3建設(shè)廳交通工作會致辭-資料下載頁
2025-08-17 20:20本頁面
【正文】 交通企業(yè)改革。大力扶 持公共交通骨干企業(yè)的發(fā)展，確立其主導(dǎo)地位，為優(yōu)先發(fā)展城市公共交通創(chuàng)造有利條件。在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)社會資金和國外資本參與國有公共交通企業(yè)改革和重組，優(yōu)化企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)投資主體多元化、經(jīng)營管理市場化、發(fā)展建設(shè)集約化，使城市公共交通企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我約束、自我完善的市場主體。 四、切實加強對城市公共交通工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。各城市的建設(shè)部門要切實加強對優(yōu)先發(fā)展城市公共交通工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取市政府領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的支持，及 時研究和解決公交行業(yè)發(fā)展中遇到的問題。 第 13 頁 共 15 頁 （一）盡職盡責，切實加強對城市公共交通的行業(yè)監(jiān)管。根據(jù)省政府確定的建設(shè)廳 “ 三定方案 ” ，省建設(shè)廳是全省城市公共交通的行業(yè)主管部門。不管市地公共客運企業(yè)的歸屬如何調(diào)整，各城市的建設(shè)行政主管部門也要擔負起相應(yīng)的行業(yè)管理責任，認真做好各項工作。一是要加強對城市公共客運交通的經(jīng)營許可管理。省建設(shè)廳已經(jīng)印發(fā)了《 XX 省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營許可管理辦法》，公交行業(yè)的經(jīng)營許可標準也即將印發(fā)。也就是說，今后所有公交企業(yè)都必須獲得經(jīng)營許可后，方可從事公交運營。通過建立經(jīng)營許可制度 ，完善市場準入機制，可以進一步規(guī)范市場秩序。同時，也積極引導(dǎo)多種所有制形式、多種經(jīng)濟成分參與城市公共客運交通市場的經(jīng)營和發(fā)展。二是各地要認真抓好城市公共客運交通領(lǐng)域的行風(fēng)建設(shè)，積極開展文明線路、文明車組及青年文明號等創(chuàng)建活動。按照《市政公用行業(yè)關(guān)鍵崗位服務(wù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，搞好城市公共客運交通的規(guī)范化服務(wù)工作，積極推行城市公共客運交通文明服務(wù)公約，繼續(xù)抓好城市公交領(lǐng)域的社會服務(wù)承諾制度，充分利用 12319 等信息服務(wù)平臺，傾聽和搜集乘客反饋意見，改進和調(diào)整服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量。三是不斷提高公交企業(yè)服務(wù)水平。 公共交通企業(yè)要科學(xué)調(diào)度車輛運行，加大行車密度，及時疏解客流，縮短乘客候車時間。要加快車輛更新步伐，加強對公共交通場站、車輛、設(shè)施、裝備等的維護保養(yǎng)，為群眾創(chuàng)造良好的乘車、候車環(huán)境。加強對公交企業(yè)司乘人員的 第 14 頁 共 15 頁 業(yè)務(wù)和政策培訓(xùn)，提高司乘人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。 （二）加快行業(yè)立法步伐，實現(xiàn)依法管理。目前，從國家到省里，都還沒有建立起城市公共客運交通的法規(guī)體系。立法滯后給我們的行業(yè)管理工作帶來了很大的難度。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，必須加強城市公共客運交通領(lǐng)域的立法工作，堅持依法推進。各地要從實際出發(fā)，借鑒國內(nèi)外 優(yōu)先發(fā)展公共交通的成功經(jīng)驗，從規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面，加快建立確保公共交通優(yōu)先發(fā)展的法律法規(guī)體系。要健全場站建設(shè)、車輛配備與更新、設(shè)施裝備、服務(wù)質(zhì)量等方面的技術(shù)標準體系，進一步強化法律法規(guī)和標準的指導(dǎo)作用，促進城市公共交通健康有序發(fā)展。省建設(shè)廳將積極爭取將城市公共客運交通的立法工作列入立法計劃，爭取早日出臺《 XX 省城市公共客運交通管理條例》。濟南、青島、淄博等有立法權(quán)的城市，要進一步完善法規(guī)體系，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。其他城市也要結(jié)合當?shù)氐木唧w情況，制定政府規(guī)章，規(guī)范城市公共客運交通的管理行為。 （三 ）加強考核，確保各項政策和目標落到實處。 41 號文件制定了很多有利于公交發(fā)展的好政策，關(guān)鍵是抓好落實。各地要組織有關(guān)部門和公交行業(yè)的干部職工，認真學(xué)習(xí)文件精神，結(jié)合本地實際，制定具體的實施意見，把各項政策領(lǐng)會好、落實好。各地要把優(yōu)先發(fā)展城市公共交通作為實施 “ 暢通工程 ” 、創(chuàng)建綠色交通示范城市、改善人居環(huán)境的重要內(nèi)容，同時部署，同步推 第 15 頁 共 15 頁 進。省建設(shè)廳將會同有關(guān)部門加強對各地優(yōu)先發(fā)展城市公共交通工作的指導(dǎo)，并及時對各地的工作進行評估、檢查和監(jiān)督，對優(yōu)先發(fā)展城市公共交通取得顯著成績的城市給予表彰。 同志們，我們 要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市公共交通事業(yè)的發(fā)展，全力推進公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實施，加快城市公共客運交通設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，把全省城市公共交通事業(yè)不斷推向前進，為人民群眾營造良好的交通秩序與環(huán)境，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。 謝謝大家。
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