【正文】 治要以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)酒類市場(chǎng)有序發(fā)展為指導(dǎo)，以強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)、保障酒類食品安全為目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊制售假冒侵權(quán)酒類違法犯罪行為，不斷規(guī)范酒類市場(chǎng)秩序。 嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于 2024 年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔 2024〕 12 號(hào)）、國(guó)家質(zhì)檢局、商務(wù)部等七部門《關(guān)于聯(lián)合開展打擊假冒侵權(quán)酒類產(chǎn)品專項(xiàng)集中行動(dòng)的通知》（國(guó)質(zhì)檢執(zhí)聯(lián)〔 2024〕 191 號(hào)）、商務(wù)部辦公廳《關(guān)于開展酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的通知》（商運(yùn)字〔 2024〕 68 號(hào)）、省商務(wù)廳《關(guān)于開展 全省酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治活 動(dòng)的通知》（鄂商運(yùn)通〔 2024〕 27 號(hào)）以及市商務(wù)局《關(guān)于開展全市酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)的通知》（武商務(wù)〔 2024〕238 號(hào)）等文件精神，按照商務(wù)部《酒類流通管理辦法》相關(guān)規(guī)定，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。 二、整治重點(diǎn)及工作目標(biāo) 按照 “ 標(biāo)本兼治，著力治本 ” 的方針，以白酒、葡萄酒為重點(diǎn)品牌，堅(jiān)持集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，重點(diǎn)開展以下工作： 第 21 頁 共 24 頁 （一）嚴(yán)格落實(shí)酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記制度。重點(diǎn)做到 “ 兩查 ” ：一是檢查酒類經(jīng)營(yíng)者是否按規(guī)定辦 理了《酒類流通備案登記證》；二是檢查酒類經(jīng)營(yíng)者是否存在偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣《酒類流通備案登記證》等情況，力爭(zhēng)至今年底，全區(qū)酒類經(jīng)營(yíng)單位《酒類流通備案登記》率達(dá)到 90%以上。 （二）全面推進(jìn)酒類流通隨附單制度的落實(shí)。重點(diǎn)要做到“ 五查 ” ：查酒類批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位（含連鎖企業(yè)配送中心）是否索取和開具了酒類流通隨附單；查酒類零售經(jīng)營(yíng)單位購進(jìn)酒類商品時(shí)是否索取了酒類流通隨附單；查酒類經(jīng)營(yíng)單位是否存在重復(fù)使用、轉(zhuǎn)借、代開、偽造和買賣行為；查酒類經(jīng)營(yíng)單位填寫是否詳細(xì)、真實(shí)記錄了酒類商品流通信息；查酒類經(jīng) 營(yíng)單位是否妥善保管隨附單，建立臺(tái)賬，嚴(yán)格管理。嚴(yán)格按照省和市《酒類流通隨附單管理辦法》的要求進(jìn)行申領(lǐng)、使用與管理，力爭(zhēng)至今年底，全區(qū)酒類經(jīng)營(yíng)單位酒類流通隨附單使用率達(dá)到 95%以上。 （三）嚴(yán)肅查處假冒侵權(quán)違法行為。加大查處假冒、侵權(quán)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)酒類流通市場(chǎng)的監(jiān)督檢查工作；對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)商品要加大監(jiān)管力度；對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為要加大查處力度。區(qū)商務(wù)局要主動(dòng)配合有關(guān)職能部門及食品藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的管理，以備案登記和隨附單制度等檢查為切入點(diǎn)，開展聯(lián)合檢查。認(rèn) 真受理和及時(shí)處理消費(fèi)者的舉報(bào)、投訴工作。力爭(zhēng)至今年底， 第 22 頁 共 24 頁 全區(qū)酒類經(jīng)營(yíng)單位建立購銷臺(tái)賬率達(dá)到 90%以上。 （四）完善酒類流通管理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。以專項(xiàng)整治為契機(jī)，健全區(qū)級(jí)酒類流通監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保障機(jī)制，建立持久、可行的監(jiān)管制度；積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通組織形式在酒類流通行業(yè)中的應(yīng)用；在行業(yè)內(nèi)開展酒類流通信用體系和 “ 放心酒 ” 示范店建設(shè)，建立健全酒類行業(yè)自律約束機(jī)制。通過專項(xiàng)整治，力爭(zhēng)使全區(qū)假冒侵權(quán)酒類商品得到有效遏制，酒類食品安全得到有效保障。 三、整治時(shí)間及工作步驟 此次專項(xiàng)整治工作從即日起到 2024 年 12 月 31 日，共分兩個(gè)階段進(jìn)行： 第一階段。組織部署，展開情況調(diào)查，從即日起至 6 月 20日以前。按照市商務(wù)局和市酒類專賣管理局的統(tǒng)一安排，制定整治方案，組建工作專班，落實(shí)工作重點(diǎn)及任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任。