【正文】 保障黨員隊 伍的純潔性。 （牽頭單位：市委組織部 。責任單位：市紀委，市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） （十八）強化功能作用發(fā)揮 工作措施。認真落實州委黨的建設 “1+6” 工作系列指導意見，注重政治引領，突出各領域重點，切實增強基層黨組織的服務功能和發(fā)展功能。農(nóng)村要在自身 “ 強 ” 上求突破，大力實施“ 領頭雁工程 ” ，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、村黨支部書記、農(nóng)村致富帶頭人 “ 三支隊伍 ” 建設，深化實施 “ 雙七增輝 ” 、 “ 產(chǎn)業(yè)強村工程 ” ，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，提高推動小康建設、服務綜合改革發(fā)展、加強民族團結、維護社會 穩(wěn)定的能力 。各部門（單位）要在作風 “ 轉 ” 上建隊伍，突出規(guī)范化建設，深化 “ 雙比雙爭 ” 工作，開展 “ 四型機關 ” 創(chuàng)建，推動干部職工服務基層，轉變作風，提高辦事效率 。社區(qū)要在人心 “ 聚 ” 上見實效，以構建科學的網(wǎng)格化管理模式為主抓手，抓實社區(qū)共駐共建，深入推進 “ 五心社區(qū) ” 建設，提升城鎮(zhèn)管理水平和服務質量 。教育、衛(wèi)生等行業(yè)系統(tǒng)要在思想 “ 穩(wěn) ” 上促活力，注重提升職業(yè)道德，提高服務質量，抓好思想政治工作，深入推進分類改革，激發(fā)黨員和各類專業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力 。國有企業(yè)要致力在深化“ 改 ” 上下功夫，深入開展 “ 四強四優(yōu) ” 活動，強化落實 “ 三重 第 23 頁 共 27 頁 一大 ” 制度，發(fā)揮好公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主體作用 。非公有制企業(yè)和社會組織要著重在深化 “ 拓 ” 上有進展，圍繞全省“ 雙萬雙助 ” 活動，充分發(fā)揮 “ 兩個作用 ” ，抓好非公企業(yè)和社會組織黨組織建設，不斷鞏固組織基礎，擴大黨的影響力。 （牽頭單位：市委組織部 。責任單位：市直屬機關工委，市教育、企業(yè)工委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） （十九）加大基礎保障力度 。 工作措施。加強城鄉(xiāng)基層黨建資源整合，改進資源配置方式，選優(yōu)配強基層黨務工作者隊伍，加大日常培訓力度，提高履職能力。認 真落實基層黨組織工作經(jīng)費、黨員教育培訓經(jīng)費、服務群眾專項經(jīng)費、基層干部報酬、離任村干部生活補貼和在職村干部基本養(yǎng)老醫(yī)療保險補助，建立健全穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制、黨內關懷機制和村（社區(qū)）干部報酬遞增機制。 （牽頭單位：市委組織部 。責任單位：市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 。 工作措施。加大農(nóng)村 “ 一定三有 ” 和社區(qū) “ 三有一化 ” 工作落實力度，切實按照不低于 200 平方米的要求和 “ 六有 ” （有支書主任辦公室、遠程教育播控室、文化圖書室、計生服務室 、綜治調解室、會議室）標準，抓好村級活動場所新建、改擴建等相 第 24 頁 共 27 頁 關工作，同時抓好園區(qū)、非公企業(yè)黨組織活動場所建設，強化基層黨組織服務黨員、服務職工方面的作用發(fā)揮。 （牽頭單位：市委組織部 。責任單位：市民政局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市國土局、市審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 八、重點推進從嚴責任約束兩項工作任務 （二十）強化黨建責任落實 “ 一把手 ” 抓黨建責任落實。 工作措施。