3加強(qiáng)和改進(jìn)全區(qū)規(guī)劃工作意見-資料下載頁
2025-08-17 16:40本頁面
【正文】 合，共同做好全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。 *區(qū)規(guī)劃局是受區(qū)政府委托組織實施全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、建設(shè)工程項目規(guī)劃審批、項目批后監(jiān)督管理，測繪市場和規(guī)劃設(shè)計 第 13 頁 共 16 頁 市場管理等工作的政府職能部門。 市規(guī)劃局 *直屬分局按照寧政發(fā)（ 2024） 187 號文件規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的城市規(guī)劃管理工作。 區(qū)國土分局負(fù)責(zé)組織編制和實施區(qū)土地利用總體規(guī)劃，負(fù) 責(zé)土地使用審批、監(jiān)督及土地使用管理費征收等工作。 區(qū)行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法工作。 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、老山林場、湯泉農(nóng)場、南京珍珠泉旅游度假區(qū)和 *區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)依據(jù)各自職能，按照規(guī)定負(fù)責(zé)相應(yīng)的規(guī)劃編制組織和實施工作，配合做好規(guī)劃的監(jiān)督、檢查工作。 區(qū)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。 3明確規(guī)劃編制組織及審批主體。 城市總體規(guī)劃由區(qū)政府會同市規(guī)劃局修編或調(diào)整，并報市政府批準(zhǔn)。 中心 XX 縣區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由市、區(qū)聯(lián)合編 制，報市政府批準(zhǔn)。 城市綠地系統(tǒng)、地下空間利用、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市防洪、排澇、抗震、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、郵政電信、廣電網(wǎng)絡(luò)、文化、教育、體育、衛(wèi)生等專業(yè)（專項）規(guī)劃的編制，由區(qū)規(guī)劃局會同規(guī)劃編制組織單位根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市規(guī)劃的要求組織編制，報區(qū)政府批準(zhǔn)。 第 14 頁 共 16 頁 鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、村莊規(guī)劃由區(qū)規(guī)劃局會同各鎮(zhèn)街組織編制，區(qū)建設(shè)局配合，報區(qū)政府批準(zhǔn)。 城市設(shè)計由區(qū)規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織，重要地區(qū)、重點地段城市設(shè)計由區(qū)規(guī)劃局會同市規(guī)劃局 *直屬分局共同組織編制，報區(qū)政府批準(zhǔn)。 規(guī)劃編制成果經(jīng)法定程序 批準(zhǔn)后，應(yīng)及時報區(qū)規(guī)劃局備案。 3明確規(guī)劃項目審批主體和流程。 按照市政府批轉(zhuǎn)市規(guī)劃局《關(guān)于理順 *、六合、 *三個區(qū)規(guī)劃管理體制的工作方案》的通知【寧政發(fā)（ 2024） 27 號】規(guī)定，進(jìn)一步明確規(guī)劃審批職能。 選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證采取由區(qū)規(guī)劃局受理預(yù)審，市規(guī)劃局 *直屬分局審批的形式。建設(shè)單位申報項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證統(tǒng)一報至區(qū)行政服務(wù)中心規(guī)劃窗口，由區(qū)規(guī)劃局預(yù)審?fù)ㄟ^后轉(zhuǎn)至市規(guī)劃局 *直屬分局辦理審批，審批成果抄送至區(qū)規(guī)劃局。 各類建設(shè)項目《建設(shè)工程規(guī) 劃許可證》（包括市政管線工程），除需上報市政府重大項目規(guī)劃審批會議決定的之外，由市規(guī)劃局委托區(qū)規(guī)劃局受理審批。 區(qū)規(guī)劃局負(fù)責(zé)在鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)等建設(shè)項目的審批，區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)國有及集體土地上個人建房的審批管理。 第 15 頁 共 16 頁 八、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障 建立完善區(qū)規(guī)劃項目管理制度。加強(qiáng)區(qū)規(guī)劃審批領(lǐng)導(dǎo)小組對全區(qū)范圍內(nèi)重大、重要規(guī)劃項目的管理以及影響較大的行政處罰決定的審核，進(jìn)一步完善區(qū)規(guī)劃項目管理制度，明確審批程序、審批范圍和審批要求。 4強(qiáng)化規(guī)劃工作經(jīng)費的保障和管理。全區(qū)各類規(guī)劃編制經(jīng)費、基礎(chǔ)測繪經(jīng)費統(tǒng)一納入?yún)^(qū)財政預(yù)算管理，每年年初由區(qū)規(guī)劃局編制全區(qū)規(guī)劃、測繪經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)區(qū)財政局審核，報區(qū)政府批準(zhǔn)后作為當(dāng)年規(guī)劃工作經(jīng)費。規(guī)劃經(jīng)費實行專戶管理，按工作進(jìn)度撥入專戶經(jīng)費，當(dāng)有規(guī)劃經(jīng)費實際發(fā)生時，由區(qū)規(guī)劃局申請相應(yīng)資金，區(qū)財政局審核后報區(qū)政府審批。 4加強(qiáng)對規(guī)劃審批的監(jiān)督。規(guī)劃部門在完善內(nèi)部管理制度的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步強(qiáng)化審批責(zé)任制和規(guī)劃審批責(zé)任追究制，減少自由裁量權(quán)。監(jiān)察部門要采取有效措施，通過重點檢查關(guān)鍵環(huán)節(jié)等手段，形成完善 的行政監(jiān)督機(jī)制。 4加強(qiáng)規(guī)劃工作輿論宣傳。要采取多種形式，大力開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī)和規(guī)劃知識的宣傳，全面拓展公眾參與渠道，健全規(guī)劃部門與社會各界溝通、互動的有效機(jī)制，體現(xiàn)規(guī)劃的公共政策屬性。 4本意見自下發(fā)之日起執(zhí)行，區(qū)規(guī)劃局負(fù)責(zé)具體解釋。區(qū)內(nèi)制定的有關(guān)規(guī)劃工作的政策和規(guī)定與本意見不一致的，以本意 第 16 頁 共 16 頁 見為準(zhǔn)。
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