【正文】 會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議、黨小組會(huì)和其他會(huì)議的內(nèi)容、程序和 工作規(guī)則等，做出明確的規(guī)定。 （ 3）要建立和完善票決制度。凡涉及干部職工切身利益和評(píng)優(yōu)、評(píng)先、發(fā)展新黨員等敏感問題的決議，要按規(guī)定的職責(zé)權(quán) 第 26 頁 共 31 頁 限，分別在支部大會(huì)或支部委員會(huì)會(huì)議上以無記名投票或舉手表決，以充分體現(xiàn)廣大黨員意愿。 （ 4）要建立和完善黨務(wù)公開制度。黨支部委員會(huì)要定期向全體黨員匯報(bào)支部工作，并選擇部分內(nèi)容向民主黨派成員和黨外群眾通報(bào)。凡是涉及評(píng)優(yōu)、評(píng)先、發(fā)展新黨員等事宜，均應(yīng)事先廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見，確定上報(bào)之前應(yīng)在黨內(nèi)公示，自覺接受監(jiān)督。 （ 5）要建立黨群定向聯(lián)系制度 。每個(gè)支部委員要聯(lián)系本支部的數(shù)個(gè)黨員，每個(gè)黨員要聯(lián)系本單位的若干個(gè)非黨群眾。要通過黨群聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，做好干部的思想工作，宣傳好、貫徹好十七大確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和局黨委的各項(xiàng)決定，及時(shí)反映群眾的意見和建議，幫助干部職工解決實(shí)際困難。 （ 6）要履行保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行的職責(zé)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。不斷改進(jìn)和加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，這是促進(jìn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。首先要抓好機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的班子建設(shè)，配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，要選拔那些靠得住 、有本事，既熟悉和熱愛黨務(wù)工作，又懂得經(jīng)濟(jì)工作的黨員干部到機(jī)關(guān)黨組織班子中來。其次，要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和骨干帶頭作用。以共產(chǎn)黨員的表率作用，去感染、團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)機(jī)關(guān)廣大干部群眾齊心協(xié)力為實(shí)現(xiàn)黨的經(jīng)濟(jì)決策和奮斗目標(biāo)而努力工作。在當(dāng)前全市 第 27 頁 共 31 頁 聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，努力增強(qiáng) XX 市的綜合實(shí)力、城市競(jìng)爭(zhēng)力和打造宜居湘潭，機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員無論在什么工作崗位，不管是否擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，都應(yīng)以主人翁的姿態(tài)，積極參與，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為我市率先實(shí)現(xiàn)兩型社會(huì)出力流汗，建功立業(yè)。 （三）創(chuàng)設(shè)新載體，推進(jìn)黨建工作與業(yè) 務(wù)工作有機(jī)結(jié)合（ 1）圍繞中心，拓展思路。要緊密結(jié)合中心任務(wù)，黨建工作必須服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來統(tǒng)一機(jī)關(guān)黨組織和黨員的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建工作圍繞、貼近、服務(wù)于中心工作來開展，擺脫就黨建抓黨建的陳舊觀念和做法，變被動(dòng)適應(yīng)為主動(dòng)創(chuàng)新，用新的思路去開拓機(jī)關(guān)黨建工作的新路子。堅(jiān)持把黨建工作放在市委市政府的工作大局和各單位的工作職能中去思考、去部署，在制定黨建工作規(guī)劃時(shí)與業(yè)務(wù)工作一起制訂、一起檢查、一起落實(shí)；將黨建工作與部門業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步落實(shí)。機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人要熟悉業(yè)務(wù)，對(duì)本機(jī)關(guān)的主要業(yè)務(wù)工作和 一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)做到胸中有數(shù)，圍繞業(yè)務(wù)中心科學(xué)安排黨建工作，把黨的工作貫穿于機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的全過程，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互協(xié)調(diào)，互相促進(jìn)。 （ 2）發(fā)揮思想教育優(yōu)勢(shì)，為業(yè)務(wù)工作提供思想保證。思想政治工作具有強(qiáng)大的聚合力，能積極促進(jìn)和推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的開展。機(jī)關(guān)黨組織就要緊緊抓住思想政治工作這條主線，通過黨組織的優(yōu)勢(shì)和影響，主動(dòng)尋求影響行政業(yè)務(wù)開展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，了 第 28 頁 共 31 頁 解干部職工的思想現(xiàn)狀，從中確定具有實(shí)質(zhì)性、針對(duì)性的教育內(nèi)容，通過嚴(yán)格組織生活，建立健全 “ 三會(huì)一課 ” 政治學(xué)習(xí)制度，開展專項(xiàng)教育等黨建活動(dòng)，來 加強(qiáng)干部職工的思想政治工作，解決存在問題。加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)，要以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，持之以恒地抓好理論武裝工作，把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想上來，統(tǒng)一到十七大精神上來。要重點(diǎn)抓好對(duì)黨的路線、方針、政策、十七大精神、 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想、 “ 兩個(gè)務(wù)必 ” 講話精神的學(xué)習(xí)貫徹。同時(shí)，要配合本部門搞好文化業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，包括現(xiàn)代科技知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、 wto 知識(shí)、法律條規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)。當(dāng)前抓好機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)應(yīng)做好 “ 四個(gè)結(jié)合 ” ：即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)教育與共產(chǎn)主義人生觀教育結(jié)合起來； 提高機(jī)關(guān)辦事效率與全心全意為人民服務(wù)的宗旨結(jié)合起來；堅(jiān)持艱苦奮斗教育與懲腐倡廉教育結(jié)合起來；進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系教育與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)排憂解難，保駕護(hù)航教育結(jié)合起來。把機(jī)關(guān)建設(shè)成“ 學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨支部 ” ，促使廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立 “ 終身學(xué)，學(xué)終身 ” 的思想，努力提高全體機(jī)關(guān)工作人員的思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作能力。