【正文】 條梳理、深刻剖析縣處級以上領導干部在 兩學一做 方面存在的具有共性的突出問題，征求到意見建議共 100 多條，其中與 兩學一做 密切相關的意見建議 13 條。陳列如下： 政治思想有偏差。對政治理論學習的重要性認 識不足，理論武裝抓得不緊，對社會上存在的一些敏感問題如信仰缺失、精神懈怠等現(xiàn)象缺乏警惕性，對社會上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒，沒有去堅決地抵制、糾正與疏導。部分黨員，包括一些干部黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識不強，還存在精神缺鈣問題，未能主動把自身置于 四個全面 的大局中，向中央看齊、向省委看齊。 紀律意識還需增強。 宗旨意識不高。服務群眾上還存在，也存在與民爭利。 擔當意識不高。不作為現(xiàn)象等仍存在。 執(zhí)行力不高。 法制意識不強。 第 26 頁 共 31 頁 干部有不切實際、急于求成?？紤]縣域發(fā)展現(xiàn)狀不周全，在發(fā)展目標定位上過于追求完美、過分強調(diào)上臺階，結果往往事與愿違、不堪重負。如在城鎮(zhèn)建設上，多個片區(qū)項目同時鋪開，沒有循序漸進，征地拆遷帶來的壓力較大，反而影響了縣城整體發(fā)展進程 有制度無落實。制度文件較多，執(zhí)行督導不力，形式大于內(nèi)容，沒有較好地維護制度的權威性。如存在 XX 縣區(qū)規(guī)劃執(zhí)行不嚴、控違拆違壓力較大的問題。 表面工作做得多。主要是常委班子成員下基層、搞督導沒有深進去、沉下去，實效不明顯。存 在走村不入戶、調(diào)研走馬觀花、真抓實督不夠、解決實際問題不多等問題。如有時候下鄉(xiāng)了就是聽匯報、搞座談，自己問得少，親自看得少。 干部科學決策上有欠缺。突出表現(xiàn)在決策缺少必要程序，缺乏充分論證，憑經(jīng)驗判斷、主觀臆斷來解決問題，脫離了縣情實際。如為了加快工業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展進程，引進了龍行天下、匯德電子、三特機械等項目，但財政投入也比較大，投資回報率水平不高。有的時候某些重大決策沒有廣泛聽取各方意見，參與決策的面不廣、透明度不高，造成了一些后遺癥。如步行街建設遺留問題至今沒有徹底解決。 1 脫離基層群眾。有一種 官本位 的思想、當官做老爺?shù)难瞄T作風，關心群眾疾苦不夠。對群眾反映的問題，被動解決多、 第 27 頁 共 31 頁 主動化解少，要求部門解決多、直面群眾解決少。如對信訪積案缺乏主動化解的意識，導致有些信訪案件越積越深，化解難度越來越大。 1重視基層意見不夠。常委班子下基層調(diào)查研究不夠深入，聽取縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見少，習慣發(fā)號施令，主觀思想較嚴重，缺乏對工作深層次的思考，以致某些工作基層單位難以落實。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映考核壓力比較大，重懲罰輕獎勵，對這些意見沒能充分考慮，挫傷了工作積極性。 1真抓實 干不夠。主要是求穩(wěn)怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。在處理歷史遺留問題、難度較大問題上，存在 推、拖、繞 的現(xiàn)象。在縣域發(fā)展的問題上，有時有機遇抓不住，有條件用不好，致使許多發(fā)展機遇擦肩而過。如去年申報全省特色縣域經(jīng)濟重點縣，由于對形勢的判斷不夠充分，以一個名次的差距失之交臂。 二、開展 兩學一做 專題教育面臨的困難和問題集中性三嚴三實專題教育活動剛結束，接著開展 兩學一做 學習教育，在黨員和干部的思想上和工作推進的過程中都有一定的障礙，思想障礙尤其突出。具體來講，表現(xiàn)在以下三個方面： 有思想偏差。客觀的講，三嚴三實專題教育自黨中央召開總結大會后，從中央到地方各級對活動的宣傳力度開始下降，社會輿論關注的焦點也開始進行轉(zhuǎn)移，部分處級領導認為今后的 第 28 頁 共 31 頁 作風建設應該沒有過去嚴，思想有些拋錨，過去存在的 四風 苗頭又開始在腦海里蠢蠢欲動。另外，部分基層黨員對政治學習也不夠重視?，F(xiàn)在開展 兩學一做 學習教育活動，部分領導干部和黨員在心理上會存在抵觸和厭倦情緒。 有應付心態(tài)。部分黨員認為在開展教育實踐活動和三嚴三實教育的過程中，已經(jīng)接受了最嚴格的的黨性洗禮，問題已經(jīng)找完了，原因已經(jīng)深挖了， 整改措施已經(jīng)到位了，再開展 兩學一做 學習教育意義不是很大 。