【正文】 此， 我鎮(zhèn)可以大力依托職業(yè)教育通過村校聯(lián)動、專業(yè)技術(shù)人員進村培訓(xùn)、選派干部到村擔(dān)任經(jīng)濟特派員、科技輔導(dǎo)員等形式，采取經(jīng)常性教育 和專業(yè)性培訓(xùn)相結(jié)合的形式，大力開展勞動技能和職業(yè)技術(shù)教育，按照因人施教，按需培養(yǎng)的原則，抓好勞務(wù)輸出前的農(nóng)民工技能培訓(xùn)，同時加強德育工作，把思想道德素質(zhì)教育放在首位，培養(yǎng)他們遵紀守法，吃苦耐勞，愛崗敬業(yè)的良好行為，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，讓用人單位放心、舒心，為家鄉(xiāng)人外出謀業(yè)提供良好機會。 實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。一是要完善支持自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)的政策，運用財稅、金融政策，通過政府貼息，農(nóng)信互助等形式，幫助群眾籌集資金，發(fā)展個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者，推動農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè) ，擴大就業(yè)容量，使更多農(nóng)民從土地上解放出來，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供前提和基礎(chǔ)。二是有資源優(yōu)勢的地方，要加大招商引資力度，營造良好投資環(huán)境，積極吸引資金投入，努力倡導(dǎo)投資方與當?shù)厝罕姾椭C共建，投資方為當?shù)厝罕娞峁└嗑蜆I(yè)機會，當?shù)厝罕姙橥顿Y方提供良好投資環(huán)境，使雙方互利互惠，和平共處。 第 20 頁 共 23 頁 充分整合財政扶貧資金，實行捆綁式扶貧。以往的扶貧項目種類多、資金分散，加上追求覆蓋面，這里投一點，那里用一點，處處費事，遍地開花。錢花了不少，但由于涉及面廣，每個項目所得資金并不多，不能帶動創(chuàng)業(yè)，偶遇天災(zāi)人禍便隨著 返貧。我認為在項目扶貧方面應(yīng)將各種資金集中起來，充分整合項目資金，實行重點投放，我鎮(zhèn)可以依托有利地勢整合部分資金大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，同時以市場為導(dǎo)向，以科技為依托，實行重 點投入，促使每個項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、科學(xué)化管理，強化品牌意識，不斷增強市場競爭力，用創(chuàng)業(yè)帶給更多人就業(yè)機會，真正使輸血式扶貧變?yōu)樵煅椒鲐?，這樣才能從根本上扭轉(zhuǎn)貧困局面，預(yù)防和抑制返貧現(xiàn)象發(fā)生，使貧困戶早日脫貧致富奔小康。 二、著力加強和完善農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，讓人人享有基本生活保障和醫(yī)療保障 要完善民 政保障救助體系，確保應(yīng)保盡保，該濟應(yīng)濟。關(guān)注民生，是我黨宗旨的體現(xiàn)，是十七大要義之一，民政部門作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，應(yīng)當在民政工作中自覺地、自始自終地堅決貫徹落實好黨的十七大精神。關(guān)注民生對民政工作而言，就是要抓好城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、軍人優(yōu)撫、高齡老人補助等關(guān)系到群眾切身利益的社會保障工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)救助城市低保 242 人，每月發(fā)放資金 28930元；農(nóng)村低保 924 人，季度發(fā)放資金 104940 元；我鎮(zhèn)今年新增 第 21 頁 共 23 頁 農(nóng)村低保 120 人，在此次農(nóng)村低保新增人員的工作中，我鎮(zhèn)民政部門工作人 員本著公開、公正的精神，嚴把救助對象入口關(guān)，嚴格按上級規(guī)定確定救助對象，對符合條件的及時辦理，對不符合低保條件的人員做好解釋工作。同時我鎮(zhèn)現(xiàn)階段正在堅決貫徹上級指示，對殘疾人員、精神病患者、智力缺陷人員及白內(nèi)障患者進行普查登記，對符合以上條件的人員進行及時救助。同時對符合醫(yī)療救助條件的低保戶、優(yōu)撫人員申請的醫(yī)療救助及時給予審批報銷，從實際上解決群眾困難。