3國有資產(chǎn)管理制度_-資料下載頁
2025-08-17 18:27本頁面
【正文】 登記試行辦法》的規(guī)定，向國有資產(chǎn)管理部門申請辦理產(chǎn)權(quán)登記。 （二）事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變更產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。 新設(shè)立的事業(yè)單位應(yīng)申請占有產(chǎn)權(quán)登記。 第 18 頁 共 21 頁 發(fā)生分立、合并、部分改制，以及隸屬關(guān)系、單位名稱、住所和單位負責人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化的應(yīng)申請變更產(chǎn)權(quán)登記。 依法撤銷或整體改制等原因被清算、注銷的應(yīng)申請注銷產(chǎn)權(quán)登記。 （三）帳外財產(chǎn)、接受捐贈和無償調(diào)入的財產(chǎn)及查不到原始價值憑證的財產(chǎn)，可比照同類財 產(chǎn)現(xiàn)行購建價格結(jié)合新舊程度確定其價值，并依次入帳及登記；土地和房屋建筑物面積需以房 .屋土地管理局頒發(fā)的土地證和房產(chǎn)證上的面積數(shù)確定登記面積，分別填列，無證土地和房屋建筑物的面積在備注欄填列。 （四）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實行年度檢查制度，各單位要在認真查清年末資產(chǎn)量的基礎(chǔ)上填制年檢登記表（證）。 對所占有、使用的國有資產(chǎn)要按照規(guī)定的報表格式、內(nèi)容定期、不定期向主管部門，報送產(chǎn)權(quán)登記表及有關(guān)材料。 六、資產(chǎn)配置管理 （一）各單位要認真做好資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全單位內(nèi)部各項資 產(chǎn)管理制度，定期清查，做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實相符。 （二）各單位應(yīng)當按照履行職能需要、科學合理、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴控制的原則配置單位資產(chǎn)。 （三）對于事業(yè)單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)或超標準配置的資 第 19 頁 共 21 頁 產(chǎn) .主管部門與國資管理部門、財政部門協(xié)商后可進行調(diào)劑。 （四）單位購建資產(chǎn)，應(yīng)當按照規(guī)定程序報主管部門審核后報同級財政部門（國資）審批，經(jīng)審批同意的購建項目，列入單位年度（部門）預(yù)算。 購建納入政府采購范圍的資產(chǎn)，應(yīng)當按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。 購建未納入政府采購范圍的資產(chǎn)，在年初編制購建計劃報主管局審批，數(shù)額較大的資產(chǎn)應(yīng)單獨報批。 （五）嚴格控制行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、擔保、出租、出借，如確有需要應(yīng)當進行必要的可行性論證，并提出申請，經(jīng)主管部門審核同意，需報財政部門審批的應(yīng)報同級財政部門（國資科）審批。 各單位應(yīng)當對本單位用于對外投資、出租和出借的資產(chǎn)實行專項管理，并在單位財務(wù)會計報告中對相關(guān)信息進行披露。 （六）事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借和擔保等取得的收入應(yīng)當納入單位預(yù)算，統(tǒng)一 核算，統(tǒng)一管理。 七、固定資產(chǎn)管理 （一）事業(yè)單位在購人、調(diào)入或自制固定資產(chǎn)時，必須組織驗收、由采購人員按財產(chǎn)類別填寫購入（調(diào)入）財產(chǎn)驗收單并分別在發(fā)票上和驗收單上簽章，連同實物送庫房保管員驗收。對大型、貴重儀器設(shè)備，主管部門會同申請購買的單位共同驗收簽章。 第 20 頁 共 21 頁 （二）對固定資產(chǎn)的日常管理實行 “ 誰使用，誰保管 ” 的原則，一旦發(fā)生毀損、丟失，具體使用人、部門承擔相應(yīng)的責任。 （三）對固定資產(chǎn)應(yīng)組織定期或不定期的盤點，以核對賬面資產(chǎn)與實際資產(chǎn)是否相符，如有盤盈、盤虧，查明原因， 提出處理意見，做出相應(yīng)處理。 （四）在接收有關(guān)部門無償或部分有償調(diào)撥的固定資產(chǎn)時，應(yīng)在確認資產(chǎn)的使用權(quán)及管理權(quán)后，決定固定資產(chǎn)登記入帳的數(shù)額，納入管理，防止國有資產(chǎn)的重登或漏登，杜絕帳外資產(chǎn)。 （五）對于調(diào)出本單位的人員要令其及時清點個人使用的公共財產(chǎn)，并歸還所占用的公有財產(chǎn)，待有關(guān)部門核實后，方可辦理調(diào)動手續(xù)。經(jīng)領(lǐng)導批準，允許物隨人走的，應(yīng)及時到有關(guān)部門辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)。 八、非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn) （一）在國家有關(guān)政策規(guī)定的允許下，可將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性使用 。 （二）將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，需要提出申請，經(jīng)主管部門審查核實，報（財政）國資管理部門批準。 九、資產(chǎn)處置 （一）國有資產(chǎn)的處置包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)當嚴格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得自行處置。 第 21 頁 共 21 頁 （二）事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置，貨幣性資產(chǎn)損失的核銷，以及單位價值或者批量價值在限額以上的資產(chǎn)的處置，經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門（國資科）審批；限額以下的資產(chǎn)的處置報主管部門 審批，報同級財政部門（國資科）備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 （三）國有資產(chǎn)處置收入，包括出售收入、報廢報損殘值變價收入，均屬國家所有，各單位要按財政部門（國資）行政、事業(yè)單位財務(wù)制度中的有關(guān)規(guī)定管理使用 . 十、資產(chǎn)統(tǒng)計報告各單位要建立健全資產(chǎn)管理制度，對所占有、使用的資產(chǎn)嚴格按照國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的報表格式及內(nèi)容定期作出報告。在報送報表時，應(yīng)做到內(nèi)容完整，數(shù)字準確，同時對國有資產(chǎn)變動、使用和結(jié)存情況做出文字分析說明。十 一、責任追究 各單位及其工作人 員違反規(guī)定虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金，擅自占有、使用和處置國有資產(chǎn)，擅自提供擔保，未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益，違反規(guī)定造成國有資產(chǎn)損失的，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處理。
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