【正文】 市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)決貫徹中央房地產(chǎn)調(diào)控政策措施，進(jìn)一步發(fā)揮市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步加強(qiáng)地價(jià)動態(tài)監(jiān)測工作，完善基準(zhǔn)地價(jià)更新成果，深入開展地價(jià)形成機(jī)制和應(yīng)用政策研究。系統(tǒng)總結(jié) 2024 年完善招拍掛出讓制度采取的有效措施，合理規(guī)范提升為制度性政策。加強(qiáng)市場監(jiān)管，注重供需雙向調(diào)節(jié)，加大土地市場信息公開力度。探索推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場建設(shè)。 ，有序推進(jìn)集體建設(shè)用地利用，促進(jìn)率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā) 展一體化新格局。 第 20 頁 共 24 頁 健全完善耕地保護(hù)制度。著力加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)的長效機(jī)制建設(shè)。會同有關(guān)部門迎接好 2024 年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核，按要求完成劃定永久基本農(nóng)田工作。嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)，切實(shí)保障年度國家和我市重點(diǎn)工程的順利落地。積極探索建立耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)土地開發(fā)整理工作力度，積極推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作。 積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體建設(shè)用地利用。繼續(xù)推進(jìn)征地制度改革。完善征地補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步完善征地補(bǔ)償區(qū)片價(jià)，繼續(xù)推進(jìn)征地補(bǔ)償多元化，切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。探索縮小征地范圍的途徑 和方式。繼續(xù)完善設(shè)施農(nóng)用地管理政策，繼續(xù)研究深化加強(qiáng)土地管理推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見。合理規(guī)范、有序引導(dǎo)在加快 XX 縣區(qū)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村居民社區(qū)建設(shè)過程中的集體土地利用。 ，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。 促進(jìn)土地利用方式轉(zhuǎn)變。根據(jù)首都的產(chǎn)業(yè)功能定位和發(fā)展方向合理安排土地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)、布局，實(shí)行差別化的供地政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更加符合首都功能定位的方向調(diào)整，優(yōu)先支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)用地。鼓勵存量挖潛，合理開發(fā)利用地下空間，進(jìn)一步完善節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)并擴(kuò)大覆蓋范圍，促進(jìn)各 類產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，深化開發(fā)區(qū)評價(jià)成果，為制定開發(fā)區(qū)管理政策和宏觀決策提供依據(jù)。全面深入開展國土資源節(jié)約集約模 XX 縣區(qū)（市） 第 21 頁 共 24 頁 創(chuàng)建工作。積極破解閑置土地處理難題，促進(jìn)農(nóng)村土地集約化使用。 優(yōu)化土地利用空間布局。土地供應(yīng)要有利于加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、多點(diǎn)支撐、均衡協(xié)調(diào)的發(fā)展格局，促進(jìn)加快形成 “ 兩城兩帶、六高四新 ” 的發(fā)展格局。要強(qiáng)化功能定位對區(qū)縣發(fā)展的引導(dǎo)作用。加快 XX 縣區(qū)城鎮(zhèn)化步伐，加強(qiáng)對現(xiàn)狀工礦用地和農(nóng)村居民點(diǎn)的空間整合力度，努力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。進(jìn)一步發(fā)揮土地執(zhí)法預(yù) 防和懲戒作用，強(qiáng)化問責(zé)制，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。加大案件查處力度，加強(qiáng)共同責(zé)任機(jī)制建設(shè)，健全違法違規(guī)重點(diǎn)地區(qū)的約談制度，堅(jiān)決遏止違法違規(guī)行為的抬頭。加強(qiáng)國土資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查和常規(guī)監(jiān)測，實(shí)施長效、廣域、動態(tài)巡查，把違法用地行為消滅在萌芽狀態(tài)。利用科技手段嚴(yán)厲打擊偷挖盜采、非法開采礦產(chǎn)資源行為。 ，更好為城市建設(shè)服務(wù)。 規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理。進(jìn)一步推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。做好礦山關(guān)閉后的環(huán)境治理工作，鼓勵和扶持山區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。 