【正文】 源法律法規(guī)宣傳覆蓋面達(dá)到了 95%以上。 第五、開展了目標(biāo)責(zé)任管理爭強(qiáng)進(jìn)位活動。為強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理，年初市局與各縣市局、機(jī)關(guān)科室及局屬二級單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，將共性目標(biāo)和職能目標(biāo)量化細(xì)化、 “ 權(quán)、責(zé)、利 ” 落實到人。全市國土資源系統(tǒng)市、縣、鄉(xiāng)三級共簽訂目標(biāo)責(zé) 第 13 頁 共 15 頁 任書 1937 份，形成了一級抓一級、一級促一級、層層抓落實、人人有任務(wù)、個個有壓力的工作格局。在責(zé)任目標(biāo)考核中，采用縣市局評機(jī)關(guān)，干部職工評領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)和二級單位評縣市局的作法，提高了考核的參與度和可信度，在全市國土資源系統(tǒng)掀起了學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、爭先進(jìn)、超先進(jìn)的熱潮。 六、夯實 “ 六項基礎(chǔ) ” ，全面完成基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作 第一、完成了兩個規(guī)劃修編年度任務(wù)。市、縣兩級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃全部通過評 審驗收， XX 縣區(qū)礦產(chǎn)規(guī)劃還獲得了國土資源部二等獎。市級土地利用總體規(guī)劃修編工作全面啟動，專題研究、實施評價工作已經(jīng)完成，各縣（市）土地利用總體規(guī)劃修編前期工作已經(jīng)到位。 第二、全面啟動了土地利用更新調(diào)查。按省廳要求，我市用三年時間完成土地利用更新調(diào)查工作，目前， XX 縣區(qū)的外業(yè)調(diào)查工作已通過省廳驗收，團(tuán)風(fēng)、浠水的外業(yè)調(diào)查工作已經(jīng)完成，其他縣市都結(jié)束了試點和培訓(xùn)工作。 第三、完成了集體土地所有權(quán)發(fā)證年度任務(wù)。全市集體土地所有權(quán)應(yīng)發(fā)證 4256 個，已發(fā)證 3530 個，占 83%，實現(xiàn)了年初確定的目標(biāo) 。蘄春、市直火車站分局已全面完成，黃梅、武穴、浠水、英山、羅田、團(tuán)風(fēng)完成了總?cè)蝿?wù)的 90%以上。 第四、推進(jìn)了節(jié)約集約用地。按照省廳的統(tǒng)一布置，在盤活上使勁，在管理上創(chuàng)新，向內(nèi)挖潛認(rèn)真開展了節(jié)約集約用地工作， 第 14 頁 共 15 頁 為全市節(jié)約集約用地摸索了經(jīng)驗。 六、二五合同土地日在《黃岡日報》上組織推介了英山、武穴、黃梅、浠水等縣市節(jié)約集約用地的經(jīng)驗。英山通過嚴(yán)格規(guī)劃管理，夯實基礎(chǔ)，嚴(yán)格用地審批，突出重點，扎實推進(jìn)了節(jié)約用地，在省廳組織的天門會議上發(fā)了書面交流材料。 XX 縣區(qū) “ 向高空要地、向高產(chǎn)要田 ” ，通過 “ 三集 中 ”“ 一盤活 ” 整合土地資源，達(dá)到節(jié)約集約的目的；浠水采取先 “ 盤 ” 后 “ 查 ” 再規(guī)劃，挖潛達(dá)到節(jié)約集約的目的；麻城通過控制增量，優(yōu)化配置資源改造 “ 麻家大垸 ” ，取得了明顯成效。 第五、加強(qiáng)了農(nóng)民建房管理。按照國發(fā) [xx]28 號文件要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，正確引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理、節(jié)約使用土地，今年，全市在 XX 縣區(qū)召開了農(nóng)民建房管理研討會，總結(jié)推行了 XX 縣區(qū)在辦好農(nóng)村集體土地管理試點的基礎(chǔ)上，摸索出了創(chuàng)嚴(yán)格適用的管理機(jī)制，創(chuàng)貼近實際的管理辦法，創(chuàng)顯而易見的管理效果，實現(xiàn)無違法批地、無違法管地、 無違法用地目標(biāo)的 “ 三創(chuàng)一達(dá)標(biāo) ” 的管理模式。從規(guī)劃、審批、節(jié)約集約到宅基地收費(fèi)、村民建房用地責(zé)任等方面作了具體的規(guī)定。為逐步規(guī)范農(nóng)民建房管理工作，提出了切實可行的意見。 第六、健全了地災(zāi)監(jiān)測防治工作。全市加強(qiáng)了對 1 個省級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點、 14 個市級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點、 56 個縣級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點的監(jiān)控，推行了月報、季報制度，地災(zāi)易發(fā)縣（市）編制 第 15 頁 共 15 頁 了地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，成立了應(yīng)急分隊 14 個。完善了汛期值班制度、險情巡視制度和災(zāi)情快報制度，建立了地災(zāi)監(jiān)督預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。全市各重點監(jiān)測點 xx 年度沒有地質(zhì)災(zāi)害亡人事故發(fā)生，也沒有因地質(zhì)災(zāi)害而造成重大財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。 回顧 xx 年，全市國土資源工作之所以取得這些成績，我們認(rèn)為堅持科學(xué)的發(fā)展觀是做好國土資源工作的前提；堅持依法行政、以人為本是做好國土資源工作的基礎(chǔ)；堅持市場配置，全面推進(jìn)招拍掛是做好國土資源工作的重點；堅持先進(jìn)性教育，開展完善體制提高素質(zhì)活動是做好國土資源工作的保障；堅持克難奮進(jìn)，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新是做好國土資源工作的動力；堅持爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門配合是做好國土資源工作的關(guān)鍵。 一年來，全市國土資源工作雖然取得了很大的成績，但形勢不容樂觀 ，國土部門面臨的困難和問題十分艱巨，十分復(fù)雜。在新的一年里，我們要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取，更加奮發(fā)有為，努力把我市國土資源管理提高到一個新的水平，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。