3關(guān)于規(guī)范我縣鄉(xiāng)村客運(yùn)車輛存在問題的報(bào)告-資料下載頁
2025-08-17 16:31本頁面
【正文】 掌握道路客運(yùn)動(dòng)態(tài)，很難把握市場需求實(shí)際，決策失誤不可避免。一旦客運(yùn)出現(xiàn)問題，政府和交通主管部門、業(yè)戶往往是找交通主管部門，而不是組織實(shí)施部門。 經(jīng)營業(yè)戶觀念問題 多年來由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響和利益驅(qū)動(dòng)，經(jīng)營業(yè)戶批到某 第 14 頁 共 17 頁 條線路，就認(rèn)為此線路有控制權(quán)、壟斷權(quán)，市場有需求也不允許別人增加運(yùn)力經(jīng)營，甚至干擾行 業(yè)管理，施加壓力不準(zhǔn)增加他人運(yùn)力，惟有獨(dú)裁。 2 解決道路客運(yùn)存在問題及對(duì)策 開放有序，規(guī)范統(tǒng)一 道路客運(yùn)與城市客運(yùn)要建 立一個(gè)全國統(tǒng) 一、規(guī)范有序、公正公開、平等競爭的市場。在管理模式上，國家有必要設(shè)定一個(gè)統(tǒng)一管理體制，在國家沒有統(tǒng)一管理模式的情況下，我省可探討實(shí)行統(tǒng)一的管理模式，以便提高管理效率，維護(hù)道路正?？瓦\(yùn)市場。目前，在道路客運(yùn)市場放開，而公共交通沒有放開的情況下，交通部門對(duì)城市至鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣至鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車，實(shí)行減免有關(guān)費(fèi)用，抑制惡性競爭，創(chuàng)造一個(gè)道路客運(yùn)與公交客運(yùn)平等競爭條件，以遏制公交班車沖擊道路客運(yùn)班車勢頭，促進(jìn)客運(yùn)城鄉(xiāng)一體化健康、快速、和諧發(fā)展。 制定細(xì)則，便于操作 《道條》和交通 部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》中，對(duì)進(jìn)入道路旅客運(yùn)輸條件過于原則，《 XX 省道路旅客運(yùn)輸線路經(jīng)營期限管理規(guī)定（試行）》中，對(duì)經(jīng)營期滿線路提出了詳細(xì)要求，但對(duì)于申請(qǐng)新增道路客運(yùn)班線方面沒有提出要求。筆者認(rèn)為，要對(duì)進(jìn)入、退出道路客運(yùn)領(lǐng)域提出具體標(biāo)準(zhǔn)和條件。如設(shè)立客運(yùn)企業(yè)車輛（包括型號(hào)）、人員、資金、安全、信譽(yù)和服務(wù)等方面都 第 15 頁 共 17 頁 要提出詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，以便操作。在行政審批過程中具有廣泛的民主性、透明性，如交通主管部門、交通組織實(shí)施部門、安監(jiān)部門、客運(yùn)企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶、行業(yè)協(xié)會(huì)和群眾代表參與的行政審批、審核（班線招投標(biāo)）組織機(jī) 構(gòu)。以上人員分門別類設(shè)立專家?guī)?，每次招投?biāo)按要求抽取人員，組織實(shí)施審批、 審核（招投標(biāo)）工作。而且要體現(xiàn)市場有需求，學(xué)會(huì)或協(xié)會(huì)有評(píng)價(jià)（或建議），行政機(jī)關(guān)有裁定的行政審批制度。 統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展 2024 年 9 月，交通部副部長馮正霖在全國中心城市交通改革與發(fā)展研討會(huì)第 22 次會(huì)議上的講話提出： “ 農(nóng)村班車進(jìn)城，公交客車下鄉(xiāng)，突破城鄉(xiāng)二元分割的體制性障礙 ” 。交通部門要根據(jù)這一精神，開拓創(chuàng)新，兼顧各方，適度超前，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。在道路客運(yùn)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化規(guī)劃中，做到道路 客運(yùn)與鐵路、民航、水運(yùn)和城市客運(yùn)等運(yùn)輸方式相互銜接。最重要的要把道路客運(yùn)站與城市公共交通線路、站點(diǎn)布局有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)行規(guī)劃統(tǒng)一，建設(shè)統(tǒng)一，使用統(tǒng)一，管理統(tǒng)一的五種模式，使城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化早日實(shí)現(xiàn)，為廣大旅客創(chuàng)造一個(gè)安全、經(jīng)濟(jì)、便 民的客運(yùn)環(huán)境。 3 結(jié)語 道路客運(yùn)市場問題既有歷史原因，管理力度不強(qiáng)，監(jiān)管不到 第 16 頁 共 17 頁 位，也有市場不完善，管理依據(jù)不足造成管理力度不夠等原因，但一些非法經(jīng)營者受利益驅(qū)動(dòng)和一些公交企業(yè)鉆政策空子，加上一些地方領(lǐng)導(dǎo)片面認(rèn)為，公交比道路客運(yùn)便宜，重公交輕道路客運(yùn)，決策 有失政策也是一個(gè)重要原因。地市級(jí)交通工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)是道路客運(yùn)管理，而不是交通基建。研究并解決道路客運(yùn)方面的問題，加強(qiáng)對(duì)道路客運(yùn)管理是十分必要的。本文列舉的現(xiàn)象，提出的措施只是筆者個(gè)人觀點(diǎn)，旨在搞好道路客運(yùn)市場，維護(hù)道路客運(yùn)秩序，促進(jìn)交通和諧發(fā)展。 51 第五篇：規(guī)范藥房檢查存在的問題規(guī)范藥房檢查存在的問題 （注射器，輸液器）沒有索要三證，沒有進(jìn)貨清單，沒有索要藥材公司的資質(zhì)。一次性用品沒有銷毀記錄（銷毀時(shí)間和銷毀方式）。 ：沒有分區(qū)，沒有 記錄（批號(hào)，有效期）。有幾個(gè)村室還存在著過期藥品（董林村 .路廟村 .十里村 .單圩村等）。五里村還有保健藥品（有的上面還有明顯標(biāo)識(shí)：固體飲料）。 。沒有記錄，沒有拆零工具，小藥袋上沒有有效期。 （沒有可以不記錄，但必須有記錄本）。 。 第 17 頁 共 17 頁 ，票據(jù)必須保存三年以上。 10cm，離墻 30cm。 。 以上存在的問題希 望大家及時(shí)整改，市場監(jiān)督所會(huì)不定期檢查，在查出問題后果自負(fù)。
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