【正文】 均為農(nóng)田基本建設(shè)項目。目前開工率為 %，完工率為 %。未實施的農(nóng)田基本建設(shè)分別是：鑄陸村的中心渠道清淤、裕民村的黃橋當(dāng)家塘、幸福村的王二壩當(dāng)家塘、小李當(dāng)家塘、二姚當(dāng)家塘，由于項目占用農(nóng)田，水稻尚未收割，開工時間延后，所有未開工項目已經(jīng)辦理合同簽訂手續(xù)，并已通報鎮(zhèn)分工到村負(fù)責(zé)人，要求將這些項目作為目前工作重點，條件允許立即施工。 資金籌集。截止 9 月 16 日，各村繳入專戶的自籌資金已達(dá) 萬元，占總?cè)罕娮曰I資金 100%?？h財政獎補(bǔ)資金到賬 60萬元，資金到位率 %；鎮(zhèn)財政按照籌資人口補(bǔ)助的人均 20元已經(jīng)到賬 萬元，資金到位率 100%；鎮(zhèn)財政撥付的水利大項目配套資金 17萬元，村集體墊付減免人口自籌資金 ， 第 20 頁 共 24 頁 以上合計到賬資金 萬元，資金到位率 %。由于項目整合資金多數(shù)是 “ 村村通 ” 工程款，資金要等縣交通局驗收結(jié)束后下?lián)埽陨星返馁Y金主要是項目配套資金。 資金撥付。截止 9 月 16 日，已經(jīng)驗收的 24 個工程有 21個的工程 決算報告送交社會中介機(jī)構(gòu)審計，其中出具審計報告17 個，審計定價總額 萬元，已經(jīng)按照要求兌付 90%的工程款， 10%的余款作質(zhì)量保證金期滿后撥付，另外根據(jù)項目施工進(jìn)度已經(jīng)預(yù)撥工程進(jìn)度資金 48 萬元。 二、主要做法。 我鎮(zhèn) 2024 年 “ 一事一議 ” 財政獎補(bǔ)工作，主要做法是堅持“ 強(qiáng)、嚴(yán)、重、實 ” 相結(jié)合，具體是： 一是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。我鎮(zhèn)在認(rèn)真總結(jié)去年 “ 一事一議 ” 財政獎補(bǔ)工作基礎(chǔ)上，適時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組，強(qiáng)化隊伍。領(lǐng)導(dǎo)組由鎮(zhèn)黨委書記任組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由設(shè)計組、招標(biāo)組、審核監(jiān)督組、資金管理 組組成。各個組既分工明確，各司其職，又相互聯(lián)系，跟蹤管理，確保在項目申報、監(jiān)督、驗收、資金撥付等各個方面全程控制。 二是嚴(yán)把立項關(guān)。為克服去年因為水利項目占地矛盾導(dǎo)致部分項目未能實施，今年我鎮(zhèn)嚴(yán)把項目立項關(guān)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組對每個項目進(jìn)行現(xiàn)場查看，認(rèn)真分析項目的可行性，對耕地矛盾大，資金籌集難的項目，嚴(yán)格把關(guān)。經(jīng)審核核減 4 個可行性不高的項目， 第 21 頁 共 24 頁 其中總預(yù)算達(dá) 75 萬元的幸福村倪馬水泥路項目，該項目資金主要 是我鎮(zhèn)成功人士引資和捐贈，存在不確定的問題較多，因此建議取消該項目立項。對能立項的項目，設(shè)計組成 員加強(qiáng)制圖指導(dǎo)和預(yù)算管理，確保上級審核通過。 三是重考核獎懲。為鼓勵群眾想干事、敢干事、干好事，我鎮(zhèn)出臺石政 [2024] 1 12 號文件，年初經(jīng)鎮(zhèn) “ 人代會 ” 通過，鎮(zhèn)財政計劃拿出 200 萬元專項經(jīng)費補(bǔ)助各村的 “ 一事一議 ” 工作，其中按各村籌資人口每人 20 元給予項目補(bǔ)助，按籌資人口每人 2 元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助各村的辦公經(jīng)費，并對大項目再給予適當(dāng)補(bǔ)助，年終對全鎮(zhèn)各村 “ 一事一議 ” 開展情況進(jìn)行考核獎懲。要求所有項目工程在監(jiān)督組和村兩委驗收的基礎(chǔ)上，必須全部由社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計，工程技術(shù)含量高或造價在十萬元以上 的必須要委托有資質(zhì)的單位實行工程質(zhì)量監(jiān)理，確保整個項目資金運作過程 “ 陽光操作 ” 、全程透明化。 