3關(guān)于校車(chē)安全問(wèn)題的建議-資料下載頁(yè)
2025-08-17 15:54本頁(yè)面
【正文】 13 日 5 時(shí) 30 分，事故造成 15 名小學(xué)生死亡。一起起的事故讓校車(chē)安全成為當(dāng)下最熱議的話(huà)題之一，而這兩起事故只不過(guò)是眾多事故中的一部分。無(wú)數(shù)條鮮活的生命因?yàn)樾＼?chē)的種種漏洞離我們遠(yuǎn)去，無(wú)數(shù)個(gè)幸福美滿(mǎn)的家庭也因此破碎。這些血淋淋的事實(shí)折射出了三個(gè)問(wèn)題，第一，政府地方教育投入不足；第二，學(xué)校對(duì)校車(chē)監(jiān)管不力；第三，學(xué)生和家長(zhǎng)安全意識(shí)薄弱。 11 月 27 日，溫家寶總理在第五次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議上 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 針對(duì)校車(chē)安全問(wèn)題強(qiáng)調(diào)， “ 要把校車(chē)安全問(wèn)題真正納入法制的軌道，這樣才能引起人們的重視，并且從根本上 解決問(wèn)題。 ” 他表示要在一個(gè)月內(nèi)制定出《校車(chē)安全條例》。校車(chē)安全條例草案賦予多項(xiàng)道路通行特權(quán)：第一，校車(chē)允在學(xué)生時(shí)，交通警察應(yīng)當(dāng)只會(huì)疏導(dǎo)校車(chē)優(yōu)先通行；第二，校車(chē)可以在公交專(zhuān)用車(chē)道以及其他禁止社會(huì)車(chē)輛通行但允許公交車(chē)輛通行的路段行駛；第三，校車(chē)需要在道路上停車(chē)上下學(xué)生是，后方車(chē)輛應(yīng)當(dāng)停車(chē)等待、禁止超越等。校車(chē)是公共交通的重要組成部分之一，屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品的范疇。將校車(chē)作為公共交通的重中之重，是許多發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)。在美國(guó)，聯(lián)邦法律詳細(xì)規(guī)定了校車(chē)車(chē)體結(jié)構(gòu)、防傾覆保護(hù)等三十多個(gè)方面的要求，在這種高標(biāo)準(zhǔn)下，美國(guó)校車(chē)由 專(zhuān)業(yè)廠(chǎng)商制造，有 “ 客車(chē)的設(shè)施、卡車(chē)的骨 架 ” 之稱(chēng)。另外，美國(guó)校車(chē)擁有 “ 特權(quán) ” ——— 只要校車(chē)停在路邊上下乘客，它身后、身邊、以至對(duì)面車(chē)道上的車(chē)輛就必須停駛，而且保持距離；超駛學(xué)校校車(chē)，違章處罰是很重的 由于措施周到，美國(guó)校車(chē)的事故發(fā)生率就降低。因此，校車(chē)特權(quán)的實(shí)現(xiàn)在當(dāng)前社會(huì)情況下刻不容緩。 校車(chē)安全問(wèn)題在城鄉(xiāng)都有發(fā)生，但必須承認(rèn)，這樣的悲劇更多發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)或偏遠(yuǎn)貧窮地區(qū)?？梢哉f(shuō)，這是城鄉(xiāng)差距問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)反映。城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展的不平衡，是一個(gè)我們必須正視的問(wèn)題。也要看到，這種不平衡不只是經(jīng)濟(jì) 意義上的。發(fā)展不平衡 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 導(dǎo)致的公共服務(wù)、生活品質(zhì)乃至公共資源配置等方面的差別，最終可能帶來(lái)的結(jié)果是，人的生命安全和保障水平的差別。統(tǒng)計(jì)局去年三公經(jīng)費(fèi) 億車(chē)輛購(gòu)置 7190 萬(wàn)。由此，我們可以看出政府在校車(chē)方面的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及公務(wù)員購(gòu)車(chē)費(fèi)。