【正文】 打擊。強(qiáng)化職能部門工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力，進(jìn)一步健全違法行為信息舉報(bào)機(jī)制，擴(kuò)充信息途徑，建立信息準(zhǔn)確通暢，部門履職到位，查處及時(shí)有效的礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察體系，重 點(diǎn)整治無證采挖、過期開采、超層越界、以采代探、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)且資源浪費(fèi)驚人、安全隱患突出、環(huán)境污染嚴(yán)重、侵犯群眾合法利益的礦產(chǎn)資源違法行為。 （二）探索建立符合我縣實(shí)際的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用模式。加快編制《縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》，努力提高可操作性，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)礦權(quán)設(shè)置的指導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)新建礦山企業(yè)的規(guī)劃審查，實(shí)現(xiàn)合理設(shè)置礦業(yè)權(quán)。按照永續(xù)利用、合理開發(fā)的原則，開展礦產(chǎn)資源整合，逐步淘汰取締規(guī)模小、產(chǎn)出低、能耗高的礦山企業(yè)，促進(jìn)我縣資源開發(fā)利用從小散弱向做大做強(qiáng)的根本性轉(zhuǎn)變，力爭年內(nèi)將縣城規(guī)劃區(qū)范圍外的粘 土磚廠關(guān)閉取締，并對(duì)全縣各新型 第 17 頁 共 20 頁 環(huán)保制磚企業(yè)礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況進(jìn)行全面清理整頓，確保監(jiān)管到位。 （三）不斷加快礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)步伐。嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源有償使用制度，切實(shí)落實(shí)礦業(yè)權(quán)招掛拍出讓制度，所有礦業(yè)權(quán)實(shí)施公開出讓，認(rèn)真編制《年度采礦權(quán)出讓計(jì)劃》，做好礦業(yè)權(quán)出讓各項(xiàng)工作。嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)出讓收入管理，充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的突出作用，確保礦業(yè)權(quán)價(jià)款、使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按時(shí)足額征收入庫。認(rèn)真做好礦業(yè)權(quán)登記發(fā)證、年檢年審及實(shí)地核查等各項(xiàng)礦政管理日常業(yè)務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)系統(tǒng)各單位對(duì)礦山企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的跟 蹤監(jiān)管責(zé)任，避免工作盲區(qū)和監(jiān)管漏洞的出現(xiàn)。按照 ? 找 XX 縣區(qū)、挖老點(diǎn)、上專項(xiàng)、走出去、依靠科技和人才 ? 的工作思路，運(yùn)用地質(zhì)找礦新機(jī)制，推進(jìn)地質(zhì)找礦工作，力爭取得一批新發(fā)現(xiàn)，顯著提高我縣礦產(chǎn)資源的保障能力。 （四）堅(jiān)持以人為本開展地質(zhì)災(zāi)害防治。認(rèn)真做好《縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》編制工作，強(qiáng)力推進(jìn) ? 十有縣 ? 建設(shè)，深入開展隱患巡查、險(xiǎn)情排查、應(yīng)急處置，扎實(shí)有效防御汛期地質(zhì)災(zāi)害，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。抓緊申報(bào)立項(xiàng)，加大專項(xiàng)資金爭取力度，全面治理各類地質(zhì)災(zāi)害隱患。加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)，制定出臺(tái)礦山 地質(zhì)環(huán)境治理備用金使用辦法，確保及時(shí)足額收取到位，嚴(yán)格規(guī)范備用金收繳使用。繼續(xù)做好小沙江鎮(zhèn)光龍村整體搬遷安置工作。 （三）堅(jiān)持精益求精，唱好隊(duì)伍建設(shè)主旋律，鞏固文明建設(shè) 第 18 頁 共 20 頁 成果 （一）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定精神，建立健全優(yōu)化環(huán)境工作機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，全面實(shí)施全程代辦、集體會(huì)審、集中辦公、限時(shí)辦結(jié)、離任審計(jì)等制度，進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政許可行為，合理定位，明確職責(zé)，精減程序，提高效率，改進(jìn)服務(wù)，營造良好的發(fā)展氛圍。切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，增強(qiáng)干 部職工依法行政的緊迫感和責(zé)任感，著力解決干部職工工作、思想、生活、學(xué)習(xí)等方面存在的突出問題，努力建設(shè)一支開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)為民、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。 （二）創(chuàng)新管理機(jī)制，全力提升管理能力和水平。進(jìn)一步完善獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)考核機(jī)制，實(shí)施績效管理，突出工作成果，注重工作實(shí)績，量化指標(biāo)，嚴(yán)格考核，規(guī)范單位和隊(duì)伍管理，形成領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)子更重，單位責(zé)任更大，干部職責(zé)更明，工作思路更清，任務(wù)層層落實(shí)的良好局面。全面理順干部人事工作機(jī)制，加強(qiáng)干部職工選拔、任用、交流和教育培訓(xùn)，穩(wěn)步實(shí)施《縣國土資源局干部 職工學(xué)習(xí)教育五年規(guī)劃》，采用崗前培訓(xùn)、短期集訓(xùn)、學(xué)歷再教育、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、崗位跟班學(xué)習(xí)等多種形式，著力提高干部職工政治理論素養(yǎng)和依法管土、管礦能力，引入公平競爭機(jī)制，做活隊(duì)伍管理文章，切實(shí)營造優(yōu)勝劣汰、不進(jìn)則退的氛圍，做好年度公務(wù)員公開招考和國土資源中心所設(shè)置等工作。加 第 19 頁 共 20 頁 強(qiáng)公務(wù)車輛、辦公用品等機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理，不斷提高后勤保障能力；完善規(guī)章制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)支撐，著力增收節(jié)支，繼續(xù)實(shí)施公用經(jīng)費(fèi)限額控制制度。全面鞏固全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位創(chuàng)建成果，加強(qiáng)文明建設(shè)，深入開展豐富多彩的精神文明活動(dòng)，著手創(chuàng) 建全國文明單位。 （三）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，努力改善工作條件。全面鋪開國土資源所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加大與發(fā)展改革、財(cái)政等部門單位的協(xié)調(diào)力度，積極爭取，多方面籌措資金，使國土資源所辦公條件、經(jīng)費(fèi)保障、工作環(huán)境等方面得到明顯改善。啟動(dòng)小沙江、金石橋、鴨田、高坪、司門前、羊古坳、六都寨、荷田、荷香橋、西洋江、南岳廟、雨山鋪、三閣司、山界等所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并通過竣工驗(yàn)收，爭取年內(nèi)完成其它國土資源所的辦公檔案樓建設(shè)。 （四）筑牢思想防線，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面建立國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系， 不斷完善各項(xiàng)制度，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，認(rèn)真分解黨風(fēng)廉政和反腐敗工作任務(wù)，要強(qiáng)化對(duì)國土資源管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，不斷提升干部職工拒腐防變思想意識(shí)，突出抓好勤政廉潔正反典型教育，努力營造和諧、有序、清廉的工作環(huán)境。 堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，標(biāo)本兼治、懲防并舉，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，對(duì) 2024 年以來土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出 第 20 頁 共 20 頁 讓進(jìn)行全面排查，著力解決非法批地、供地、低價(jià)出讓土地、擅自改變土地用途、違規(guī)征地拆 遷、以及違法違規(guī)審批和出讓礦業(yè)權(quán)等問題，著力查處違法違紀(jì)案件，著力構(gòu)建長效機(jī)制，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地、礦業(yè)權(quán)等要素市場(chǎng)和綜合監(jiān)管平臺(tái)，規(guī)范市場(chǎng)行為和行政行為。