【正文】 引導(dǎo)廣大干部學(xué)習(xí)新知識(shí)、增長(zhǎng)新才干，不斷提高干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立開(kāi)放的理念，實(shí)施柔性引才 戰(zhàn)略，引進(jìn)各類(lèi)急需緊缺人才。 三要樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。從縣委開(kāi)始帶頭示范，在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)形成堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的選人用人導(dǎo)向。要注重群眾公認(rèn)，注重能力實(shí)績(jī)，注重在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線中培養(yǎng)、鍛煉和 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 使用干部，著力構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，讓想干事、能干事、會(huì)干事的干部有舞臺(tái)。 。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。我們黨能不能長(zhǎng)期執(zhí)政，基層組織能不能成為黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這與基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)關(guān)系重大。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們要把 作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上，保持力度、保持韌勁，馳而不息地加以推進(jìn)。 一要嚴(yán)格監(jiān)督管理。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，注重抓早、抓小、抓常，積極構(gòu)建干部日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要善于建立健全干部經(jīng)常性提醒談話制度，對(duì)班子成員存在作風(fēng)不正行為的，要及時(shí)拉一拉袖子，咬一咬耳朵，敲一敲警鐘，特別是對(duì)村 “ 兩委 ” 換屆選舉期間舉報(bào)較多的村黨支部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重點(diǎn)監(jiān)督管理，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。 二要抓好問(wèn)題整改。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面來(lái)看，要重點(diǎn)整改各村級(jí)黨支部在落實(shí)惠民政策方面存在弄虛作假、優(yōu)親厚友、辦事不公、吃拿卡要、暗箱操作 ，以及村級(jí)宗族派別斗爭(zhēng)嚴(yán)重，村 “ 兩委 ”班子不團(tuán)結(jié)等突出問(wèn)題。從縣直、駐縣單位層面來(lái)看，要重點(diǎn)整改公款吃喝、公車(chē)私用和不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。這里要特別指出，關(guān)于行政審批 “ 兩個(gè)集中 ” 改革工作，很多單位沒(méi)有整改到位，沒(méi)有嚴(yán)格按照 “ 誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則來(lái)推進(jìn)。前段時(shí)間我親自抽查了三個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)存在授權(quán)不到位等不作為的 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 問(wèn)題，具體原因縣紀(jì)委 XX 縣區(qū)編委辦還在調(diào)查核實(shí)，查證后，如果是因?yàn)樗枷胝J(rèn)識(shí)不夠?qū)е虏块T(mén)授權(quán)不到位，進(jìn)而影響審批服務(wù)效能的，縣委將采取有力措施，嚴(yán)肅處理。 三要強(qiáng)力懲治腐敗。從嚴(yán)治黨首先 就是從嚴(yán)懲治腐敗。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在 “ 三轉(zhuǎn) ” 以后，進(jìn)一步明確了職責(zé)和職能定位，要堅(jiān)持聚焦主責(zé)、回歸主業(yè)，不斷加強(qiáng)案件查處和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，對(duì)信訪問(wèn)題的復(fù)查都必須有具體處理結(jié)論，持續(xù)加大反腐敗力度，對(duì)此，再次提醒在座的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部，要嚴(yán)格要求自己，不要有任何僥幸心理。 。制度建設(shè)是加強(qiáng)黨建的重要保證。要進(jìn)一步完善制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行，用制度管權(quán)、管人、管事。 一要健全制度。要建立健全黨建工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，并根據(jù)形勢(shì)的變化對(duì)制度進(jìn)行修訂和完善。 二要強(qiáng)化執(zhí)行。既 要注重制度制定，更要注重制度執(zhí)行。制度的制定要簡(jiǎn)明管用，制定的執(zhí)行要沒(méi)有例外。否則，即使村委會(huì)墻上掛著滿(mǎn)滿(mǎn)的制度，村書(shū)記、村主任不理解，不嚴(yán)格執(zhí)行，那么就會(huì)流于形式，陷入制度陷阱，達(dá)不到預(yù)期的效果。 三要注重創(chuàng)新。組織部門(mén)、村建辦要加強(qiáng)調(diào)研總結(jié)，積極探索符合尋烏實(shí)際的黨建工作機(jī)制，在全縣形成可推廣、可復(fù)制的模式，突顯尋烏的特色和亮點(diǎn)。 三、全面強(qiáng)化黨建工作，要落實(shí)責(zé)任 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 黨建工作要有人抓，有人抓就要落實(shí)責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的 。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，關(guān)鍵就是要知責(zé)、明責(zé)，履責(zé)、盡責(zé)。 。這里可以概括為兩點(diǎn)。一是反問(wèn)自己是否落實(shí)了習(xí)總書(shū)記提出黨建 “ 三問(wèn) ” ，即 “ 是不是各級(jí)黨委、各部門(mén)黨委（黨組）都做到了聚精會(huì)神抓黨建。是不是各級(jí)黨委書(shū)記、各部門(mén)黨委（黨組）書(shū)記都成為了從嚴(yán)治黨的書(shū)記。是不是各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任。 ” 。二是反問(wèn)自己是否堅(jiān)持黨建工作與中心工作同謀劃、同部署，切實(shí)把黨建工作責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。 。具體有三點(diǎn)。一要 把 “ 規(guī)定動(dòng)作 ” 做實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記要按照黨建工作目標(biāo)考核方案要求，完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作和硬性指標(biāo)任務(wù)。二要把 “ 自選動(dòng)作 ” 做優(yōu)。黨建工作要有特色、有亮點(diǎn)，具有示范作用，不要求面面俱到，重點(diǎn)是要把各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）最具特色和亮點(diǎn)的方面突出表現(xiàn)出來(lái)，形成特色鮮明、載體豐富、有影響、可推廣的特色經(jīng)驗(yàn)做法。三要把 “ 結(jié)合文章 ” 做好。要堅(jiān)持把黨建工作與改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，與和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、 “ 三送 ” 工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、老百姓脫貧致富結(jié)合起來(lái)。因?yàn)辄h建工作歸根結(jié)底要體現(xiàn)在發(fā)展上，否則，如果村容村貌沒(méi)變化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)提升，老百姓收入沒(méi) 增加，那么， 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 黨建工作抓得再好也沒(méi)有說(shuō)服力。 。要建立科學(xué)的考核體系和衡量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位黨建工作的考核。同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要加強(qiáng)對(duì)村黨支部抓黨建工作的考核。對(duì)黨建工作責(zé)任落實(shí)不到位的，要進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，使抓黨建工作成為各級(jí)黨組書(shū)記自覺(jué)行動(dòng)。 同志們，做好黨建工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。讓我們以扎實(shí)的作風(fēng)、積極的作為，適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，開(kāi)拓黨建工作新局面，為建設(shè) “ 活力、富裕、生態(tài)、和諧 ” 尋烏提供堅(jiān)強(qiáng)保障。