有的黨員認為開展 兩學一做 主題教育只是 故伎重演 ，在 嚴度 和 廣度 上不及群教活動，只要隨便應付就可以了。 有工作難度。自中央召開三嚴三實專題教育總結大會后，雖然作風建設的總體勢頭沒有減弱，但宣傳力度有所下降、工作隊伍有所精簡、工作容量有所縮小，加上個別黨員和干部自身有抵觸情緒，導致開展 兩學一做 學習教育的工作氛圍不夠濃厚，難以取得較為明顯的工作成效。 三、 兩學一做 學習教育如何推進在調(diào)研過程中，調(diào)研對象普遍認為各 級黨組織在開展 兩學一做 專題教育過程中，既要與群教活動緊密結合，又要區(qū)別于群教活動 。既要優(yōu)化內(nèi)容，又能抓住重點 。既要抓緊時間，又能保證效果。具體來講，要著重抓好以下三個方面： 優(yōu)化工作方案。如何按照中央要求開展好此項活動，確 第 29 頁 共 31 頁 保方向不偏、內(nèi)容不空、工作不虛，在活動推進過程中關鍵是要做到 五個堅持 ：即堅持總體把握，嚴格活動要求 。堅持領導帶頭，發(fā)揮榜樣作用 。堅持群眾參與，實現(xiàn)與民互動 。堅持問題導向，務必真抓實改 。堅持因地制宜，力求創(chuàng)新出特。 實現(xiàn)黨員全覆蓋。根據(jù)全國組織部長會議精神 ，已明確開展 兩學一做 主題教育的對象是全體黨員。建議黨員干部、普通黨員、農(nóng)村黨員都要參與，同時非領導職務干部、非中共黨員干部都要參加學習教育。 抓好內(nèi)容建設。建議重點抓好三方面內(nèi)容的學習。一是學黨章黨規(guī)黨紀。二是學系列講話。要深入學習中國特色社會主義理論體系，重點學習習近平總書記系列重要講話精神，堅持把習近平總書記系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務，三是學經(jīng)典。要對《毛澤東選集》、《鄧小平文選》、《江澤民文選》等一批政治理論學經(jīng)典著作要進行深入鉆研。四是學典型。著重樹立一批踐行 兩 學一做 的先進典型，加強宣傳，并號召黨員多向身邊的先鋒模范學習。三是實踐學。結合學習活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作任務，要將 三嚴三實 和爭做合格黨員的要求貫徹到落實個人整改任務的全過程。 兩學一做調(diào)研報告范文篇三： 兩學一做 學習教育情況報告 這三年來，做組織工作的明顯感覺到一個變化，那就是黨中 第 30 頁 共 31 頁 央對于從嚴治黨的決心，從黨的群眾路線教育實踐活動、 三嚴三實 專題教育到 兩學一做 ，從領導干部到普通黨員，從思想領域到以知促行，涵蓋面之廣、發(fā)力之精準，都是前所未有的。上級對 兩學 一做 已經(jīng)做出了指導性的意見，作為最基層的街道黨委，如何將這項工作落實到位、讓每位黨員都參與進來，應該緊緊圍繞 嚴、緊、分 三方面開展工作。下面就學習情況作如下報告： 一要嚴肅關鍵環(huán)節(jié)。根據(jù) 兩學一做 相關要求，將 學黨章黨規(guī)，學系列講話，做合格黨員 將以細化，確保學到位、做到位，街道層面必須制定學習教育的實施方案，至少安排一次全體黨員的黨課，結合 七一 前后、入黨積極分子班、紅色電影展播等活動，通過黨員輪訓等方式組織黨員開展 兩學 ，同時，要求每個基層黨組織結合每月的 三會一課 、 固定組織生活 日 ，在會前會后固定時段學習黨章黨規(guī)、系列講話。在 做合格黨員 上創(chuàng)新方式，讓黨員現(xiàn)身說法、提高自主意識，將合格的標準提一提，讓每位黨員在爭做合格黨員的同時爭優(yōu)創(chuàng)先、比奉獻，重新刷新黨員在普通老百姓心目中的形象。 二要抓緊時間節(jié)點。雖然學習教育永無止境，但是仍需在集中時段提振精神，讓所有支部、全部黨員思想上緊一緊、行動上趕一趕，基層黨委必須制定嚴格的時間安排表，結合黨員組織關系集中排查工作，確定完成時限、上報完成情況，務必確保避免 第 31 頁 共 31 頁 走形式、走過場，一定讓每位黨員入腦入心，對于那些認為組織工作太過務虛 可以等一等、拖一拖的，必須采取措施加以批評通報，思想政治教育不是立竿見影的工作，但確是鞏固黨的執(zhí)政根基的基礎。 三要注重分類指導。分層分類開展學習教育活動，比如按照黨組織屬性不同、根據(jù)黨員不同情況，機關事業(yè)黨支部、村社區(qū)黨組織、兩新企業(yè)黨組織等等，在學習教育形式上靈活安排，針對性地制定工作要求和標準，特別是在立足崗位比奉獻上，必須將學用結合，防止學和用 兩張皮 ，推出具有本土特色的黨員示范崗位，尤其在創(chuàng)新載體上下猛藥，讓黨員立足崗位發(fā)光發(fā)熱。