3關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-17 15:41本頁(yè)面
【正文】 及時(shí)掌握和分析農(nóng)民群眾的疑慮，采納合理的要求和意見建議，不斷地深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)制度。第一，要及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。以 “ 以收定支、量入為出、逐步調(diào)整、保障適度 ” 為基本原則，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)目前統(tǒng)籌資金沉淀過多的情況，應(yīng)適當(dāng)提高補(bǔ)償比例， 降低起報(bào)線，提高封頂線，減少自費(fèi)藥品及其比 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 例，使更多的農(nóng)戶受益、得到更多的補(bǔ)償，提高制度的吸引力，從而優(yōu)化籌資體系。第二，要適當(dāng)增加救助受益面，著力提高對(duì)弱勢(shì)群體的醫(yī)療救助力度，切實(shí)緩解弱勢(shì)群體看不起病的困難，建議把貧困救助與新農(nóng)合結(jié)合起來，把一些在城鎮(zhèn)居住的低保戶、五保戶、殘疾家庭等生活特別困難又無自救能力的弱勢(shì)群體列入可參加的對(duì)象。第三，建立農(nóng)村合作醫(yī)療信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理，解決農(nóng)村合作醫(yī)療管理中不規(guī)范、不透明等問題，與此同時(shí)，還應(yīng)暢通各種信息渠道，使參與新型合作醫(yī)療的農(nóng)民 群眾對(duì)合作醫(yī)療基金的使用擁有充分的知情權(quán)。第四，進(jìn)一步完善藥品采購(gòu)制度，努力降低藥品價(jià)格。建議將農(nóng)村合作醫(yī)療的醫(yī)藥用品納入政府采購(gòu)，在藥品的采購(gòu)、調(diào)撥、使用等環(huán)節(jié)，要發(fā)揮藥品監(jiān)督管理部門、物價(jià)部門、政府采購(gòu)部門的職能作用，最大限度地降低醫(yī)療成本，讓利于民，授惠于民。 增加投入，規(guī)范管理。各級(jí)政府要根據(jù)國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策的意見》 “ 原則上政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不低于財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度 ” 的要求，擴(kuò)大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入比例，增加對(duì)新農(nóng)合的投入，確保資金的足額按時(shí)到位。要積極 爭(zhēng)取國(guó)債資金、國(guó)家衛(wèi)生基金及自治區(qū)醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)等對(duì)我市實(shí)施新農(nóng)合的投入。要健全管理監(jiān)督組織，建立完善資金封閉運(yùn)行體系，實(shí)行籌錢、管錢、用錢的分離和有效監(jiān)督。 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 要建立健全各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，選好用好培訓(xùn)好管理人員，并要加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范管理；要解決好經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員、編制和經(jīng)費(fèi)，改善經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的辦公條件，配置好電腦并開發(fā)管理軟件，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理，提高工作效率。 健全運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度。一是建立健全新農(nóng)合管理組織、參保者和醫(yī)療單位三方的制約機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作。二是進(jìn)一步完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、退出制度，完 善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核管理辦法，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)應(yīng)切實(shí)履行組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)等工作職責(zé)。四是加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，按規(guī)定落實(shí)人員編制、將工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。五是完善基金監(jiān)管機(jī)制，制定監(jiān)督管理措施，對(duì)基金的運(yùn)行實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度，確?；疬\(yùn)作規(guī)范、透明、高效。六是要加強(qiáng)醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息管理，防止因醫(yī)院會(huì)計(jì)信息失真給新農(nóng)合基金運(yùn)行造成的危害?？傊?，我市新農(nóng)合取得了一定成績(jī)，也存在一些問題。我們希望，在推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的進(jìn)程中，各級(jí)都要切實(shí)履行職責(zé)，完善新農(nóng)合的管理體制 和運(yùn)行機(jī)制，在發(fā)展和改革中逐步解決新農(nóng)合存在的問題，使新農(nóng)合真正達(dá)到“ 政府引導(dǎo)、財(cái)政出錢、衛(wèi)生出力、百姓受益、政府得民心、衛(wèi)生得發(fā)展、農(nóng)民得實(shí)惠 ” 的目的。 XX 縣區(qū)政協(xié)新農(nóng)合開展情況調(diào)研組二 ○ 一 ○ 年六月一日
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