把牢 “ 一把手 ” 落實黨建工作責任制這個重點，堅持把抓好黨建作為第一責任和最大政績。加強黨建責 任制分解落實，形成市委統(tǒng)一領導，各部門（單位）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）齊抓共管，一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。每年至少定期召開兩次黨（工）委（黨組）會，專題研究黨建工作，切實推行黨建責任承諾制，層層簽訂責任書，嚴格執(zhí)行黨建工作 “ 一崗雙責 ” 。 （牽頭單位：市委組織部 。責任單位：市直各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 。 工作措施。完善市、鄉(xiāng)、村三級黨組織書記黨建工作年度述職制度，切實進行述職評議，并將述職結果作為年度考核等次評比的重要依據(jù)。進一步加大 對獲得中央、省委、州委黨建先進單位干部選拔的傾斜，讓善抓黨建、抓好黨建的干部脫穎而出。 （牽頭單位：市委組織部 。責任單位：市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 第 25 頁 共 27 頁 （二十一）抓好黨建考核評價 “ 指揮棒 ” 作用。 工作措施。堅持 “ 三硬 ” 原則，健全考核評價機制，組建黨建督導組，定期對抓黨建工作任務落實情況進行明查暗訪，探索非均衡、區(qū)域化、差異化的考核方式，構建平時考核、集中考核、滿意度測評相結合的黨建工作綜合評價體系。 （牽頭單位：市委組織部 。責任單位：市督查局） 。 工作措施。健全考核評價與考核結果運用機制，加大黨建考核在各級領導班子評價中的權重，把抓黨建作為評價領導班子實績、單位目標績效和考察識別干部的重要依據(jù)，加大各級黨委書記個人考核中抓黨建實效的權重，健全黨建工作激勵獎懲機制，嚴厲查處管黨治黨失職瀆職行為，建立黨建工作咨詢長效機制，借助外力推動，廣聚資源和智慧，努力提高全市黨的建設科學化水平。 （牽頭單位：市委組織部 。責任單位：市紀委、市督查局、市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 九、落實全面從嚴治黨工作要求 （一）強化組織領導。各級黨（工）委（黨組）要及時行動，切實擔負起從嚴治黨主體責任，認真抓好從嚴治黨各項工作的落實，及時建立和完善黨建工作聯(lián)系點制度。全市各級紀檢監(jiān)察機 第 26 頁 共 27 頁 關要切實擔負起從嚴治黨的監(jiān)督責任，建立健全監(jiān)督管理辦法，嚴肅問責機制，認真執(zhí)行《 XX 縣區(qū)黨建工作與重大項目定期督查研判制度》定期深入基層調查取證，切實做到及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，嚴肅黨風黨紀。 （二）加強督查督辦。市委組織部、市紀委（監(jiān)察局）、市督查局、各級紀檢監(jiān)察機關要不斷加強對各部門（單位）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展從嚴治黨工作的指導 和督辦，及時傳達要求、溝通信息，發(fā)現(xiàn)問題、督促解決，對督查督辦情況要定期進行通報。各部門（單位）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要以季度為單位，及時將從嚴治黨推進情況報送至市紀委、市委黨建辦。同時，由市委辦牽頭建立從嚴治黨聯(lián)席會議制度，各牽頭部門和主要涉及部門定期（一季度一次）向市委匯報各項工作任務落實情況，并對相關問題作通報。 （三）抓好統(tǒng)籌兼顧。在全面推進從嚴治黨工作的同時，認真處理好中心工作與黨建工作的關系，緊扣全面深化改革和率先小康工作，積極推進依法治市，堅持兩手抓、兩不誤、雙促進。切實以 “ 三嚴三實 ” 為標 尺，全面落實從嚴治黨要求，充分發(fā)揮黨在社會經(jīng)濟建設中的示范引領作用，以更加奮發(fā)有為、主動進取的精神狀態(tài)，投入到改革發(fā)展事業(yè)中來，為實現(xiàn)福泉 “ 提速、轉型、升位，推動跨越、構建和諧、率先小康，打造綠色磷都 幸 第 27 頁 共 27 頁 福福泉 ” 總體目標提供堅強的政治保障。