3關(guān)于擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣有關(guān)情況的調(diào)查與研究-資料下載頁
2025-08-17 15:30本頁面
【正文】 題。比如， XX 省 XX 縣區(qū)（縣級市）通常被作為擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的成功范例，但義烏有其它地區(qū)難以學(xué)習(xí)和參考的成功經(jīng)驗(yàn)，一是義烏的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比其上一級 XX 市強(qiáng)，二是 XX 省四次對義烏進(jìn)行了放權(quán)，賦以它地級市的管理權(quán)限，做到了 “ 能放則放 ” 。再如，實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策也有擱淺、受阻的地區(qū)。 2024年初， XX 省人代會上曾明確要求推進(jìn)省管縣改革，當(dāng)年 12 月卻因種種原因被迫停了下來。 2024 年， XX 省將 239 項(xiàng)審批 權(quán)限下 第 9 頁 共 10 頁 放到一些縣，但實(shí)際運(yùn)行來看，落實(shí)較好的只有 87 項(xiàng)，未能落實(shí)的有 99 項(xiàng)，缺乏可操作性的有 27 項(xiàng)；也有部分地級市把所轄的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣變?yōu)閰^(qū)，使擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策的實(shí)施受到一定阻礙。 改革本身需要一個(gè)過程，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣 — 省管縣也是一個(gè)探索試點(diǎn)的過程，這個(gè)過程有可能還將持續(xù)很長時(shí)間。因此，我們認(rèn)為，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，是新形勢下市縣利益關(guān)系的大調(diào)整，將使市 XX 縣區(qū)之間重新分配在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的公共行政權(quán)力資源，加強(qiáng)了縣級管理權(quán)限，弱化了市對縣級的控制與干預(yù)，從而將形成新型的 “ 競爭 — 合作 — 分工 ” 市縣關(guān)系格局。 四 、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的應(yīng)對措施 擴(kuò)權(quán)就是 “ 放權(quán) ” ，實(shí)質(zhì)是減少審批環(huán)節(jié)，降低 “ 過程成本 ” ，勢在必行。市級各有關(guān)部門都要充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要性，加強(qiáng)對擴(kuò)權(quán)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和銜接，切實(shí)做到放權(quán)到位。擴(kuò)權(quán)縣要強(qiáng)化改革和發(fā)展意識，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新工作方式，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 加強(qiáng)與省級部門的溝通聯(lián)系。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣涉及發(fā)改、財(cái)政、國土、國稅、物價(jià)等部門，省政府對此項(xiàng)工作進(jìn)行了總體安排部署，市級各相關(guān)部門及早加強(qiáng)與省級職能部門的聯(lián)系，搞好上下工作銜接，在省級職能部門制定實(shí)施辦法時(shí)充分考慮市、縣發(fā)展現(xiàn) 狀。 強(qiáng)化對擴(kuò)權(quán)縣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市級相關(guān)部門要加大對擴(kuò)權(quán) 第 10 頁 共 10 頁 縣對口部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高擴(kuò)權(quán)縣政府部門的業(yè)務(wù)工作水平，提 XX 縣區(qū)一級政府的行權(quán)能力，使擴(kuò)權(quán)縣減少因擴(kuò)權(quán)帶來的不適應(yīng)期。 擴(kuò)權(quán)縣應(yīng)做好應(yīng)對工作。列入擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)的縣，只是為縣域發(fā)展提供了一種相對較好的發(fā)展環(huán)境，賦予縣更大的發(fā)展自主權(quán)，但自主權(quán)并不代表發(fā)展能力。列入擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的 **縣、 **縣，要跟蹤研究中、省關(guān)于擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的有關(guān)政策，吃透精神，做好應(yīng)對，用足用活擴(kuò)權(quán)政策，用擴(kuò)權(quán)達(dá)到強(qiáng)縣的目的。 《關(guān)于擴(kuò)權(quán)強(qiáng) 縣有關(guān)情況的調(diào)查與研究》來源于第 1 文秘網(wǎng)，歡迎閱讀關(guān)于擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣有關(guān)情況的調(diào)查與研究。 關(guān)于擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣有關(guān)情況的調(diào)查與研究
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