【正文】 引導(dǎo)廣大干部學習新知識、增長新才干，不斷提高干部隊伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。進一步解放思想，樹立開放的理念，實施柔性引才 戰(zhàn)略，引進各類急需緊缺人才。 三要樹立正確用人導(dǎo)向。從縣委開始帶頭示范，在縣、鄉(xiāng)、村三級形成堅持公平、公正、公開的選人用人導(dǎo)向。要注重群眾公認，注重能力實績，注重在經(jīng)濟社會發(fā)展一線中培養(yǎng)、鍛煉和 第 16 頁 共 19 頁 使用干部，著力構(gòu)建有效管用、簡便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制，讓想干事、能干事、會干事的干部有舞臺。 。作風建設(shè)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。我們黨能不能長期執(zhí)政，基層組織能不能成為黨執(zhí)政的堅實基礎(chǔ)，這與基層黨員干部作風建設(shè)關(guān)系重大。作風建設(shè)永遠在路上。我們要把 作風建設(shè)緊緊抓在手上，保持力度、保持韌勁，馳而不息地加以推進。 一要嚴格監(jiān)督管理。要堅持把紀律挺在前面，注重抓早、抓小、抓常，積極構(gòu)建干部日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要善于建立健全干部經(jīng)常性提醒談話制度，對班子成員存在作風不正行為的，要及時拉一拉袖子，咬一咬耳朵，敲一敲警鐘，特別是對村 “ 兩委 ” 換屆選舉期間舉報較多的村黨支部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重點監(jiān)督管理，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。 二要抓好問題整改。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面來看，要重點整改各村級黨支部在落實惠民政策方面存在弄虛作假、優(yōu)親厚友、辦事不公、吃拿卡要、暗箱操作 ，以及村級宗族派別斗爭嚴重，村 “ 兩委 ”班子不團結(jié)等突出問題。從縣直、駐縣單位層面來看，要重點整改公款吃喝、公車私用和不作為、慢作為、亂作為等問題。這里要特別指出，關(guān)于行政審批 “ 兩個集中 ” 改革工作，很多單位沒有整改到位，沒有嚴格按照 “ 誰審批誰負責 ” 的原則來推進。前段時間我親自抽查了三個單位，發(fā)現(xiàn)存在授權(quán)不到位等不作為的 第 17 頁 共 19 頁 問題，具體原因縣紀委 XX 縣區(qū)編委辦還在調(diào)查核實，查證后，如果是因為思想認識不夠?qū)е虏块T授權(quán)不到位，進而影響審批服務(wù)效能的，縣委將采取有力措施，嚴肅處理。 三要強力懲治腐敗。從嚴治黨首先 就是從嚴懲治腐敗。紀檢監(jiān)察機關(guān)在 “ 三轉(zhuǎn) ” 以后，進一步明確了職責和職能定位，要堅持聚焦主責、回歸主業(yè)，不斷加強案件查處和執(zhí)紀監(jiān)督，對信訪問題的復(fù)查都必須有具體處理結(jié)論，持續(xù)加大反腐敗力度，對此，再次提醒在座的縣、鄉(xiāng)、村三級干部，要嚴格要求自己，不要有任何僥幸心理。 。制度建設(shè)是加強黨建的重要保證。要進一步完善制度建設(shè)，強化制度執(zhí)行，用制度管權(quán)、管人、管事。 一要健全制度。要建立健全黨建工作的各項規(guī)章制度，并根據(jù)形勢的變化對制度進行修訂和完善。 二要強化執(zhí)行。既 要注重制度制定，更要注重制度執(zhí)行。制度的制定要簡明管用，制定的執(zhí)行要沒有例外。否則，即使村委會墻上掛著滿滿的制度，村書記、村主任不理解，不嚴格執(zhí)行，那么就會流于形式，陷入制度陷阱，達不到預(yù)期的效果。 三要注重創(chuàng)新。組織部門、村建辦要加強調(diào)研總結(jié)，積極探索符合尋烏實際的黨建工作機制，在全縣形成可推廣、可復(fù)制的模式，突顯尋烏的特色和亮點。 三、全面強化黨建工作，要落實責任 第 18 頁 共 19 頁 黨建工作要有人抓，有人抓就要落實責任。習近平總書記強調(diào)，不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的 。全面加強黨的建設(shè)，關(guān)鍵就是要知責、明責，履責、盡責。 。這里可以概括為兩點。一是反問自己是否落實了習總書記提出黨建 “ 三問 ” ，即 “ 是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建。是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴治黨的書記。是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴治黨責任。 ” 。二是反問自己是否堅持黨建工作與中心工作同謀劃、同部署，切實把黨建工作責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。 。具體有三點。一要 把 “ 規(guī)定動作 ” 做實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記要按照黨建工作目標考核方案要求，完成各項規(guī)定動作和硬性指標任務(wù)。二要把 “ 自選動作 ” 做優(yōu)。黨建工作要有特色、有亮點，具有示范作用，不要求面面俱到，重點是要把各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）最具特色和亮點的方面突出表現(xiàn)出來，形成特色鮮明、載體豐富、有影響、可推廣的特色經(jīng)驗做法。三要把 “ 結(jié)合文章 ” 做好。要堅持把黨建工作與改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、 “ 三送 ” 工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、老百姓脫貧致富結(jié)合起來。因為黨建工作歸根結(jié)底要體現(xiàn)在發(fā)展上，否則，如果村容村貌沒變化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒提升，老百姓收入沒 增加，那么， 第 19 頁 共 19 頁 黨建工作抓得再好也沒有說服力。 。要建立科學的考核體系和衡量標準，加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位黨建工作的考核。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要加強對村黨支部抓黨建工作的考核。對黨建工作責任落實不到位的，要進行約談、問責，層層落實責任，層層傳導(dǎo)壓力，使抓黨建工作成為各級黨組書記自覺行動。 同志們，做好黨建工作，事關(guān)全局，責任重大。讓我們以扎實的作風、積極的作為，適應(yīng)從嚴治黨新常態(tài)，開拓黨建工作新局面，為建設(shè) “ 活力、富裕、生態(tài)、和諧 ” 尋烏提供堅強保障。