推廣科學(xué)應(yīng)用清潔能源 。根據(jù)建設(shè)低碳城市目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)地?zé)豳Y源綜合評價(jià)和利用規(guī)劃工作，加快地?zé)峒皽\層地溫能監(jiān)測示范項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)部市共建全國淺層地溫能研究推廣中心和國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，完善地?zé)崮苜Y源可持續(xù)利用政策措 第 22 頁 共 24 頁 施和監(jiān)管機(jī)制。 加強(qiáng)城市地質(zhì)工作。積極推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作。穩(wěn)步開展城市地質(zhì)土壤調(diào)查與評價(jià)工作。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，落實(shí)好防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。完成北京平原區(qū)活動斷裂監(jiān)測專項(xiàng)地質(zhì)調(diào)查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)工作。探索地質(zhì)勘查行業(yè)管理新思路新辦法。 ，堅(jiān)持依法行 政，提升國土資源管理水平。 嚴(yán)格規(guī)劃管理。繼續(xù)做好建設(shè)用地預(yù)審工作，嚴(yán)格落實(shí)城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，加強(qiáng)新一輪規(guī)劃實(shí)施評估。力爭上半年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃審查和上報(bào)工作。 加強(qiáng)地籍管理。全面推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證工作。切實(shí)做好二調(diào)成果推廣應(yīng)用。健全完善土地變更調(diào)查新機(jī)制。認(rèn)真抓好《地籍管理辦法》貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對地籍調(diào)查測繪市場的管理和規(guī)范。積極解決歷史遺留土地權(quán)屬糾紛。進(jìn)一步做好新生成檔案的數(shù)字化工作。 提高信息科技水平。嚴(yán)格按國土部 “ 一張圖 ” 和國土資源綜合監(jiān)管 平臺總體建設(shè)方案要求開展工作，籌劃綜合監(jiān)管信息平臺總體框架，盡快將國土資源遙感監(jiān)測 “ 一張圖 ” 數(shù)據(jù)上圖入庫。加快推進(jìn)金土工程二期總體方案和國土資源信息化 “ 十二五 ”規(guī)劃的編制工作。加快科技研究成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，對局標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行系統(tǒng)管理。推廣普及地球科學(xué)知識，積極申報(bào) “ 國土資源 第 23 頁 共 24 頁 科普基地 ” 。完善國土資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)口徑準(zhǔn)確性、一致性；推動基層統(tǒng)計(jì)工作管理規(guī)范化。 提高行政效率和質(zhì)量。以深化改革為動力，減少前置條件，并聯(lián)中間過程，充分發(fā)揮區(qū)縣在推進(jìn)項(xiàng)目中的主體作用，提高行政審批效率。加強(qiáng)國土資源管 理依法行政制度建設(shè)，加大對抽象行政行為的監(jiān)督力度。加強(qiáng)復(fù)議工作，發(fā)揮行政復(fù)議在監(jiān)督行政執(zhí)法、化解行政爭議等方面的作用。充分認(rèn)識加強(qiáng)國土資源新聞宣傳工作的特殊意義，切實(shí)發(fā)揮新聞宣傳和文化建設(shè)的特殊作用，為中心工作的開展提供精神動力和輿論支持。確保資金安全、規(guī)范、高效使用，保障各項(xiàng)工作合理開支。更加認(rèn)真細(xì)致做好信訪維穩(wěn)工作，化解信訪突出問題，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)提高行政辦公運(yùn)轉(zhuǎn)效率，建立和完善工作規(guī)則和相關(guān)制度。繼續(xù)做好后勤保障工作和老干部工作。 、廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)。 積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，認(rèn)真開展紀(jì)念建黨 90 周年活動，深入進(jìn)行 “ 三進(jìn)兩促 ” 活動，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，抓好服務(wù)黨員干部群眾工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨委換屆選舉工作。深入開展 “ 兩整治一改革 ” 專項(xiàng)行動，加強(qiáng)制度建設(shè)。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，深化和完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。進(jìn)一步推動干部人事制度改革，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深化落實(shí) “ 三定 ” 第 24 頁 共 24 頁 方案。編制國土資源系統(tǒng) “ 十二五 ” 人才規(guī)劃。抓好干部教育培訓(xùn)工作，做好干部輪崗交流工作，加快干部人才隊(duì)伍的有序流動和良性循環(huán) ，促進(jìn)年輕優(yōu)秀干部脫穎而出。繼續(xù)推進(jìn)國土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。