3國(guó)家發(fā)改委調(diào)研成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃匯報(bào)材料(資源利用和環(huán)境保護(hù)日上午)-資料下載頁(yè)
2025-08-17 18:03本頁(yè)面
【正文】 劃，將自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)由省級(jí)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，加大園區(qū)土地供應(yīng)力度，以全力打造成渝發(fā)展軸重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。二是懇請(qǐng)支持自貢建成 “ 雙百 ” 區(qū)域中心城市。根據(jù)新一輪土地利用總體規(guī)劃，到2024 年我市中心 XX 縣區(qū)總規(guī)模僅 84 平方公里，按照建設(shè) “ 雙百 ” 城市的要求，到 2024 年我市中心 XX 縣區(qū)將達(dá)到 100 平方公里，建設(shè)用地嚴(yán)重不足，建議在建設(shè)用地安排上予以支持。 （二）加強(qiáng)鹽鹵資源基地的開發(fā)建設(shè) 一是懇請(qǐng)國(guó)家支持自貢建設(shè)中國(guó)西部重要的鹽化工基地。充分發(fā)揮自貢鹽鹵資源極其豐富的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，對(duì)自貢鹽鹵開采實(shí)行鼓勵(lì)性開采，加大對(duì)鹽化工業(yè)發(fā)展的投入力度，并給予相應(yīng)的政 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 9 策扶持，使鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。二是天然黃黑鹵水制成的食鹽品質(zhì)優(yōu)秀，曾作為貢品的“ 自流井鹽 ” 含有相當(dāng)穩(wěn)定的碘和 38 種有益于人體健康需要的微量元素。懇請(qǐng)國(guó)家加大投入，實(shí)施黃、黑鹵地質(zhì)勘查找礦工作，恢復(fù)鄧井關(guān)、興隆場(chǎng)、自流井構(gòu)造西端天然黃、黑鹵水的開發(fā)利用 。 （三）加強(qiáng)地質(zhì)遺跡的保護(hù)與開發(fā) 自貢古生物化石地質(zhì)遺跡資源豐富。自貢世界地質(zhì)公園，由恐龍園區(qū)、鹽業(yè)園區(qū)、青龍山 — 桫欏谷園區(qū)三大園區(qū)組成，規(guī)劃面積 平方公里，園內(nèi)埋藏著恐龍及其它脊椎動(dòng)物共 200 多個(gè)屬種的上萬(wàn)件化石標(biāo)本，既是我國(guó)重要的恐龍化石遺址產(chǎn)地，又是世界上重要的古生物化石產(chǎn)地之一。懇請(qǐng)將自貢世界地質(zhì)公園的保護(hù)和開發(fā)納入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃。 （四）加大資源型老工業(yè)城市改造力度。 一是加大對(duì)企業(yè)改造升級(jí)的支持力度。我市三線建設(shè)時(shí)期遷入的老企業(yè)較多，推進(jìn)企業(yè) 改造升級(jí)壓力大，建議加大資金支持力度，設(shè)立專項(xiàng)基金，為企業(yè)改造升級(jí)提供政策扶持。二是支持發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。作為資源型老工業(yè)城市，我市鹽化工業(yè)比重大，并且過多依賴礦產(chǎn)資源，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力大。建議國(guó)家通過各種財(cái)稅、金融政策，加大對(duì)西部資源型老工業(yè)城市改造的扶持力度，支持老工業(yè)城市實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。三是改善礦山地 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 質(zhì)環(huán)境。我市開發(fā)利用鹽、鹵資源有近兩千年的歷史，鹽、鹵、氣井達(dá) 13000 余口，殘留下了大量的廢棄鹽、鹵、氣井，大多數(shù) 10 井眼殘留于斷層、裂隙發(fā)育的自流井構(gòu)造上，殘余氣鹵、巖溶鹵水及伴生天然 氣逐漸聚集，沿裂隙溢出地表，嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境。建議國(guó)家設(shè)立專項(xiàng)資金，實(shí)施鹽鹵礦山環(huán)境恢復(fù)治理。 （五）促進(jìn)資源綜合利用和環(huán)境保護(hù) 一是建議根據(jù)工業(yè)技術(shù)的發(fā)展，適時(shí)調(diào)整并擴(kuò)展資源綜合利用認(rèn)定目錄，加大資源綜合利用的人力、物力投入，并在土地征用、資金貸款等方面對(duì)資源綜合利用項(xiàng)目給予支持。二是資源綜合利用目錄與稅收減免目錄不一致，致使較多的廢棄物利用企業(yè)和產(chǎn)品未納入認(rèn)定和減免稅范圍，使該類企業(yè)的發(fā)展受到很大影響。建議資源綜合利用目錄與稅收減免目錄一致，并將企業(yè)綜合利用本廠產(chǎn)生的廢棄物認(rèn)定為資源 綜合利用。三是建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染治理和農(nóng)村面源污染治理納入國(guó)家 “ 十二五 ” 規(guī)劃，切實(shí)加大污染治理的資金支持力度。四是建議國(guó)家建立專門的污染物減排專項(xiàng)補(bǔ)助資金，用于地方淘汰落后產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)減排關(guān)閉企業(yè)員工安臵和企業(yè)轉(zhuǎn)型。
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