【正文】 查未使用。 1西柳鎮(zhèn)美馨莊園七期 1 臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備。復(fù)查未使用（檢查時(shí)開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地，檢測(cè)報(bào)告目前已出，準(zhǔn)備申請(qǐng)復(fù)工） 1開發(fā)區(qū)瑞豐專用汽車工地 2 臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法：查封設(shè)備。復(fù)查未使用（檢查時(shí)開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地，檢測(cè)報(bào)告目前已出，準(zhǔn)備申請(qǐng)復(fù)工） （二）、深基坑情況 左岸城邦 b19b21X 樓存在問題：無專家論證支護(hù)方案，支護(hù)方法存在隱患，局部出現(xiàn)坍塌。處理方法：責(zé)成其限期出方案，現(xiàn)場(chǎng)停工，按方案支護(hù) 符合安全要求方可施工。 （三）、工商營業(yè)執(zhí)照情況 個(gè)別建設(shè)單位、施工單位工商營業(yè)執(zhí)照，未能及時(shí)提供。 （四）、組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理上崗機(jī)構(gòu)情況 工地安全組織機(jī)構(gòu)，一般都已建立，但個(gè)別工地不健全或未上墻懸掛，監(jiān)理持證上崗率還是不很高。 （五）、對(duì)安、拆單位處理情況 對(duì) XX 市環(huán)宇建設(shè)工程有限公司處罰三萬元（未辦理建筑 第 22 頁 共 26 頁 起重機(jī)械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍(lán)海明珠小區(qū)、芳草龍珠小區(qū)、半島國際小區(qū)的建筑起重機(jī)械的違法行為各處罰一萬元）。 對(duì) XX 市 明宇建筑工程有限公司處罰一萬元（未辦理建筑起重機(jī)械安裝告知擅自安裝上海城小區(qū) 1X 地塊（ c 地塊項(xiàng)目）建筑起重機(jī)械違法行為罰款一萬元） 暫時(shí)停止遼寧新立起重設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)有限公司在海城的建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)。 二、當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)存在主要問題 （一）、建筑起重機(jī)械個(gè)別存在未經(jīng)檢測(cè)合格使用，對(duì)此我們立即下達(dá)停工通知單，查封設(shè)備，限期及時(shí)檢測(cè)，逾期未檢測(cè)，予以罰款，直至拆除設(shè)備處理。個(gè)別安裝單位，未告知或?qū)徟嬷缓细?，進(jìn)行安、拆活動(dòng)，我們已對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。根據(jù)我處加強(qiáng)《關(guān)于加 強(qiáng)我市建起重機(jī)械安拆隊(duì)伍管理的通知》規(guī)定上述行為單位擬限制其安、拆業(yè)務(wù)，清除海城建筑市場(chǎng)。個(gè)別工地存在使用簡易龍門架問題，因其安裝簡單，使用期短，不易查到，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，我們要求其立即拆除。如該設(shè)備屬于正規(guī)產(chǎn)品，手續(xù)齊全，具備檢測(cè)條件，限期檢測(cè)合格方可使用。 （二）、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、安全檔案還與國家要求標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的差距。施工現(xiàn)場(chǎng)存在不同安全防護(hù)問題： 腳手架剪刀撐不連續(xù)設(shè)置，連墻件設(shè)置方式采用斜拉 。三寶、 第 23 頁 共 26 頁 四口、五臨邊利用和防護(hù)不符合規(guī)范，特別是高層電梯井口防護(hù)還不嚴(yán)密 。甚至不防護(hù)安全隱 患還很嚴(yán)重 。施工用電混亂 。未達(dá)到三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)一機(jī)一閘一箱一漏等問題。工地對(duì)安全檔案重視度還不夠，還存在流于形式內(nèi)容不具體缺項(xiàng)少項(xiàng)沒有針對(duì)性等問題。還須進(jìn)一步完善、健全。 （三）、文明施工還存在臟、亂、差情況，仍需加強(qiáng)管理，特別是抓好市區(qū)內(nèi)主干道施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋及出口車輛沖洗設(shè)施和施工現(xiàn)場(chǎng)道路硬化，保證市區(qū)道路整潔，也是我們安全管理一項(xiàng)重要工作。 （四）、監(jiān)理單位對(duì)安全監(jiān)理工作還存在輕安全重質(zhì)量情況： 國家明確監(jiān)理單位安全職責(zé)和配置要求，但有的監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患只下達(dá)整改通知書 后不復(fù)檢應(yīng)付了事，隱患未整改未向建設(shè)單位、主管部們報(bào)告，可以說很不負(fù)責(zé)，嚴(yán)重失職，沒有盡職盡責(zé)，存在較大安全隱患。