筑業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。我縣建筑企業(yè)要抓住機(jī)遇，提前介入，早有作為，爭(zhēng)取在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中搶得先機(jī)。隨著蘇通大橋通車、洋口港的通 航，大橋、大港時(shí)代已向我們闊步走來(lái)，與大港建設(shè)相銜接、相呼應(yīng)的城市建設(shè)、園區(qū)拓展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通和新農(nóng)村建設(shè)等，又為我縣建筑業(yè)提供了一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)、奮力拼搏、有所作為，努力實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)發(fā)展的新跨越、新提升。 （六）加強(qiáng)縣內(nèi)建筑市場(chǎng)管理，構(gòu)建健康發(fā)展市場(chǎng)新秩序。一是通過(guò)屬地政府強(qiáng)制管理、行業(yè)政策強(qiáng)制制裁等措施，嚴(yán)肅處理建設(shè)單位、施工企業(yè)違規(guī)建設(shè)工程行為。從源頭上控制違規(guī)建設(shè)工程。二是明確建設(shè)工程各責(zé)任主體職責(zé)及其具體的工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，完善建設(shè)工程一體化監(jiān)管體系，把 建設(shè)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五大責(zé)任主體置于各建設(shè)責(zé)任主體的規(guī)范運(yùn)作之中，堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、安全員押證制和動(dòng)態(tài)考核 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 制，對(duì)不合格人員實(shí)行淘汰制。三是大力抓好工程招投標(biāo)、質(zhì)量、安全管理，加大處罰力度，確保我縣建筑市場(chǎng)全面進(jìn)入一個(gè)穩(wěn)定、有序、規(guī)范的發(fā)展階段。強(qiáng)化招投標(biāo)程序監(jiān)管力度，全面推行網(wǎng)上報(bào)名，試行網(wǎng)上投標(biāo)和遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)，加大投標(biāo)保密性和競(jìng)爭(zhēng)性，杜絕陪標(biāo)、串標(biāo)。繼續(xù)抓好工程質(zhì)量通病防治、保溫節(jié)能、抗震設(shè)防和商品混凝土生產(chǎn)、樁基檢測(cè)分戶驗(yàn)收、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量控制、市政工程質(zhì)量監(jiān)督等工作，積極推進(jìn)創(chuàng)優(yōu) 評(píng)優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕工程質(zhì)量事故，確保受監(jiān)工程合格率 100%；繼續(xù)開(kāi)展以文明標(biāo)化工地創(chuàng)建及安全監(jiān)督防范工作，確保無(wú)等級(jí)安全事故。四是加大清欠工程款和農(nóng)民工工資力度。全球性的經(jīng)濟(jì)金融動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響初步顯現(xiàn)，企業(yè)資金普遍緊張，部分建設(shè)單位（業(yè)主）有可能會(huì)為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)將危機(jī)轉(zhuǎn)嫁到建筑施工企業(yè)，從而引發(fā)工程款和民工工資拖欠。面對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，防止因拖欠工程款和民工工資引發(fā)大規(guī)模的上訪和集體討薪事件，我們將引導(dǎo)企業(yè)做到未雨稠繆，早作準(zhǔn)備，及時(shí)分析排查可能出現(xiàn)的問(wèn)題，把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。全面 推行農(nóng)民工工資保障金制度，堅(jiān)決貫徹維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益三項(xiàng)制度的實(shí)施，杜絕拖欠工程款和農(nóng)民工工資現(xiàn)象。 （七）、大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)和提升建筑業(yè)的社會(huì)形象。 加強(qiáng)作風(fēng)和行政效能建設(shè)不僅是上級(jí)黨委政府和行業(yè)主管部門的要求，同時(shí)也是改進(jìn)和提升我縣建筑業(yè)主管部門社會(huì)形象 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 的需要。一是要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)的良性互動(dòng)。二是深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，有效解決基層、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，要制定落實(shí)整改措施向社會(huì)公示。三是切實(shí)抓好關(guān)鍵 崗位和重點(diǎn)單位的作風(fēng)建設(shè)，著力解決辦事不公、效率不高、態(tài)度不好等問(wèn)題，努力形成為基層和企業(yè)辦實(shí)事、辦好事的良好風(fēng)氣。四是建立健全各項(xiàng)制度，把作風(fēng)建設(shè)寓于制度建設(shè)之中，靠制度來(lái)保證機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。五是完善政務(wù)公開(kāi)制度，把企業(yè)普遍關(guān)心、涉及企業(yè)利益的問(wèn)題作為政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步提高工作的透明度和民主性。六是嚴(yán)格依法行政，確保嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限行使權(quán)力、履行職責(zé)。 各位領(lǐng)導(dǎo)、 同志們： 搶抓機(jī)遇，奮力攀高，全力推進(jìn)我縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展的新任務(wù)、新要求，把我推上了 實(shí)現(xiàn) **建筑業(yè)跨越發(fā)展的新征途。我們堅(jiān)信，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有省、市主管局以及各職能部門的關(guān)心和支持，有全體建筑將士的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。明年的建筑業(yè)發(fā)展群英會(huì)上，將會(huì)涌現(xiàn)出更多的杰出人物，傳出更多激動(dòng)人心的喜訊，展示出更多振奮人心的戰(zhàn)果。讓我們團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，為創(chuàng)造 **建筑業(yè)更加美好的明天出我們更大的貢獻(xiàn)。 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 謝謝大家。