【正文】 取有針對性的應(yīng)對措施，有效化解和控制風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地維護(hù)群眾根本利益，最大限度地從源頭上預(yù)防和減少各種不穩(wěn)定因素。 （四）要切實(shí)做好事關(guān)民生改善各項(xiàng)工作。創(chuàng)新社會管理最根本的著力點(diǎn)是解決好民生問題。要把保障和改善民生作為工作的重中之重來抓，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情，實(shí)現(xiàn)林區(qū)職工群眾學(xué)有所教、勞有所得、住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。要深入推進(jìn)各項(xiàng)民生工程建設(shè)，提高基本公共服務(wù)均等化水平，這個公共服務(wù)真是應(yīng)該讓林區(qū)的人。人人有份，都能享受到，這也是一種社會的公正。社會均等，從源頭上為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理奠定基礎(chǔ)。要加快構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和群眾需求相適應(yīng)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共交通和養(yǎng)老服務(wù)體系，積極實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)、支 持創(chuàng)業(yè)的政策，不斷提高林業(yè)職工收入水平，努力縮小區(qū)域、行業(yè)和社會成員之間的收入差距。 （五）要努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步良性互動。當(dāng)前，我省國有林區(qū)社會建設(shè)相對滯后，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會建設(shè)一條腿長，一條腿短的問題較為突出。各林業(yè)部門和企業(yè)要堅(jiān)持社會建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展，社會管理、企業(yè)管理同步提高，以經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展促進(jìn)社會管理水平的大提高，用社會管理的成效推動經(jīng)濟(jì)大 第 17 頁 共 20 頁 發(fā)展。要把加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為最緊迫的任務(wù)，按照四區(qū)五帶八大產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，全面推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)步伐。 （六）要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新林區(qū)社會管理，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，必須切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，筑牢化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧的第一道防線。一要加強(qiáng)組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年活動，確?；鶎狱h組織和黨員干部在社會管理和服務(wù)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘與先鋒模范作用。要切實(shí)加強(qiáng)自治組織建設(shè)，建立健全新型社區(qū)管理體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)和居民委員會組織全覆蓋。要健全社區(qū)下屬的人民調(diào)解、綜合治理、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、群眾文化等各類組織，構(gòu)建上下貫通、左右聯(lián)動的社區(qū)組織體系。二要強(qiáng)化服務(wù)功能。以基本公共 服務(wù)、幫扶志愿服務(wù)、鄰里互助服務(wù)和家庭自助服務(wù)為重點(diǎn)，大力發(fā)展多元化的社區(qū)服務(wù)，不斷滿足多樣化的居民需求。積極推進(jìn)社區(qū)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。三要深入開展平安林區(qū)創(chuàng)建活動。重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，提高社區(qū)警務(wù)服務(wù)群眾和發(fā)現(xiàn)打擊違法犯罪的能力。大力推進(jìn)以視頻監(jiān)控探頭為主體的天眼工程建設(shè)，提高公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)、控制、打擊犯罪的能力。四要加強(qiáng)社會治安綜合治理。嚴(yán)密防范和依法打擊危害國家安全、破壞森林資源、黑惡勢力、涉槍涉暴、搶劫 第 18 頁 共 20 頁 搶奪盜竊等 犯罪活動，加強(qiáng)涉危涉爆物品清理，強(qiáng)化行業(yè)場所管理，加大對黃賭毒違法犯罪的打擊力度，全力維護(hù)林區(qū)社會和諧穩(wěn)定。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保國有林區(qū)社會管理工作順利開展 加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理是一項(xiàng)事關(guān)林區(qū)發(fā)展全局的重大課題，也是擺在我們面前的一項(xiàng)艱巨而又緊迫的政治任務(wù)。必須進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大保障力度，努力提高社會管理工作科學(xué)化水平。 （一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。林業(yè)局黨委是創(chuàng)新林區(qū)社會管理工作的領(lǐng)導(dǎo)核心和第一責(zé)任人，必須樹立責(zé)任意識，敢于和善于承擔(dān)林業(yè)企業(yè)的社會責(zé)任。今天隨 會下發(fā)的《 XX 省林業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新林區(qū)社會管理，建設(shè)平安和諧林區(qū)的實(shí)施意見》，對創(chuàng)新林區(qū)社會管理工作做了全面部署。各單位回去后要仔細(xì)研究，認(rèn)真落實(shí)。社會管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對林區(qū)社會管理工作的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。要把社會管理工作成效作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，注重把既善于搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又善于抓社會管理的干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。 （二）要加大保障力度。要適應(yīng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，逐步提高社會建設(shè)和社會管理支出在經(jīng)費(fèi)支出中所占比重，健全社 第 19 頁 共 20 頁 會建設(shè)專項(xiàng)資金投 入和管理機(jī)制，切實(shí)保障社會建設(shè)資金需求。要把人力、財(cái)力、物力更多地投向基層，加大對社區(qū)建設(shè)的保障力度，確保社區(qū)有必要的工作場所、工作經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)。要完善檢查考評機(jī)制，將社會管理工作考評納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，并依據(jù)考核結(jié)果，落實(shí)激勵機(jī)制。要研究提出一批社會管理創(chuàng)新項(xiàng)目，納入林區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，下大氣力抓好組織實(shí)施，為從整體上推進(jìn)社會管理創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)保障。 （三）要抓好工作落實(shí)。各地林業(yè)部門和森工企業(yè)要把林區(qū)社會管理創(chuàng)新工作擺上重要位置，明確責(zé)任，細(xì)化措施，全力抓好落實(shí)。要將其與生態(tài)建設(shè) 、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌推進(jìn)。要注重抓好典型帶動。各地林業(yè)部門要大膽探索、先行試點(diǎn)，積極創(chuàng)新林區(qū)社會管理方式方法。廳政法辦要注重探索規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并加大典型經(jīng)驗(yàn)的推廣力度，以點(diǎn)帶面，形成長效機(jī)制，促進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作整體推進(jìn)、全面發(fā)展。要牢牢抓住關(guān)鍵領(lǐng)域、主要矛盾和要害部位，切實(shí)解決社會管理工作的突出問題，推動社會管理工作科學(xué)發(fā)展。 同志們，加強(qiáng)和創(chuàng)新林區(qū)社會管理工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要按照中央和省委、省政府的部署，進(jìn)一步牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住加快轉(zhuǎn)變林 業(yè)發(fā)展方式這一主線，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，奮力開創(chuàng)林業(yè)社會管理工作新局面，為全省林業(yè)又好 第 20 頁 共 20 頁 又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。