3關于某年僵尸企業(yè)調研報告-資料下載頁
2025-08-17 15:48本頁面
【正文】 人的報酬部分應當支付。目前，務必要克服僵尸企業(yè)因無力支付破產費用而無法進入破產程序的問題。建議財政部門撥出資金建立破產費用專項資金。人民法院要抓住機遇，積極爭取財政部門支持，補充企業(yè)破產案件中的破產費用缺口，要保證管理人能夠按勞取酬，激發(fā)破產管理人工作積極性。已經建立破產費用專項資金的人民法院，要依法依規(guī) 第 9 頁 共 10 頁 妥善利用專項 資金，做到專款專用。要在使用破產費用專項資金的過程中及時總結經驗，做好開源節(jié)流，適時推動建立政府財政援助的常規(guī)機制，同時逐步探索企業(yè)正常經營中自行提取破產費用資金等措施。 五、慎重適用重整計劃強制批準權。在處置僵尸企業(yè)過程中，相當一批企業(yè)會采取破產重整方式實現(xiàn)提質增效。在制定重整計劃草案時，應當發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，由重整中的市場參與者協(xié)商和談判，最終重整計劃力求由當事人表決通過。僵尸企業(yè)重整一般應包括債務重組和營業(yè)整合兩方面內容。如果僵尸企業(yè)重整計劃草案只規(guī)定債務重組的有關內容，而不 涉及營業(yè)整合和資產重組，人民法院在批準這類重整計劃時應當謹慎。因為這類重整計劃草案可能并未解決導致企業(yè)破產的深層次矛盾，企業(yè)經營前景和市場空間并不明朗，重整的目的和作用可能只是削減債務，不能真正實現(xiàn)重整讓企業(yè)提檔升級、更加適應市場的目的。因此，人民法院在案件審理中，應當堅持重整計劃由債權人等利害關系人按照企業(yè)破產法第 87 條第 2 款的規(guī)定，通過自由表決決定。如果重整計劃未經利害關系人表決通過，人民法院不宜行使強制批準權。 六、積極探索破產案件快審快結程序。破產案件尤其是破產清算案件，要注意快審快結?？?審快結包括兩個方面要求：第一，對于有挽救希望的企業(yè)進行重整時，要嚴格按照法律規(guī)定的程序 第 10 頁 共 10 頁 進行，既不能一味圖快，也不能久拖不決 。第二，對于沒有挽救希望，不需要進入重整的企業(yè)，要通過破產清算程序，盡快結案。浙江法院在這方面已經積累了很多有益經驗，如簡化審理程序，當事人之間對財產評估已協(xié)商一致的可以不再鑒定等，其他法院可以學習借鑒。 依法處置僵尸企業(yè)涉及的問題面寬、政策性強，各級人民法院要強化大局意識、責任意識，要守土有責、守土盡責，依法積極穩(wěn)妥開展各項工作。上級法院要針對企業(yè)清算破產工作特點，依法依規(guī)采 取審級監(jiān)督、審判管理、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督等綜合手段，加強對僵尸企業(yè)處置工作的監(jiān)督指導，保障有關工作順利進行。目前破產案件審判工作面臨難得的發(fā)展機遇，各地法院要克服畏難情緒，抓住工作機遇，把破產案件審判工作抓實抓好，開創(chuàng)破產審判工作新局面，力爭相關各項工作都取得豐碩成果。
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