這給公眾以這樣的暗示：校車(chē)事故不只是偶然發(fā)生的交通事故，而是公共福利滯后的必然現(xiàn)象。因此，政府應(yīng)當(dāng)在校車(chē)這方面加大財(cái)政支出。教育資源短缺也是校車(chē)事故誘因。校車(chē)安全只是農(nóng)村地區(qū)學(xué)生安全問(wèn)題的一個(gè)方面，上個(gè)世紀(jì)末就存在對(duì)學(xué)校危樓的擔(dān)憂(yōu)，經(jīng)過(guò)近些年的改善，問(wèn)題得以基本解決 ，就校車(chē)問(wèn)題而言，農(nóng)村地區(qū)人口分布極為分散，經(jīng)常出現(xiàn)有車(chē)無(wú)路的狀況。買(mǎi)校車(chē)看似能解決問(wèn)題，其實(shí)華而不實(shí)。事實(shí)上，對(duì)于廣大的農(nóng)村地區(qū)而言，相對(duì)多一輛校車(chē)，多一個(gè)學(xué)校的選擇寫(xiě)的更為迫切。 不僅政府要加大財(cái)政投入和地方教育資源的投入，學(xué)校也要對(duì)校車(chē)的安全履行監(jiān)管義務(wù)。第一，常抓學(xué)校交通安全宣傳教育。開(kāi)展警校共建活動(dòng)，強(qiáng)化師生安全乘坐校車(chē)，不乘坐黑校車(chē)的安全意識(shí)，引導(dǎo)家長(zhǎng)自覺(jué)配合學(xué)校，教育，交警部門(mén)的工作，不讓黑校車(chē)有生存的市場(chǎng)。第二，加強(qiáng)校車(chē)安全源頭管理。必須按照交警，交通，運(yùn)管等有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，辦齊所 有有效證件，建立定期保養(yǎng)，維護(hù)制度，確保車(chē)況良好，車(chē)容整潔，性能安全可靠。禁止租用個(gè)人車(chē)輛或者無(wú)證無(wú)牌，不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛接 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 送學(xué)生。接送學(xué)生時(shí)，必須有教師或者保育員在車(chē)中監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格按照核定的人數(shù)乘坐，固定接送時(shí)間、線(xiàn)路和地點(diǎn)，確保交接到位，手續(xù)清楚。；第三，嚴(yán)格駕駛員資格審查和安全教育。第四，嚴(yán)格校車(chē)安全檢查。教育、公安部門(mén)加大校車(chē)安全檢查力度，定期檢查、流動(dòng)抽查、集中整治。 不僅學(xué)校要對(duì)校車(chē)安全重視，家長(zhǎng)和學(xué)生也要重視。學(xué)生和家長(zhǎng)要加強(qiáng)安全 意識(shí)，沒(méi)有安全帶的車(chē)不要上，不綁安全帶 的人，不要上車(chē)，超載的車(chē)不要上，上車(chē)之后三個(gè)字 “ 綁帶、綁帶、綁帶 ” ，這個(gè)基本的常識(shí)，應(yīng)該成為每一個(gè)人生活的準(zhǔn)則，安全的準(zhǔn)則，才能避免重大的傷亡事故。 只要地方政府高度重視、部門(mén)協(xié)作有力、管理措施得當(dāng)，學(xué)生和家長(zhǎng)安全意識(shí)強(qiáng)，學(xué)生就能坐上安全便捷的校車(chē)，學(xué)生交通安全就能得到有效保障。解決校車(chē)問(wèn)題的關(guān)鍵是要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加強(qiáng)校車(chē)安全管理。各地政府應(yīng)切實(shí)落實(shí)學(xué)生上下學(xué)交通安全管理責(zé)任，加強(qiáng)部門(mén)合作，切實(shí)做好校車(chē)運(yùn)行和安全排查工作，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)接送學(xué)生的行為。我們相信，只要形成了校車(chē)安全管理的 “ 合力 ” ，就一定能實(shí)現(xiàn)學(xué)生安全出行。 法律系 09 級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)班 吳冰鈴 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 119030915530006
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