3關(guān)于鎮(zhèn)社會法庭的調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-17 16:51本頁面
【正文】 在當(dāng)前的實(shí)際情況下，人員編制的審批權(quán)在于政府，經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制也在于政府。姚村鎮(zhèn)社會法庭的開辦經(jīng)費(fèi)大約 3 萬余元目前全部由法院自籌。作為試點(diǎn)，法院尚能夠承受，但如果要在全市 16 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）鋪開，僅籌備工作所需經(jīng)費(fèi)大約需要 70 多萬元，如果再加上為保障社會法庭正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)，資金缺口更大。目前林州法院自身經(jīng)費(fèi)保障已相當(dāng)困難，根本不可能抽出大量經(jīng)費(fèi)來籌備社會法庭并保障其運(yùn)行。這是林州乃至全省大部分法院目前不能將社會法庭全面鋪開的重要原因 之一。 （四）社會法官的選任程序和管理。社會法官開展調(diào)解工作，幾乎沒有待遇。在制度建立的初期，他們憑借著一腔熱情和對這一新的事物濃厚的興趣，進(jìn)行公益性的活動。通過對姚村鎮(zhèn)社會法庭這個樣本的分析，我們發(fā)現(xiàn)，社會法官的產(chǎn)生主要是由鎮(zhèn)政府和村支兩委推薦，沒有一個社會法官是群眾推薦和自薦。一個社會法官即使有再高的威望、再強(qiáng)的調(diào)處糾紛的能力，如果沒有強(qiáng)烈的公益事業(yè)心，這些能力對社會法庭工作而言都會徒有虛名。 第 8 頁 共 8 頁 另外，如果長期沒有監(jiān)督和約束機(jī)制，沒有制度化輪換和獎懲機(jī)制，難免會出現(xiàn)部分社會法官 “ 占著茅坑不拉屎 ” 或 以法官的名義尋租，損害糾紛當(dāng)事人的利益，損害法官和人民法院的形象。 五、關(guān)于社會法庭的管理模式 姚村鎮(zhèn)社會法庭尚處在試點(diǎn)階段，林州法院指定研究室對其進(jìn)行指導(dǎo)。如果按照省高院 “ 一鄉(xiāng)一建制 ” 的設(shè)立要求， xx 市應(yīng)該設(shè)立 20 個社會法庭，按每個行政村 1 名社會法官計算，屆時社會法官的人數(shù)將突破 1000 人。對社會法庭和法官的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作將比較繁重，光靠研究室兼管此項(xiàng)工作將不能適應(yīng)工作任務(wù)的需要。因此我們設(shè)想，將來社會法庭全面鋪開后，在基層法院設(shè)立專門的社會法庭指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理轄區(qū)內(nèi)的社會 法庭。為解決專門機(jī)構(gòu)人手不夠的問題，可以借鑒陜西xx 縣法院 “ 一村一法官 ” 的模式，根據(jù)社會法官的數(shù)量，按一定比例選定法院法官兼事對社會法官的聯(lián)絡(luò)和指導(dǎo)。新設(shè)立的社會法庭，可以僅設(shè)立一名常駐社會法官和一名內(nèi)勤，常駐社會法官的主要職責(zé)不是調(diào)處糾紛，而是發(fā)揮類似于公安 “110” 指揮中心的協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)其他社會法官調(diào)處跨行政村和社區(qū)的糾紛。
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1