努力在機(jī)關(guān)內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)同心同德、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的良好氛圍，為業(yè)務(wù)工作的開展提供強(qiáng)有力的思想保證。使廣大黨員干部認(rèn)清自己在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的責(zé)任，從而激發(fā)他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的 熱情和服務(wù)的能力， 第 29 頁 共 31 頁 幫助黨員干部不斷解放思想，強(qiáng)化開放觀念、科技觀念、服務(wù)觀念、效益觀念，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、參與意識(shí)，排除思想上的障礙和各種顧慮，澄清模糊認(rèn)識(shí)，理順?biāo)枷肭榫w，堅(jiān)定信心，大膽地試、大膽地闖，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的自覺性。把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)落實(shí)到三個(gè)文明建設(shè)中去。要營(yíng)造有利于激勵(lì)創(chuàng)新的大環(huán)境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大黨員干部大膽探索、勇于創(chuàng)新，并要特別注意珍惜和保護(hù)他們的創(chuàng)新熱情，不斷把黨的建設(shè)的創(chuàng)新推向前進(jìn)。 （ 3）用好黨建活動(dòng)載體，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要圍繞整頓機(jī)關(guān) 作風(fēng)的重點(diǎn)，精心制定黨建活動(dòng)方案，通過形式多樣的活動(dòng)來促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。如開展勤政為民教育，組織黨員干部深入學(xué)習(xí) “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，上好黨課，聽離退休干部的現(xiàn)身說法，在機(jī)關(guān)中開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明大院、文明窗口活動(dòng)，召開專題思想交流會(huì)和民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，以增強(qiáng)黨員干部的政策法制觀念、群眾觀念和服務(wù)觀念，提高服務(wù)水平和工作效率。這樣，黨建活動(dòng)不僅有了實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，避免了形式主義和表面形象，而且與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作、效能建設(shè)有機(jī)地結(jié)合在一起。 （ 4）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督，促使機(jī)關(guān)廉潔清明。要 以抓好黨風(fēng)和廉政建設(shè)教育為重點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。機(jī)關(guān)黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，必須牢固樹立保證黨的基本 第 30 頁 共 31 頁 路線的貫徹執(zhí)行，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。要支持改革者，鼓勵(lì)探索者，幫助失誤者，查處違紀(jì)者，積極為經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。要號(hào)召機(jī)關(guān)的黨員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，堅(jiān)持黨的實(shí)事求是、從群眾中來到群眾中去的思想路線和工作路線，力戒形式主義和官僚主義作風(fēng)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨建工作的重要內(nèi)容，要有機(jī)地把它滲透到機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作中去，通過認(rèn) 真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立黨風(fēng)建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)，聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和民主監(jiān)督等監(jiān)督機(jī)制，綜合運(yùn)用教育、德政、監(jiān)督及紀(jì)律手段，加大對(duì)黨員干部的教育和管理力度，增強(qiáng)廣大黨員干部拒腐防變和廉潔自律的自覺性，促使其更好地履行職責(zé)，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的開展。 （ 5）結(jié)合單位實(shí)際，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合。支部生活要在發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)時(shí)代特征，突出機(jī)關(guān)特色。要把 “ 五種品格 ” 培養(yǎng)、黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育有機(jī)結(jié)合，貫穿于黨支部建設(shè)的全過程。要利用重大節(jié)日開展活動(dòng)，結(jié)合我市重點(diǎn)工程建設(shè)和其他專 業(yè)性活動(dòng)開展教育，寓教育于各項(xiàng)活動(dòng)中。黨支部要根據(jù)本單位、科研、管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，突出各自的特點(diǎn)，努力創(chuàng)設(shè)適合當(dāng)前形勢(shì)和中心任務(wù)的新載體，以豐富黨內(nèi)生活，不斷提高黨支部工作的質(zhì)量。推動(dòng)和促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的成效作為檢驗(yàn)黨建工作成效的重要依據(jù)，確保機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互 第 31 頁 共 31 頁 協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。 （ 6）建立黨支部工作創(chuàng)新機(jī)制。每學(xué)年要對(duì)黨支部工作進(jìn)行一次專題研究，總結(jié)支部工作情況，分析存在的問題，提出加強(qiáng)的措施和辦法。結(jié)合本單位實(shí)際情況，成立相應(yīng)的黨建研究課題組，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提出建 設(shè)性意見。 （ 7）建立激勵(lì)機(jī)制，提高抓機(jī)關(guān)黨建工作的活力。要使機(jī)關(guān)黨建工作形成人人抓、人人管、人人做、人人負(fù)責(zé)的良好工作局面，應(yīng)在建立激勵(lì)機(jī)制上下功夫，要建立觸及本單位及黨員干部切身利益的獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立黨支部建設(shè)績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制，并與業(yè)務(wù)工作績(jī)效掛鉤。要形成定期考核和臨時(shí)考核、綜合考核和專題考核相結(jié)合的考核方式，定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)估指標(biāo)。支部要考核黨員，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的黨員要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)少數(shù)表現(xiàn)表現(xiàn)較差的黨員要批評(píng)并責(zé)令其改正，使機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作共同發(fā)展。（ 8）建立黨支部工作條件 保障機(jī)制。機(jī)關(guān)單位要支持黨支部工作，從時(shí)間、場(chǎng)所等各方面予以保障。各黨支部都要建立 “ 黨日制 ” （即進(jìn)行黨內(nèi)活動(dòng)的法定時(shí)間），并切實(shí)提高黨日活動(dòng)的實(shí)效。 二〇一一年六月二十九日