同時我鎮(zhèn)及時準確地將城鄉(xiāng)低保、五保、供養(yǎng)、優(yōu)撫、救災(zāi)救濟等物款及時發(fā)放到應(yīng)得人群，充分體現(xiàn)我黨執(zhí)政為民的思想。同時我鎮(zhèn)加強了對敬老院的管理 和服務(wù) ，使五保老人真正實現(xiàn)保食、保衣、保住、保醫(yī)、保葬的五保目標，要讓他們住得無憂無慮，生活順心開心。在今后的工作中我鎮(zhèn)還要加大對低保邊緣人群的救濟力度，確保實現(xiàn)溫飽。低保的數(shù)額必竟有限，有些人雖沒達到低保條件，但仍不能解決溫飽問題。對這些人，應(yīng)采取政府投入，公眾參與，結(jié)對幫扶、倡導(dǎo)社會救濟等形式多方面籌集資金，實行定期補助或救濟，使他們能解決溫飽問題。 加大合作醫(yī)療參合資金收繳及幫扶力度，確保人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一是要作好宣傳動員工作，要將政策講清講透，要以具體事例說服群眾，積極引導(dǎo)他們自覺 參與合作醫(yī)療。二是醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)要加強職業(yè)道德教育，提高服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變工 第 22 頁 共 23 頁 作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度，熱情、精心地為群眾提供醫(yī)療服務(wù)，要嚴格執(zhí)行合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定，嚴禁弄虛作假。三是要加大投入力度，為困難群眾代繳參合資金，保證每一個人都有醫(yī)療保障。 民生問題是群眾的基本生活問題也是現(xiàn)在我們工作中的重中之重，只有把生活在底層群眾的溫飽問題解決了，才能有一個穩(wěn)定的社會生活環(huán)境和良好的投資環(huán)境，才能進一步的發(fā)展好我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)。 三、強化惠農(nóng)政策落實，積極轉(zhuǎn)變政府職能，為群眾提供便捷高效服務(wù)，降低群眾辦事成 本 抓好各項惠農(nóng)政策的落實，確保群眾得到實惠。認真落實退耕還林補貼、種糧直補、農(nóng)村合作醫(yī)療、能繁母豬補貼等各項政策的落實。實施過程中要認真加強監(jiān)管力度，本著實事求是的精神，確保公平、公正、公開，要認真抓好一卡通的執(zhí)行力度， 使各項補貼能切實直接的打到農(nóng)戶帳號上，盡量方便群眾。 簡化辦事程度，提高辦事效率，為群眾提供快捷高效服務(wù)。一是推行鄉(xiāng)村一體化辦公機制。規(guī)定每逢場天各村包村干部和村干部到鎮(zhèn)政務(wù)大廳參與辦公，為本村村民辦事，提供現(xiàn)場咨詢和答疑。二是推行黨員承諾辦事制度和 為民辦事全程代理制。即由黨員向群眾承諾在一定期限內(nèi)為群眾辦理某一事項，群眾找鄉(xiāng)村干部辦事的，由鄉(xiāng)村干部為其到鄉(xiāng)里辦理，辦理結(jié)束后在24 小時內(nèi)將辦事結(jié)案送達當事人。做到群眾動嘴，干部跑腿， 第 23 頁 共 23 頁 從而減少群眾辦事差旅費、生活費等費用，降低辦事成本。 加強領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。推行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任工作制，聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)按地域管理權(quán)限，全權(quán)處理該村一切事務(wù)，切實解決群眾反映的熱點難點問題，不能處理的問題要及時向鄉(xiāng)黨委、政府反映，凡拖延不理或不及時上報的一律追究聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。做到真正讓干部沉下 去，想問題，辦事情，切實加快以改善民生為重點的社會建設(shè)，進一步密切黨群干群關(guān)系，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。 “ 立黨為公、執(zhí)政為民和權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀 ” 是黨對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。我們必須牢固樹立 “ 民生的事是天大的事，老百姓的事無小事 ” 的理念，實實在在為群眾辦實事，始終把改善民生作為根本的發(fā)展取向，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展一年比一年好、人民生活一年比一年好。