3加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)民增收調(diào)研建議-資料下載頁(yè)
2025-08-17 17:29本頁(yè)面
【正文】 民主 ” 的目標(biāo)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，最大限度地吸納農(nóng)村勞動(dòng)力。走以城鎮(zhèn)化、工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子。堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)和小康建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步完善落實(shí)對(duì)口幫扶和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，繼續(xù)實(shí)行整村推進(jìn)和區(qū)域開(kāi)發(fā)，著力抓好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)規(guī)劃，整合資金、項(xiàng)目 ，提升示范點(diǎn)建設(shè)水平，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。二是努力改善農(nóng)村面貌。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，切實(shí)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)抓好教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)田水 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)民居住社區(qū)化建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中， “ 村容整潔 ” 方面各級(jí)政府要充分體諒和考慮村級(jí)經(jīng)濟(jì)和廣大農(nóng)民的承受能力，凡大多數(shù)村干部以及農(nóng)民有意見(jiàn)或反對(duì)的，特別是實(shí)施后給村級(jí)增加很多債務(wù)的，決不能推行，一定要從實(shí)際出發(fā)，搞好村莊綠化，環(huán)境衛(wèi)生從不花錢或少花錢的工作做起，以逐步改善村莊的人居環(huán)境。三是認(rèn)真落實(shí)十七屆三中 全會(huì)精神關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的政策措施，落實(shí)好各項(xiàng)補(bǔ)農(nóng)、支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，最大限度地調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性，拓寬農(nóng)民增收的渠道，增加農(nóng)民收入?？萍荚鍪眨捎煤屯茝V現(xiàn)有成熟的農(nóng)業(yè)科技推動(dòng)農(nóng)民增收；發(fā)展畜牧業(yè)，調(diào)動(dòng)畜群結(jié)構(gòu)、母畜比例，發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜群突出特色，重視農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，增加農(nóng)業(yè)收入；抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)民收入；龍頭企業(yè)帶動(dòng)增加農(nóng)民收入；發(fā)揮和鼓勵(lì)三產(chǎn)，增加農(nóng)民收入；培訓(xùn)新興農(nóng)民，勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入；抓好項(xiàng)目建設(shè)，增加農(nóng)民收入。保護(hù)好耕地，保護(hù)好農(nóng)民的利益。把握尺度，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。一定要嚴(yán)格按照中 央有關(guān)規(guī)定，在自愿的前提下進(jìn)行，切不能強(qiáng)行。在國(guó)家發(fā)給農(nóng)民 “ 土地權(quán)證書 ” 后其產(chǎn)權(quán)必然清晰，而又受到法律的保護(hù)，這樣就產(chǎn)生了不少的積極作用。第一、有利于增強(qiáng)農(nóng)民自覺(jué)保護(hù)土地的意識(shí)，從而使農(nóng)民真正把土地當(dāng)做自己的 “ 命根子 ” 去保護(hù)，去舍得花錢投入，花勞動(dòng)去改良土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二、有利于按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 辦事，從法律上確保了農(nóng)民的土地真正依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)民合理分工和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，因?yàn)檗r(nóng)民拿到國(guó)家頒發(fā)的權(quán)證后，那種擔(dān)心自己經(jīng)營(yíng)的土地隨時(shí)有可能被調(diào)整的顧慮已消除，從而可以把耕地轉(zhuǎn)給別人種， 放心到城市從事二、三產(chǎn)業(yè)。另一方面，可以使土地?cái)U(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)行專業(yè)化的大生產(chǎn)，可以向銀行抵押 “ 土地權(quán)證書 ” 貸款，以解決資金不足的問(wèn)題。第三、有利于保障農(nóng)民利益和社會(huì)穩(wěn)定，因?yàn)橛辛朔梢?guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)力安置以及社會(huì)保障，一般都不會(huì)再出現(xiàn)三無(wú)（無(wú)地、無(wú)業(yè)、無(wú)保障）農(nóng)民。第四、有利于節(jié)約土地和抑制干部的短期行以及腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。第五、有利于促進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育，農(nóng)民考慮土地資源有限，從而會(huì)自覺(jué)的理智的安排生育計(jì)劃。第六、堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，立足增加農(nóng)民收入，著力改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民生存方 式、農(nóng)民生活方式和農(nóng)民整體素質(zhì)的革命性變革。加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣普及，通過(guò)推廣應(yīng)用現(xiàn)有成熟的農(nóng)業(yè)科技促農(nóng)民增收。
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