【正文】 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心全部建立 “ 內(nèi)部局域網(wǎng) ” 管理服務(wù)平臺，利用內(nèi)部局域網(wǎng)提高計劃生育技術(shù)服務(wù)水平。我們按照省人口計生委統(tǒng)一要求，投資 150 萬元，對縣信息中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生信息站硬件設(shè)施進(jìn)行全面升級，新增計算機(jī) 85臺，購置電腦桌椅 95 套，全縣機(jī)房總面積 459 ㎡，平均面積約 ㎡，計算機(jī)總臺數(shù) 150 臺。統(tǒng)一縣信息中心和鄉(xiāng)信息站標(biāo)牌，進(jìn)一步鞏固了以互聯(lián)網(wǎng)為依托，機(jī)關(guān)局域網(wǎng)為中樞，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分行政村為終端的計劃生育信息網(wǎng)絡(luò)。目前，全縣 18 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）已全部按省定標(biāo)準(zhǔn)整建到位。 （二）抓好隊伍建設(shè)?？h人口計生委先后兩次在社會上公開招聘了 2 名具有大專學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的計算機(jī)專業(yè)人員，使縣級計算機(jī)專業(yè)人員由原來的 1 人增加到 3 人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）通過內(nèi)挖外引等渠道，使計算機(jī)專業(yè)人員在原有每鄉(xiāng) 1 人的基礎(chǔ)上，增加到每鄉(xiāng) 2 人。目前，全縣共有微機(jī)操作人員 39 人，其中本科學(xué)歷 12 人，大專學(xué)歷的 14 人，中專學(xué)歷的 13 人。我們要求 第 19 頁 共 22 頁 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生辦微機(jī)員調(diào)整，必須經(jīng) 2 縣人口計生委同意。 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，縣委、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須優(yōu)先保證計劃生育信息員隊伍，個別調(diào)整的必須及時補(bǔ)充，確保工作的連續(xù)性。在此基礎(chǔ)上，我們堅持在全縣人口計生系統(tǒng)開展 “ 現(xiàn)代化辦公大練兵 ” 活動，實行由淺到深、由低到高的計算機(jī)操作技能和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識培訓(xùn)。對微機(jī)員實行月考評制度，并將考試成績納入目標(biāo)考核內(nèi)容，促進(jìn)了微機(jī)員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。 （三）抓好制度建設(shè)。為了使信息化建設(shè)工作能夠規(guī)范運行，我們從建立健全規(guī)章制度入手，采取三項措施，嚴(yán)格管理信息化建設(shè)工作：一是健全規(guī)章制度。制定出臺了《操作員管理制度》、《數(shù)據(jù)安全 及傳輸制度》、《工作日志制度》、《信息保密制度》等10 余項規(guī)章制度，統(tǒng)一制訂了《網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D》和《 mis 數(shù)據(jù)庫工作流程圖》，通過健全制度來規(guī)范日常工作；二是加強(qiáng)硬件設(shè)施管理。明確規(guī)定非微機(jī)操作員未經(jīng)許可不得進(jìn)入微機(jī)室，凡是進(jìn)入者必須換上微機(jī)室專門配備的拖鞋，并且嚴(yán)禁在微機(jī)室抽煙、高聲喧嘩，為工作開展提供了有利的環(huán)境，對機(jī)關(guān)局域網(wǎng)及縣、鄉(xiāng)兩級計算機(jī)定期進(jìn)行維護(hù)，做好計算機(jī)病毒防治工作；三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理。每月數(shù)據(jù)變更后及時進(jìn)行備份，未經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意不得隨意查閱數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)完整性和整個信息系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。 第 20 頁 共 22 頁 3 三、強(qiáng)化信息應(yīng)用，以計劃生育信息化建設(shè)指導(dǎo)工作開展 我們圍繞群眾需求，積極探索，著力在管理服務(wù)上做文章，在實踐應(yīng)用上下功夫，使信息化建設(shè)真正服務(wù)于計生工作。 （一）注重數(shù)據(jù)來源，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。