【正文】 （五）幫扶工作要再?gòu)?qiáng)化。要進(jìn)一步創(chuàng)新幫扶形式，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村干部、學(xué)校教師，實(shí)行分類幫扶。比如：對(duì)生活能自理或祖輩及其他親屬監(jiān)護(hù)能力較好的留守兒童可實(shí)行一對(duì)多幫 扶 。對(duì)祖輩監(jiān)護(hù)多名留守兒童的家庭可以以家庭為單位幫扶 。對(duì)無(wú)具體監(jiān)護(hù)人的留守兒童、爹死娘嫁人或因家庭婚變等因素造成的事實(shí)孤兒要實(shí)行一對(duì)一精準(zhǔn)幫扶。幫扶人員要定期進(jìn)行走訪，了解幫扶對(duì)象思想狀態(tài)、生活狀況、家庭情況的動(dòng)態(tài)變化，幫助解決幫扶對(duì) 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 象遇到的困難和問(wèn)題，并形成過(guò)程性資料規(guī)范建檔。要探索倡導(dǎo)鄰里互助機(jī)制，認(rèn)真選擇有意愿、負(fù)責(zé)任的家庭采取全托管或半托管的形式，組建關(guān)愛(ài)農(nóng)村家庭互助隊(duì)伍，關(guān)心照料留守兒童，消除他們的孤獨(dú)感和失落感。 （六）硬件建設(shè)要再提速。縣教育局要逐一制定落實(shí)寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍工程建設(shè) 計(jì)劃，倒排工期，切實(shí)加快工程進(jìn)度。主體工程完工的，爭(zhēng)取在一個(gè)月內(nèi)投入使用 。其他在建工程也要加快建設(shè)進(jìn)度，確保盡早投入使用，讓確實(shí)無(wú)人監(jiān)護(hù)的留守兒童全部住校讀書(shū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好危房改造工作，統(tǒng)籌各類房屋資源，決不能讓留守兒童住在危房里。要加強(qiáng)對(duì)危房的安全管理，該拆除的一律按要求拆除，堅(jiān)決杜絕危房垮塌導(dǎo)致人員傷亡事故發(fā)生。 （七）機(jī)制創(chuàng)新要再加強(qiáng)。要進(jìn)一步完善信息報(bào)送機(jī)制。對(duì)留守兒童信息實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，隨時(shí)掌握變化情況，每月統(tǒng)一匯總上報(bào)一次更新數(shù)據(jù)，決不能因瞞報(bào)、漏報(bào)等問(wèn)題造成工作被動(dòng)。要建立學(xué)生 宿舍管理人員績(jī)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。由縣教育局負(fù)責(zé)，迅速擬定全縣學(xué)生宿舍管理人員績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法，在每年教師表彰大會(huì)上對(duì)優(yōu)秀的學(xué)生宿舍管理人員一并進(jìn)行表彰，切實(shí)提高全縣寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍管理水平。 （八）安全工作要再落實(shí)。當(dāng)前，學(xué)生取暖、道路交通、食品衛(wèi)生、建筑施工等安全管理工作任務(wù)加重?？h教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 各級(jí)各類學(xué)校要高度重視學(xué)校安全管理工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保師生身心健康和生命財(cái)產(chǎn)安全?？h公安交警、交通等部門要切實(shí)加強(qiáng)客運(yùn)車輛和校車的安全監(jiān)管，尤其要杜絕學(xué)校（幼兒園）使用不符合國(guó)家 校車安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生，杜絕學(xué)校（幼兒園）車輛超載接送學(xué)生，做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起?？h教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐的安全監(jiān)管，嚴(yán)防學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生?？h教育局要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生安全教育和學(xué)校安全隱患排查治理，嚴(yán)格督促各級(jí)各類學(xué)校強(qiáng)化校園安全管理，特別要加大對(duì)寄宿制學(xué)生的監(jiān)管力度，定期組織人員到學(xué)生宿舍、學(xué)生租住房屋進(jìn)行檢查，特別要嚴(yán)防學(xué)生和兒童溺水等安全事故發(fā)生。 （九）執(zhí)行落實(shí)要再到位。今天的會(huì)議，既是一次推進(jìn)會(huì)，也是一次培訓(xùn)會(huì)?？h教育局、民政局要在今天下午再次組織各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工作中具體做什么、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)、村、學(xué)校要完善什么資料、資料該怎么做等都要全面培訓(xùn)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在兩天內(nèi)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或政府必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)參加，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)有關(guān)工作，一定要把精神吃透、把情況摸準(zhǔn)、把工作做實(shí)，確保本月底前全面完成問(wèn)題整改工作。 （十）執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)要再嚴(yán)格。工作能不能做好，關(guān)鍵在于我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在于我們的工作作風(fēng)?？h 7 個(gè)督查組要比 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 照省、市的督查方式，每月至少開(kāi)展一次督查工作，第一次督查工作必須在 11 月 5 日前完成，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的 不作為、假落實(shí)等問(wèn)題，縣委組織部、縣監(jiān)察局要按照有關(guān)規(guī)定，立即啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任，該通報(bào)的通報(bào)，該約談的約談，該召回的召回，該免職的免職，涉及失職、瀆職的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 三、必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣留守兒童關(guān)愛(ài)工作落到實(shí)處 留守兒童關(guān)愛(ài)工作是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及人數(shù)多、情況雜、社會(huì)關(guān)注度高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必以高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，采取更加扎實(shí)有效的措施，全力抓好留守兒童各項(xiàng)工作，以實(shí)實(shí)在在的成效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾期待。 一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是留守兒童關(guān)愛(ài)工作的第一責(zé)任人，要堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層落實(shí)和一崗雙責(zé)的原則，切實(shí)把關(guān)愛(ài)留守兒童工作擺在突出重要位置，定期不定期研究工作中的重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體抓好組織協(xié)調(diào)、督促檢查、責(zé)任落實(shí)等工作，逐村、逐校檢查把關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他干部和教師要分片包干到村、到戶、到人。各部門也要結(jié)合工作實(shí)際，落實(shí)具體責(zé)任人，確保事有人抓、責(zé)有人負(fù)。 二要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)作。留守兒童關(guān)愛(ài)工作內(nèi)容多、任務(wù) 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 重、涉及面廣，縣民政部 門要適時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，尤其是工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要深入調(diào)查研究、提出對(duì)策建議，切實(shí)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。教育、扶貧、衛(wèi)計(jì)、公安、婦聯(lián)、團(tuán)縣委、殘聯(lián)等相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)、會(huì)商研究、協(xié)同推進(jìn)，充分利用好各部門資源，落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目、資金，健全完善留守兒童關(guān)愛(ài)工作長(zhǎng)效機(jī)制。 三要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要依托電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信等宣傳媒體，廣泛收集社情民意，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)留守兒童家長(zhǎng)的普法宣傳，教育和引導(dǎo)農(nóng)村外出務(wù)工人員樹(shù)立和強(qiáng)化法律意識(shí)，遵守和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，自覺(jué)履行家庭責(zé) 任和義務(wù)。要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織在留守兒童關(guān)愛(ài)工作中的主體作用和黨員的模范帶頭作用，積極動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與，切實(shí)為留守兒童做好事、辦實(shí)事、解難事，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)留守兒童的良好氛圍。 同志們，留守兒童關(guān)愛(ài)工作事關(guān)民生，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持以存在問(wèn)題為導(dǎo)向，以整改落實(shí)為抓手，以留守兒童安全健康快樂(lè)成長(zhǎng)為目標(biāo)，扎實(shí)工作、勇于擔(dān)當(dāng)，不折不扣抓好關(guān)愛(ài)留守兒童各項(xiàng)工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。 下一頁(yè)更多精彩的關(guān)愛(ài)留守兒童工作會(huì)議上的講話