【正文】 強(qiáng)化保障，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保改革各項(xiàng)工作落地落實(shí) 當(dāng)前距 2024 年全面完成國(guó)企改革總目標(biāo)僅有 3 年多時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各地、各部門(mén)、各企業(yè)要在鞏固現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，規(guī)范工作流程，形成改革合力，確保各項(xiàng)改革任務(wù)順利完成。 。一要夯實(shí)國(guó)企黨建工作責(zé)任。堅(jiān)持黨的建設(shè) 同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接、工作對(duì)接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二要堅(jiān)持黨管干部原則。發(fā)揮黨組織在國(guó)有企業(yè)選人用人工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，強(qiáng)化黨組（黨委）、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)在 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督中的責(zé)任，嚴(yán)防帶病提拔、帶病上 崗。堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者、以及經(jīng)營(yíng)管理者依法使用人權(quán)相結(jié)合，不斷創(chuàng)新黨管干部原則有效實(shí)現(xiàn)形式。三要從嚴(yán)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決防止四風(fēng)問(wèn)題反彈。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，查找企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)思想建設(shè)，完善制度措施，努力構(gòu)筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。要加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)巡視工作，積極抓好巡視問(wèn)題整改，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)人員的政治體檢，確保黨的路線方針政策在國(guó)有企業(yè)的貫徹落實(shí)。 監(jiān)管。一要加快推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變。省市國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握職責(zé)定位，進(jìn)一步梳理監(jiān)管職能和規(guī)章制度，明確履職邊界，制定完善權(quán)力清單和責(zé)任清單，設(shè)計(jì)好以管資本為主職能轉(zhuǎn)變方案，優(yōu)化調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，既要實(shí)現(xiàn)由管企業(yè)為主向管資本為主轉(zhuǎn)變，又要解決好監(jiān)管錯(cuò)位、越位、缺位和不到位問(wèn)題。二要防止國(guó)有資產(chǎn)流失。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門(mén)和崗位的監(jiān)督制約，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)境外投融資的管控，防止小貪腐變大禍害。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資損失責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處侵吞、貪污、輸送、揮霍國(guó)有資產(chǎn)等違法違紀(jì)行為 ，確保國(guó)有資產(chǎn)每一分錢(qián)都能花到明處、見(jiàn)到效益。三要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān) 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 督體系，通過(guò)完善監(jiān)督工作機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)自身免疫力，建立健全國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，打造陽(yáng)光企業(yè)。加強(qiáng)外部監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，建立監(jiān)督工作會(huì)商機(jī)制，整合出資人監(jiān)管、外派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督和審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視等監(jiān)督力量，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高監(jiān)督效能，發(fā)揮監(jiān)督的綜合協(xié)同效應(yīng)。 。一要明確工作目標(biāo)。要按照省政府關(guān)于加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題實(shí)施意見(jiàn)要求，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn) ，確定年度任務(wù)，確保中央在陜企業(yè)、中央下放企業(yè)和省、市屬?lài)?guó)有企業(yè)在 2024 年底前全面完成三供一業(yè)分離移交工作。二要明確職責(zé)任務(wù)。省級(jí)有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，細(xì)化任務(wù)，明確標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任，加快分離移交工作進(jìn)度。建立推進(jìn)三供一業(yè)分離移交綠色通道，減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化程序、提升效率，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。國(guó)有企業(yè)要按照一企一策、一事一策的原則，履行好主體責(zé)任，積極推進(jìn)所屬單位三供一業(yè)分離移交工作，確保工作順利推進(jìn)。三要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極宣傳三供一業(yè)相關(guān)政策，認(rèn)真做好相關(guān)企業(yè)職工和家屬區(qū)群眾思想工作，切實(shí)保障移交期間供水、 供電、供熱及供氣，決不能影響群眾正常生活，確保移交工作安全平穩(wěn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 。一要夯實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要把深化國(guó)企改革作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)把國(guó)企改革抓出成效。省國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組要按照本次會(huì)議各 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 項(xiàng)部署，做好頂層設(shè)計(jì)，明確重點(diǎn)難點(diǎn)，明確改革時(shí)間表和路線圖，各地、各企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際，制定細(xì)化改革實(shí)施方案，逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)督辦，確保改革穩(wěn)妥有序推進(jìn)。二要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。充分尊重基層和企業(yè)的首創(chuàng)精神，建立容錯(cuò)機(jī)制，通過(guò)試點(diǎn)工作，探索我省國(guó)有企業(yè) 改革的路徑、方法，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，助推全省國(guó)企改革工作開(kāi)展。三要營(yíng)造改革氛圍。廣泛宣傳國(guó)企改革取得的成績(jī)，深入解讀國(guó)企改革各項(xiàng)方針政策，有針對(duì)性答疑解惑，積極引導(dǎo)各方了解改革、理解改革、支持改革、投身改革，匯聚起共同推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的強(qiáng)大合力。 同志們，深化國(guó)有企業(yè)改革、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)責(zé)任重大，使命光榮，各地區(qū)、各部門(mén)和廣大國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)定信心、埋頭苦干，全力推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效，為實(shí)現(xiàn)追趕超越目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。