持續(xù)開展育齡婦女基礎(chǔ)信息核查工作，做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信息錄入前認(rèn)真澄清底數(shù)，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦主任、各村計生管理員對錄入數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機(jī)信息錄入及使用情況進(jìn)行經(jīng)常性督查，通過現(xiàn)場反饋、下發(fā)書面總結(jié)等形式，使全縣的育齡婦女個案信息的 錄入做到了戶、卡、機(jī)信息 “ 三項一致 ” 。此外，我們還先后組織了出生人口信息核查、全縣人口身份證信息核查等，使全縣人口數(shù)據(jù)質(zhì)量顯著提高。 （二）利用信息分析，提供決策依據(jù)。充分利用計劃生育信息系統(tǒng)提供的人口分析、群眾需求、四項手術(shù)等信息，定期為領(lǐng)導(dǎo)提供快捷有效的定量、定性服務(wù)，使領(lǐng)導(dǎo)及時了解人口形勢。從 mis 數(shù)據(jù)庫提取相關(guān)信息，分析年齡、出生、孩次、育齡婦女結(jié)構(gòu)等情況，編制出合理的人口計劃，撰寫可行性分析報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實可靠的科學(xué)依據(jù)。 （三）依靠信息系統(tǒng)，提升管理水平。一是加強(qiáng)綜合 管理。利用流動人口信息交換平臺，加強(qiáng)對流動人口的計劃生育管理服務(wù)。運用 mis 管理系統(tǒng)，使管理范圍由過去的單純育齡婦女 4 第 21 頁 共 22 頁 管理擴(kuò)展為全員人口管理。運用利益導(dǎo)向、避孕藥具等信息管理系統(tǒng)，規(guī)范各項工作程序，提高服務(wù)質(zhì)量；二是推進(jìn)辦公自動化。通過加強(qiáng)信息化建設(shè)，使基層工作人員從繁重的手工勞動中解脫出來，利用計算機(jī)抓管理，將主要精力放在抓工作落實和管理服務(wù)上，提高了工作效率；三是指導(dǎo)考核評估。通過已婚育齡婦女信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，指導(dǎo)人口和計劃生育目標(biāo)考核，考核前檢索康檢對象、出生對象、持證對象和大齡未婚青年等 重點調(diào)查對象，做到心中有數(shù)，提高了考核評估的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。 四、推動信息化終端進(jìn)村，實現(xiàn)信息化服務(wù)全覆蓋 2024 年，我縣制定下發(fā)了《 XX 縣區(qū)人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村人口和計劃生育信息化便民服務(wù)的通知》（牟計生領(lǐng)字20245 號），在全縣迅速掀起計劃生育信息化建設(shè)高潮?？h、鄉(xiāng)財政投入資金 萬元，在每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計劃生育便民服務(wù)大廳配備觸摸屏，建立便民服務(wù)信息查詢系統(tǒng)，提供辦事指南、法律法規(guī)、生殖保健、利益導(dǎo)向、優(yōu)生優(yōu)育等查詢服務(wù)，在每個行政村配備筆記本電腦，建立村級信 息化應(yīng)用平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)除信息變更單以外的所有臺賬 mis 系統(tǒng)提取、電子化生成、離線游覽查詢等功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳觸摸屏樣式美觀、內(nèi)容豐富、程序簡易、使用簡便，為廣大群眾提供 “ 一站式 ” 咨詢服務(wù)；村級人口和計劃生育信 5 息化應(yīng)用平臺，實現(xiàn)了全縣人口數(shù)據(jù)等信息的村級離線應(yīng)用， 第 22 頁 共 22 頁 解決了以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)須登陸互聯(lián)網(wǎng)在線應(yīng)用遇到的高峰期 “ 堵車 ” 、反應(yīng)慢，影響使用效果等諸多問題。它幾乎完善了計生新臺賬的全部內(nèi)容，如計生戶口冊、一覽表、信息服務(wù)信息引導(dǎo)單、信息報表單、年度生育證發(fā)放人員名單，具備人口基本信息和已婚育齡婦女信息的 查詢、游覽功能，尤其是信息服務(wù)信息引導(dǎo)功能，可以每月引導(dǎo)預(yù)告出生、建議手術(shù)、建議隨訪人員名單，提醒指導(dǎo)服務(wù)人員開展相應(yīng)服務(wù)等，極大提高了服務(wù)的針對性和科學(xué)性。 雖然我縣在計劃生育信息化建設(shè)方面做了一些工作，取得了一定成績，但是我們深知，工作中還存在不少問題， mis 數(shù)據(jù)庫質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，微機(jī)員的業(yè)務(wù)水平需要進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步，我們將進(jìn)一步解放思想，加大投入，積極探索，不斷提升計劃生育信息化建設(shè)水平，推動全縣人口計生工作再上新的臺階。 6