四是求實效，促發(fā)展。通過宣傳發(fā)動，充分調(diào)動了群眾參與的積極性和自覺性，各村民組積極主動與村委會聯(lián)系，變 “ 要我干 ” 為 “ 我要干 ” ，并主動化解土地占用矛盾，多方籌措資金，如幸福村上諸組早早做好土地調(diào)整工作，旱改水調(diào)劑的田畝達(dá) 5畝多；裕民村黃橋組曹林長期在南京做水產(chǎn)生意，他主動承擔(dān)耕 第 22 頁 共 24 頁 地擴(kuò)大當(dāng)家塘面積，并出資鋪設(shè)砂石路 300 米、當(dāng)家塘溢洪道和放水涵建設(shè)。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣局要求，做到項目早實施早受益，今年 16 月份長時 間久旱少雨，使完工的水利項目效益明顯，如花園村大金莊水庫放水渠配套工程徹底解決放水不暢問題，使有限的水資源得以充分利用；新農(nóng)村壩囤子渠道清淤使滁河水及時引入剪爾圩，使萬畝水稻栽插不誤農(nóng)時；綽廟社區(qū)大武當(dāng)家塘及時從橋北堯水庫調(diào)水，既解決了村民用水難矛盾，也解決了無水插秧的困境；花園師碾潘兩口當(dāng)家塘在今年五月建成后，正遇一場大雨，山水下來，當(dāng)家塘起到蓄水作用，化解了干旱矛盾。金城村整合 “ 村村通 ” 項目修建的下份劉至吳洼 900 米水泥路，與XX 縣區(qū)石橋鎮(zhèn)相連接，方便了群眾的農(nóng)產(chǎn)品銷售，加快了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 三、幾點建議。 由于當(dāng)前的 “ 一事一議 ” 財政獎補(bǔ)工作是試點階段，故存在一些問題，我們認(rèn)為主要有以下幾點：一是議大事難，由于許多群眾要求議的事是要能看得見、摸得著、立即受益的眼前利益，所以有些大事比較難議；二是手續(xù)繁雜，所有項目從立項、申報、審批、施工等手續(xù)非常繁雜，鎮(zhèn)村成本加大；三是資金量小，按照目前新農(nóng)合、政策性農(nóng)業(yè)保險的要求，農(nóng)戶實際出資只占資金總額的 20%，而 “ 一事一議 ” 項目的農(nóng)民出資人均 15 元占資金總額的 40%，如鎮(zhèn)財政不配套，項目難以實施，加上一些農(nóng)業(yè)生 第 23 頁 共 24 頁 產(chǎn)資料的投入，農(nóng)民生產(chǎn)成本過高，鎮(zhèn)財 政負(fù)擔(dān)加重，建議上級財政在試點成功的基礎(chǔ)上加大獎補(bǔ)項目資金。 以上是我鎮(zhèn) 2024 年 “ 一事一議 ” 目前工作開展情況，與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距，下一步，我們將自增壓力、扎實工作，虛心向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，認(rèn)真補(bǔ)缺補(bǔ)差，努力將我鎮(zhèn)今年的 “ 一事一議 ” 財政獎補(bǔ)工作做實、做好。 以上匯報，不足不妥之處，敬請批評指正。 謝謝。 二 0 一一年九月十七日 羅店鎮(zhèn) 2024 年公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)工作匯報 羅店鎮(zhèn)位于 XX 市與 XX 市交匯處，東鄰應(yīng)城，南接天門，北倚安陸。屬丘陵 向平原過渡地帶，地勢平坦。全鎮(zhèn)面積 平方公里，人口 80740 人，農(nóng)業(yè)人口 68186 人，羅店鎮(zhèn)現(xiàn)轄 66個村， 439 個村民小組， 2 個社區(qū)居委會。 2024 年 我鎮(zhèn)根據(jù)上級統(tǒng)一部署和政策要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，開展了一事一議財政獎補(bǔ)工作，取得了階段性成績，現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展情況匯報如下： 一建立組織機(jī)構(gòu) 為了有效組織我鎮(zhèn)的一事一議財政獎補(bǔ)工作，我鎮(zhèn)成立了一事一議財政獎補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，財政、農(nóng)業(yè)、水利站負(fù)責(zé)人為成員，各村支部書記為 第 24 頁 共 24 頁 第一責(zé)任人。 二、制訂了實施方案，落實了獎補(bǔ)項目我鎮(zhèn)按照 “