3加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)-資料下載頁(yè)
2025-08-17 17:07本頁(yè)面
【正文】 持按地域、行政村為主設(shè)臵黨組織的基礎(chǔ)上，按照有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于充分發(fā)揮黨組織作用，有利于加強(qiáng)黨員教育管理，有利于擴(kuò)大黨員工作覆蓋面 的原則，積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村黨組織的設(shè)臵模式。二是選好配強(qiáng)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 加強(qiáng)村級(jí)黨員組織建設(shè)關(guān)鍵是選好配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是選好黨支部書記，有人說的好： “ 給錢、給錢不如建個(gè)好支部 ” 、“ 要想火車跑的快全靠火車頭來帶 ” ，這就充分說明了配強(qiáng)村支部書記的重要性。因此，要采用黨員和群眾民主推薦，然后通過“ 兩推一選 ” 、 “ 公推直選 ” 或?qū)嵤?“ 大學(xué)生村官 ” 計(jì)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大選人渠道和視野，把那些農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員的優(yōu)秀人才選拔到班子中，以不斷改善班子結(jié)構(gòu)，提高班子整體素質(zhì)。堅(jiān)決果斷地 調(diào)整軟弱渙散、不起作用的村組織班子成員，對(duì)一時(shí)選不出合適人選的，采取下派縣、鄉(xiāng)干部到農(nóng)村任村干部的辦法，重點(diǎn)解決村干部培養(yǎng)問題，或?qū)嵭?“ 兩委 ” 負(fù)責(zé)人 “ 一肩挑 ” ，村級(jí)組織成員交叉任職的辦法，從根本上解決 “ 兩委 ” 關(guān)系理順難的問題。三是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨員的教育管理。在采取 “ 設(shè)崗定責(zé) ” 、 “ 結(jié)對(duì)幫扶 ” 、 “ 分類管理 ” 、 “ 黨員承諾制 ” 等措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索新形勢(shì)下農(nóng)村黨員的有效管理方式，堅(jiān)持和完善黨內(nèi)活動(dòng)制度，切實(shí)把黨要管理黨，從嚴(yán)治黨的方針落到實(shí)處。流動(dòng)黨員的管理是當(dāng)前黨員管理中的一個(gè)難點(diǎn)，在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，通過 開展 “ 組織找黨員、黨員找組織 ” 絕大多數(shù)黨員參加了教育活動(dòng)，今后流動(dòng)黨員是一個(gè)普遍而長(zhǎng)久的現(xiàn)象，對(duì)他們的管理要建立長(zhǎng)效機(jī)制，建立以流入地黨組織管理為主，流出地黨組織密切配合，有機(jī)銜接，雙向互動(dòng)，共同負(fù)責(zé)的流動(dòng)黨員管理制度。四是做好農(nóng)村發(fā) 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 展黨員工作。目前從循化農(nóng)村黨員的整體情況來看，年齡老化，文化不高、整體素質(zhì)偏低仍然是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的主要問題之一。因此要認(rèn)真貫徹落實(shí) “ 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展 ” 的方針，即要 “ 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、慎重發(fā)展 ” ，嚴(yán)把入口頭，保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量，又要堅(jiān)持 “ 成熟一個(gè)發(fā)展一 個(gè) ”的原則，把黨的大門始終向在思想上積極要求進(jìn)步的農(nóng)村優(yōu)秀分子敞開，要特別注重 35 歲以下，初中以上文化程度，致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的青年和婦女入黨工作，努力改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷為基層黨組織吸收新鮮血液，促進(jìn)黨的肌體的新陳代謝，永葆黨的先進(jìn)性。五是努力發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟(jì)，不斷提高 “ 有錢辦事 ” 的能力。只有村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，村級(jí)組織才有能力為群眾辦事實(shí)、解難事，才能保證精神文明建設(shè)的健康發(fā)展，才能穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，所以千方百計(jì)增加集體經(jīng)濟(jì)收入。一要抓住國(guó)家實(shí)施的各種開發(fā)項(xiàng)目，如旅游景點(diǎn)開發(fā)、 實(shí)施退耕還林草的機(jī)遇等，增加集體收入。二要加大 “ 四荒地 ” 開發(fā)力度，盤活公有資產(chǎn)，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入逐年有所增加。三要結(jié)合本地實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)或組織建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，使已有集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。四要縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府切實(shí)加大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體引導(dǎo)和扶持力度，在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、政策等各方面大力支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保村集體經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。六是要抓好村組織活動(dòng)陣地建設(shè)。村級(jí)組織活動(dòng) 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 場(chǎng)所是村組織開展工作和活動(dòng)的主要陣地，是服務(wù)農(nóng)民群眾的重要場(chǎng)所。要抓住中央設(shè)立專項(xiàng)資金實(shí)施中西部貧困地區(qū)建設(shè)村級(jí)活動(dòng)陣地的 機(jī)遇，爭(zhēng)取在人口多、黨員多、輻射功能強(qiáng)，無活動(dòng)室的村建設(shè)一批規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)陣地。同時(shí)抓住黨建聯(lián)姻一對(duì)一結(jié)扶制度的機(jī)遇，采取縣財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、聯(lián)姻單位幫扶一點(diǎn)、村集體籌措一點(diǎn)的辦法、改建和擴(kuò)建一批有活動(dòng)室但規(guī)模小、布局不合理、功能不全的村活動(dòng)陣地，為村級(jí)組織和群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。 （四）改進(jìn)工作作風(fēng)，確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)。農(nóng)村基層黨組織必須牢固樹立 “ 立黨為公，執(zhí)政為民 ” 的意識(shí)，堅(jiān)持把群眾的呼聲作第一信號(hào)，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真正從思想上解決好 “ 為 群眾 ” 和 “ 靠群眾 ” 的問題；牢固樹立政策觀念，堅(jiān)持一切工作都要按照黨的方針、政策辦、不越軌、不加碼、不自行其是；牢固樹立法制觀念，嚴(yán)格依法辦事，不感情用事，不搞強(qiáng)迫命令，要切實(shí)轉(zhuǎn)變過去對(duì)上負(fù)責(zé)為主，為對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一；轉(zhuǎn)變過去依靠行政手段為主，為依靠行政手段、民主法治、說服教育相統(tǒng)一；轉(zhuǎn)變過去完成任務(wù)為主，為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和完成任務(wù)相統(tǒng)一，要建立服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，完善縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村制、責(zé)任追究制，首問負(fù)責(zé)制，一對(duì)一結(jié)隊(duì)幫扶制等一系列密切聯(lián)系群眾的制度和措施。要進(jìn)一步理順 “ 兩委 ” 工作關(guān)系，堅(jiān)持用制 度來規(guī)范、約 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 束村 “ 兩委 ” 工作關(guān)系，堅(jiān)持用制度來規(guī)范、約束村 “ 兩委 ” 的行為，使之思想上合心、行動(dòng)上合拍、工作上合力，不斷增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持和完善民主管理制度，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)、政務(wù)公開，特別是財(cái)務(wù)公開，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村組織工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化、努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。 參考書目： 面對(duì)二十一世紀(jì)黨性修養(yǎng)； 《十七大政治報(bào)告》 中共中央黨校報(bào)告（增刊） 學(xué) 習(xí)貫徹中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于扎實(shí)推是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)若干意見》宣傳問答。 村黨支部書記培訓(xùn)教材
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1