國家規(guī)定每 1 萬平設(shè)置一名監(jiān)理，有的工地幾萬平，才設(shè)置 1 名監(jiān)理，人員配置嚴(yán)重不足。 （五）、專職安全員設(shè)置不足。 國家規(guī)定 1 萬平以下設(shè)置至少 1 名安全員， 15 萬平設(shè)置至少 2 名安全員， 5 萬平以上設(shè)置至少 3 名安全員 .有的工地幾萬平設(shè)置一個(gè)安全員甚至無安全員。配置嚴(yán)重不足。導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，易發(fā)生傷亡事故。 三、下一步工作要求 第 24 頁 共 26 頁 （一）、繼續(xù)加大建筑起重機(jī)械 執(zhí)法力度，加強(qiáng)管理杜絕事故。 以貫徹落實(shí)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第 166 號(hào)）為主線，結(jié)合海城實(shí)際，出臺(tái)《 XX 縣區(qū)建筑工程起重機(jī)械安、拆單位管理辦法》全面規(guī)范建筑起重機(jī)械設(shè)備的安、拆行為和運(yùn)行管理。遏制起重機(jī)械傷害事故的發(fā)生。 起重機(jī)械安、拆前未辦理告知罰款 1 萬元 。施工單位使用逾期未經(jīng)檢測(cè)合格的起重機(jī)械設(shè)備，查封設(shè)備并罰款 萬元。 （二）、加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員證件管理。 塔吊司機(jī)、指吊工、架工、電工等特種作業(yè)人員必須持省建設(shè)廳頒發(fā)的特種證方準(zhǔn)作業(yè)。逾 期未改正 。罰款 5000 元。 （三）、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。 國家規(guī)定超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)專家論證。 主要包括。開挖深度超過 5m 及以上的深基坑 。模板支撐超過8m 及以上 。及支?？缍瘸^ 18m 及以上 。落地式鋼管腳手架搭設(shè)高度超過 50m 及以上 。懸挑鋼管腳手架搭設(shè)超過 20m 及以上。 專項(xiàng)方案無專家論證限期整改 。逾期未改正 。停工并處款罰10 萬元?，F(xiàn)場(chǎng)防護(hù)與專家論證方案不符，存在安全隱患的限期整改 。逾期未改停工并處款罰 5 萬元 . （四） 、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位管理 第 25 頁 共 26 頁 對(duì)監(jiān)理單位和人員在安全生產(chǎn)方面的行為進(jìn)行量化考核，在日常監(jiān)管工作中，將安全監(jiān)理作為必查內(nèi)容，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在問題的，在追究施工單位責(zé)任的同時(shí)，還追究監(jiān)理單位和人員的責(zé)任。監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責(zé)，逾期未改正款罰 10 萬元。 （五）、繼續(xù)加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工、安全檔案視存在隱患，問題大小相應(yīng)采取限期整改、查封現(xiàn)場(chǎng)、罰款等行政處罰。及時(shí)消除安全隱患，避免傷亡事故發(fā)生，保證安全生產(chǎn)。 此次安全專項(xiàng)檢查已接近尾聲，但安全工作并沒有 結(jié)束，特別要加強(qiáng)對(duì)檢查中存在安全隱患工地還要加大力度，及時(shí)跟蹤復(fù)查，徹底排查解決隱患，保證圓滿的完成市政府安排的此次專項(xiàng)檢查工作。 （六）、實(shí)行安全驗(yàn)收備案。 實(shí)行建筑工程安全驗(yàn)收備案制度。建設(shè)工程在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位將施工現(xiàn)場(chǎng)安全驗(yàn)收村料，報(bào)送我處進(jìn)行安全生產(chǎn)驗(yàn)收備案。未辦理安全驗(yàn)收備案的工程將不予辦理驗(yàn)收備案手續(xù)。利于提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、安全檔案、文明施工管理力度及水平。 XX 縣區(qū)建筑業(yè)管理處 20xx 年 4 月 20 日 20xx 年 4 月招標(biāo)投標(biāo)工程中的 11 項(xiàng)工程進(jìn)行了及時(shí)準(zhǔn)確的類別確認(rèn)，其中：建設(shè)工程項(xiàng)目 9 項(xiàng)建筑面積 44 余萬平方 第 26 頁 共 26 頁 米、市政及其它工程 2 項(xiàng)投資金額 億元，并對(duì)確認(rèn)報(bào)告進(jìn)行逐一登記備案。 每月跟蹤 XX 縣區(qū)建筑材料市場(chǎng)行情，對(duì) 327 種建筑工程材料進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，多渠道采集，逐月及時(shí)與上級(jí)部門溝通并上報(bào)，為 XX 縣區(qū)的建筑投標(biāo)報(bào)價(jià)及預(yù)（結(jié)）算工作提供良好及時(shí)準(zhǔn)確的材料價(jià)格基礎(chǔ)。