3堅持四個統(tǒng)一,推進四化建設,全面加強農(nóng)村市場兩個流通監(jiān)管促進農(nóng)民增收[推薦]-資料下載頁
2025-08-17 18:47本頁面
【正文】 市場需求的銜接，能推動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構的調(diào)整，促進農(nóng)民增收。如 第 10 頁 共 12 頁 XX 縣區(qū)亞吐鄉(xiāng)重點產(chǎn)業(yè)是西瓜、大橋鄉(xiāng)的重點產(chǎn)業(yè)是紅辣椒，在培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人 時，就要把從事西瓜、紅辣椒等農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、販運的企業(yè)和個體工商戶作為農(nóng)村經(jīng)紀人培養(yǎng)的重點對象。通過市場農(nóng)村經(jīng)紀人這個一手連著成千上萬的農(nóng)戶，一手連著千變?nèi)f化的市場的特殊經(jīng)濟主體，促進農(nóng)產(chǎn)品的流通。 ㈢堅持監(jiān)管與維權相統(tǒng)一，建立農(nóng)村市場 “ 兩個流通 ” 的社會監(jiān)督制約機制。一是充分發(fā)揮 12315 維權網(wǎng)絡作用，利用農(nóng)村“ 一會兩站 ” ，加大農(nóng)資流通與農(nóng)產(chǎn)品流通的監(jiān)督，進一步擴寬農(nóng)民維權途徑，保證農(nóng)資流通與農(nóng)產(chǎn)品流通的合法性。二是充分發(fā)揮基層工商所執(zhí)法前沿作用，積極參與到農(nóng)村經(jīng)紀人經(jīng)營指導活動當中，指導農(nóng)村 經(jīng)紀人進行規(guī)范化管理，增強其誠信意識， 以誠信求生存，以誠信求發(fā)展，走上自我管理、自我服務、自我發(fā)展、自我壯大的軌道。三是主動與農(nóng)民專業(yè)合作社建立聯(lián)系點制度，加強對農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的指導工作，對合作社的經(jīng)營方向、經(jīng)營行為及經(jīng)營涉及的法律法規(guī)、政策進行指導，制定回訪計劃，加大回訪力度，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。規(guī)范其經(jīng)營過程中的行為促其健康發(fā)展。 ㈣堅持監(jiān)管與執(zhí)法相統(tǒng)一，建立完善農(nóng)資流通監(jiān)督制約長效機制。一是結(jié)合當前流通領域商品質(zhì)量監(jiān)管工作，全面推行流通領域農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管七項制度。通過農(nóng)資 產(chǎn)品進銷貨索證索票制、農(nóng)資經(jīng)營 “ 承諾制 ” 、 “ 信譽卡制 ” 、 “ 農(nóng)資商品進銷貨臺 第 11 頁 共 12 頁 帳制 ” 、 “ 商品抽檢制 ” 、種子留樣備查等制度的完善與落實，在農(nóng)資產(chǎn)品產(chǎn)、購、銷之間形成有效防控，防止不合格農(nóng)資的入市；二是規(guī)范農(nóng)資流通監(jiān)管。由農(nóng)業(yè)部門、工商、質(zhì)檢、物價、供銷、消費者協(xié)會和新聞宣傳單位等部門共同協(xié)調(diào)配合，圍繞重點季節(jié)、重點品種，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為，對不合格農(nóng)資進行警示和曝光，并從重處罰，讓假冒偽劣農(nóng)資無藏身之地；對未取得營業(yè)執(zhí)照、超范圍經(jīng)營或經(jīng)銷 “ 三無 ” 假劣、過期失效農(nóng)資產(chǎn)品等為重點整治對象行為堅決予以查 處和打擊；對 12315 申訴舉報網(wǎng)絡發(fā)現(xiàn)的案件線索，發(fā)揮聯(lián)動作用，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。同時，定期或不定期組織聯(lián)合執(zhí)法行動，要深入田間地頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點部位，對制假、售假農(nóng)資產(chǎn)品的黑加工點、黑窩點，迅速取締，堅決堵住非法農(nóng)資產(chǎn)品流入農(nóng)村市場的源頭。 三是規(guī)范行政執(zhí)法辦案。建立完善案件查辦各項制度，全面落實《行政執(zhí)法評議考核辦法》、《行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》和《工商行政管理機關正確行使行政處罰自由裁量權的指導意見》等規(guī)章，加強農(nóng)資流通監(jiān)管執(zhí)法的嚴肅性，杜絕隨意執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。同時，積極探索規(guī)范與扶 持相結(jié)合的新型執(zhí)法機制。通過《行政提醒制度》、《行政警示制度》和《行政告誡制度》等制度的建立與完善，對各類農(nóng)資經(jīng)營主體涉及設立、變更、注銷、備案、年檢等行政許可事項，未在法定時限內(nèi)辦理的，事前應以書 第 12 頁 共 12 頁 面形式預先提醒其按期辦理，有效減少和預防經(jīng)營主體違法違章行為發(fā)生。同時，對經(jīng)濟活動中情節(jié)輕微的違法行為或不宜直接做出行政處罰的違法行為，做出行政警示或行政訓誡，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。
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