3基層干部十八屆四中全會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)-資料下載頁(yè)
2025-08-17 19:18本頁(yè)面
【正文】 當(dāng)家作主為核心，堅(jiān)持和完 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治法治化。 ” 這就為在新的歷史條件下完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、健全保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主的民主政治制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，指明了前進(jìn)方向、明確了目標(biāo)任務(wù)。 （一）推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化 制度化、規(guī)范化、程序化是社會(huì)主義民主政治的根本保障。要堅(jiān)持人民主體地位，以保證人民當(dāng)家作主為根本， 以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與。通過(guò)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、黨內(nèi)法規(guī)、政治慣例等各種規(guī)范，從制度上、法律上發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明。健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，以法治化為主要方向發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。 （二）堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度 人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排，也是我們黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路 線的最好實(shí)現(xiàn)形式。要堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，支持和保證人大及其常委會(huì)充分 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) 發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用。健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，完善立法體制，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。完善國(guó)家機(jī)構(gòu)組織法，完善選舉制度和工作制度。在各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作中切實(shí)貫徹黨的群眾路線，密切同人民群眾的聯(lián)系，廣泛凝聚各方面的智慧和力量。 （三）堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度 堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮 辱與共的方針，加強(qiáng)同民主黨派和無(wú)黨派人士團(tuán)結(jié)合作，完善黨同民主黨派合作共事制度，完善民主黨派中央直接向中共中央提出建議制度。全面正確貫徹落實(shí)黨的民族政策，堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，切實(shí)保障少數(shù)民族合法權(quán)益，建設(shè)團(tuán)結(jié)、繁榮的民族自治地方。在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中廣泛實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，完善和發(fā)展基層民主制度。 （四）加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主制度建設(shè) 協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是黨的群眾路 線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。要推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，構(gòu)建形式多樣、內(nèi)容廣泛、程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，拓寬和健全政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層組織協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商等渠道。 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 分層分類就國(guó)家和社會(huì)生活中的重大問(wèn)題和涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，開(kāi)展廣泛協(xié)商，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中，保證人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，最大限度凝聚社會(huì)共識(shí)，最大限度聚集社會(huì)正能量。 （五）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督 加強(qiáng) 黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。對(duì)重要部門(mén)和崗位，實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門(mén)監(jiān)督。完善審計(jì)制度，保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制，健全責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、罷免等問(wèn)責(zé)方式和程序。
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