同時(shí)，開展調(diào)查及檢查，重點(diǎn)掌握轄區(qū)酒類經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行酒類流通備案登記制度和溯源制度的基本信息。 第二階段。集中整治，加大打擊力度，從 6 月 21 日至 12 月31 日。根據(jù)《酒類流通管理辦法》和部、省、市 2024 年以來酒類流通管理方面的一系列規(guī)范性文件和要求，對(duì)轄區(qū)酒 類經(jīng)營(yíng)者逐一進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問題，督促企業(yè)整改，逐步建立和完善酒類流通管理的各項(xiàng)制度。 第 23 頁 共 24 頁 四、工作舉措和相關(guān)要求 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)酒類產(chǎn)品，維護(hù)酒類市場(chǎng)秩序事關(guān)人民群眾身體健康和廣大企業(yè)的合法權(quán)益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)國(guó)家形象聲譽(yù)。為加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，按照“ 地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各司其職，企業(yè)負(fù)第一責(zé)任 ” （國(guó)辦發(fā) [2024]12 號(hào)文件）的要求，建立區(qū)酒類流通 領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度，區(qū)商務(wù)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分 局、區(qū)工商分局、區(qū)食藥分局、區(qū)財(cái)政局及各街道辦事處為成員單位，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的具體組織落實(shí)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。 明確責(zé)任，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。結(jié)合我區(qū)酒類質(zhì)量安全重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)治理和餐飯服務(wù)環(huán)節(jié)的管理工作。區(qū)商務(wù)局要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)酒類商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范，做好酒類流通管理的相關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和溯源制度。區(qū)工商分局要加強(qiáng)對(duì)酒類商品注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度；嚴(yán)把酒類等食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)持先證后照，依法規(guī)范食品流通許 可證核發(fā)行為；加強(qiáng)對(duì)酒類市場(chǎng)的巡查，依法監(jiān)督酒類經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度。區(qū)食藥分局要會(huì)同區(qū)商務(wù)局對(duì)各類餐飲服務(wù)單位采購、銷售葡萄酒、白酒等酒類的情況加強(qiáng)監(jiān)管，督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，嚴(yán)防餐飲服務(wù)單位 第 24 頁 共 24 頁 采購、銷售來源不明以及假冒侵權(quán)酒類。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局要嚴(yán)格執(zhí)行酒類生產(chǎn)許可制度，督促生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)食品安全主體責(zé)任，做好原輔材料進(jìn)貨驗(yàn)收、使用和相關(guān)記錄及產(chǎn)品標(biāo)簽管理工作。同時(shí)，聯(lián)席會(huì)議各成員單位在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上要加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，組織開展行政執(zhí)法部門間的聯(lián)合執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處假 冒侵權(quán)酒類違法行為，力求整治活動(dòng)取得明顯成效。 依法行政，營(yíng)造氛圍。在行政執(zhí)法過程中，要堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕以整治為名的亂罰款、亂收費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)故意違法、違規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為，要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶和行業(yè)自律作用，與名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立 “ 打擊假冒，保護(hù)名優(yōu) ” 的協(xié)助機(jī)制，指導(dǎo)和督促生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其開設(shè)的專賣店、連鎖店和地區(qū)總經(jīng)銷商進(jìn)行規(guī)范管理。同時(shí)，要通過多種形式的宣傳和教育方式，廣泛宣傳酒類的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章；要大力普及酒類識(shí)假辨假知識(shí)，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的自 我保護(hù)能力，引導(dǎo)消費(fèi)者安全消費(fèi)、理性消費(fèi)。