【正文】 難點(diǎn)問題的 突破，帶動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體水平的提高，切實(shí)防止機(jī)關(guān)效能建設(shè)和中心工作 “ 兩張皮 ” 的現(xiàn)象。查找和解決突出問題一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，不能矯枉過正，不能片面性、簡(jiǎn)單化，更不能丟掉原則、違背法律、不講程序。 第三，在建章立制上下功夫，做到標(biāo)本兼治、注重長(zhǎng)效。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)至關(guān)重要。我們一定要把解決突出問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，做到標(biāo)本兼治、綜合治理，注重實(shí)效、著眼長(zhǎng)效。要注重制度的配套和完善，做到以制度管人管事，不斷規(guī)范和完善具有針對(duì)性和實(shí)效性的管理制度。要以規(guī)范化、科學(xué)化為 目標(biāo)，全面推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度。要深化和推行政務(wù)公開，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和方法，不斷提高機(jī)關(guān)工作水平。要建立健全監(jiān)督 第 17 頁 共 20 頁 工作機(jī)制，有效地開展機(jī)關(guān)效能監(jiān)督，促使機(jī)關(guān)工作人員在履行職責(zé)的工作過程中，做到辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好。對(duì)一些時(shí)過境遷，不適合形勢(shì)和任務(wù)要求的制度，該修訂的要及時(shí)修訂，該廢止的要予以廢止。要做到立說立行，切實(shí)抓好已出臺(tái)的各項(xiàng)制度的落實(shí)。制度既然制訂了，就要嚴(yán)格執(zhí)行，不能說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上，把制度當(dāng) “ 稻草人 ” 擺設(shè)，而應(yīng)落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)在具 體工作中?，F(xiàn)在執(zhí)行制度難，是一些同志當(dāng)老好人，不愿得罪人，你好我好大家好，不講原則講人情，不講黨性講關(guān)系。說到底，是個(gè)人私心雜念在作祟。這是機(jī)關(guān)效能建設(shè)本身就要努力解決的一個(gè)問題。 第四，在提高干部綜合素質(zhì)上下功夫，以干部能力促機(jī)關(guān)效能。堅(jiān)持以人為本，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，是推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的根本所在。要繼續(xù)深入開展樹立科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績(jī)觀、樹立社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)干部的思想教育。大力加強(qiáng)職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)教育，使機(jī)關(guān)干部的言行符合公務(wù)員行為準(zhǔn)則和職業(yè)要求。要積極探索建 立機(jī)關(guān)干部重學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)的激勵(lì)約束機(jī)制。大力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，激勵(lì)機(jī)關(guān)干部把有限的時(shí)間和精力用于加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤于思考、強(qiáng)化素質(zhì)、提高能力、干好工作，努力解決機(jī)關(guān)干部 “ 素質(zhì)不高、本領(lǐng)恐慌 ” 的問題；要通過深化干部人事制度改革，在機(jī)關(guān)內(nèi)部大力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境。 第 18 頁 共 20 頁 三、必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制 開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，是當(dāng)前重中之重的任務(wù)，要切實(shí)抓緊抓好。全廳上下要在思想上高度重視，在行動(dòng)上狠抓落實(shí)，努力做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到 位、責(zé)任到位，務(wù)求在轉(zhuǎn)變職能上有新舉措，在工作作風(fēng)上有新改進(jìn)，在服務(wù)水平上有新提高，在機(jī)關(guān)形象上有新氣象。 第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。抓好效能建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。經(jīng)研究，我們調(diào)整充實(shí)了廳機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，我作為第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在抓好分管部門和單位的效能建設(shè)的同時(shí)，帶頭參加，發(fā)揮好表率作用。同時(shí)抽調(diào)精干力量，組建轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下設(shè)六個(gè)小組，即綜合組、干部作風(fēng)監(jiān)督組、宣傳組、考核組、督查組、審核組。各小組要對(duì)照自治區(qū)黨委、政府的 具體要求，認(rèn)真履行職責(zé)。廳效能辦要立即著手制訂詳細(xì)的實(shí)施方案，擬出具體工作日程。需要指出的是，加強(qiáng)效能建設(shè)，各處室是主體，一把手負(fù)有極其重要的責(zé)任，起著決定性的作用，一把手不抓效能就是失職，抓不好效能就是不稱職。 這次會(huì)議后，各支部要立即組織開展學(xué)習(xí)劉奇葆書記、陸兵主席的講話精神，對(duì)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)，在深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查找存在的問題，真正在思想上受震動(dòng)、受教育，把握實(shí)質(zhì)， 第 19 頁 共 20 頁 推動(dòng)工作。 第二，建立督查制度，嚴(yán)肅考評(píng)紀(jì)律。廳黨組成員 要根據(jù)分工不定期深入分管的處室和部門聽取活動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)，加強(qiáng)督查指導(dǎo)。廳效能辦要不定期組織明查暗訪。在這里我還要強(qiáng)調(diào)，在活動(dòng)期間，凡被廳效能辦明查暗訪組查實(shí)無故不遵守機(jī)關(guān)上下班制度一次的，扣發(fā)當(dāng)月考勤獎(jiǎng)；對(duì)違反效能監(jiān)察制度，被查實(shí)的，第一次給予紀(jì)律處分，第二次待崗，情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退。要依靠全廳同志的共同努力，確保我廳機(jī)關(guān)效能建設(shè)考評(píng)達(dá)到中等以上水平。同時(shí)，要通過編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、開辦宣傳欄等方式，加強(qiáng)宣傳工作，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，樹立好典型，為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的健康開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。 第三，邊學(xué)邊改 ，注重實(shí)效。各處室要以效能的理念和求真務(wù)實(shí)的精神來抓效能建設(shè)，從一開始就要查找問題，邊學(xué)邊改，各項(xiàng)措施既要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，扎扎實(shí)實(shí)，又要防止搞形式主義，不要把效能建設(shè)搞成不講效能的工作。同時(shí)，要把加強(qiáng)效能建設(shè)和廳業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，精心謀劃，科學(xué)安排，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作 “ 兩不誤、兩促進(jìn) ” 。 同志們，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府部署的重要任務(wù)，也是推進(jìn)我廳工作上水平、上臺(tái)階的極好機(jī)遇。我們一定要認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策部署，像抓 “ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” 那樣，從我做起，從現(xiàn) 第 20 頁 共 20 頁 在做起，腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，敢于爭(zhēng)先，勇當(dāng)表率，全面提升工作水平，為推動(dòng)我區(qū)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧新 *作出新的貢獻(xiàn)。