【正文】 安全生產(chǎn)，不得挪為它用，確保單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，從物質(zhì)基礎(chǔ)上保障企業(yè)本質(zhì)安全。二是按照《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》的通知要求，從事非煤礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，必須依法足額存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的 “ 三同時(shí) ” 制度。凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，從工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和使用，都 必須嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)和管理，將安全設(shè)施投資納入建設(shè)項(xiàng)目概算。四是積極推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備，并掌握其安全技術(shù)特性，及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，不斷改善本單位的安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)科技保障水平。 在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，保增長(zhǎng)、促發(fā)展，保安全、促穩(wěn)定是我們義不容辭的責(zé)任，而落實(shí)主體責(zé)任，降低生產(chǎn)事故發(fā)生率無(wú)疑對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)、煤礦企業(yè)的安定團(tuán)結(jié)有良好的推 動(dòng)作用。堅(jiān)持以人為本，建立健全各類(lèi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)安全管理，提高安全管理水平，有效遏制各類(lèi)事故發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展，確保全局的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。 第 24 頁(yè) 共 28 頁(yè) 第五篇：落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的幾點(diǎn)思考落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的幾點(diǎn)思考 改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，物質(zhì)條件的不斷提高，人們對(duì)生命安全越來(lái)越關(guān)注。在此背景下，一些企業(yè)在利益的驅(qū)動(dòng)下，一味追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了生產(chǎn)安全，造成安全生產(chǎn)事故的屢屢發(fā)生，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn) XX 市 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》、市委三屆五次全委會(huì)《關(guān)于堅(jiān)持安全發(fā)展加強(qiáng)安全工作的決議》和市委、市政府《關(guān)于平安重慶建設(shè)的決定》、《 XX 市人民政府關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的決定》等有關(guān)文件，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)保障、安全生產(chǎn)管理、安全檢查與隱患排查治理、應(yīng)急管理以及責(zé)任追究等方面都有了明確規(guī)定；為全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、企業(yè)的安全管理指明了方向。下面，就如何落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，談?wù)勛约旱膸c(diǎn)粗淺想法。 一、廣泛宣傳，營(yíng)造良好的主體責(zé)任社會(huì)氛圍。 安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門(mén)要牢固確立 “ 以人為本 ” 的理念，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，把人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全放在第一位的安全文化觀，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳工作，努力打造安全主體責(zé)任的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以生產(chǎn)單位為重點(diǎn)，深入企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)危害、職業(yè)安全自我保護(hù)等方面的宣傳，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的安全主體責(zé)任意識(shí)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立以 “ 安 第 25 頁(yè) 共 28 頁(yè) 全第一，預(yù)防為主 ” 的經(jīng)營(yíng)理念和管理原則；使廣大從業(yè)人員樹(shù)立 “ 不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害 ” 的安全理念。 二、進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任意識(shí)。 企業(yè)是安全生產(chǎn) 責(zé)任的主體，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定，履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)。那么，要真正使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。 首先要提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。企業(yè)負(fù)責(zé)人是直接經(jīng)營(yíng)者，其安全意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，將直接決定企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全教育培訓(xùn)，切實(shí)提高其安全意識(shí)和法制觀念是關(guān)鍵。只有企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)增強(qiáng)了，對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)充分了解了，才能關(guān)心和支持安全工作，把企業(yè)安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，確保各項(xiàng)安全經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、各項(xiàng)安全管理制度的嚴(yán)格執(zhí)行和各項(xiàng) 安全措施落到實(shí)處；才能在思想上形成要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變；才能在追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更加注重社會(huì)效益，由被動(dòng)到主動(dòng)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展。 其次要提高企業(yè)安全管理人員的主體責(zé)任意識(shí)和工作能力，增強(qiáng)責(zé)任心。企業(yè)安全管理人員是企業(yè)各項(xiàng)安全工作的執(zhí)行者，起著承上啟下的作用，其責(zé)任心的好壞，工作能力的高低，將直接影響該企業(yè)的安全管理。因此，作為企業(yè)的安全管理人員，要 第 26 頁(yè) 共 28 頁(yè) 加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感；不斷提高自身素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)水平，來(lái)推動(dòng)企業(yè) 安全管理工作不斷向更高的層次發(fā)展。 三、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督管理。 安全生產(chǎn)監(jiān)管人員是各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的維護(hù)者，應(yīng)該嚴(yán)格依法履行自己的職責(zé)，督促企業(yè)在實(shí)施生產(chǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，最大限度的避免事故的發(fā)生，而不是僅僅停留在讓企業(yè)簽定 “ 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任告知承諾書(shū) ” 這個(gè)形式上。那么，作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，將如何加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督管理呢。 要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員自身素質(zhì)的培養(yǎng)。一方面通過(guò)加緊對(duì) 新文化、新知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)面，增強(qiáng)自身的文化理論水平；進(jìn)一步吸收先進(jìn)理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想，創(chuàng)出一條切實(shí)可行的長(zhǎng)效管理機(jī)制，更好的為安全監(jiān)管工作服務(wù)。另一方面通過(guò)加緊對(duì)新的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)方面的有關(guān)規(guī)定，不斷調(diào)整執(zhí)法檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)執(zhí)法能力，更好的實(shí)施對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督執(zhí)法。 要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的服務(wù)意識(shí)。安全執(zhí)法是手段，不是目的，預(yù)防和避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生才是我們的目的。這就要求我們?cè)谌粘１O(jiān)管過(guò)程中，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服 第 27 頁(yè) 共 28 頁(yè) 務(wù)意識(shí)，以預(yù) 防為主，從預(yù)防入手，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的安全管理制度。 要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員執(zhí)法檢查的力度。為最大限度地消除安全隱患，避免或減少發(fā)生安全生產(chǎn)事故，確保地區(qū)安全形勢(shì)的穩(wěn)定，執(zhí)法檢查是必不可少的重要手段之一。作為安全監(jiān)管人員要充分利用好這個(gè)有力手段，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查的力度，擴(kuò)大檢查面，嚴(yán)格查處安全違法行為，來(lái)保障安全生產(chǎn)主體責(zé)任在企業(yè)真正得到落實(shí)和強(qiáng)化。執(zhí)法檢查可以根據(jù)各個(gè)崗位的特點(diǎn)，分重點(diǎn)，針對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)人員實(shí)施，查找企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)；安全設(shè)施、設(shè)備不到位或私自拆除、損壞存在安全 事故隱患的地方；特種設(shè)備到期沒(méi)按規(guī)定年檢和操作人員無(wú)證上崗等方面的安全問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，并督促企業(yè)立即加以整改，直致整改完畢。對(duì)于一時(shí)難以整改的安全隱患，要責(zé)令企業(yè)立即制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃和應(yīng)急處置措施，同時(shí)要跟蹤整改進(jìn)度，督促企業(yè)盡快完成整改，盡量做到檢查一家，完善一家，提高一家，確保執(zhí)法檢查取得實(shí)效。 四、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，依法對(duì)存在重大事故隱患的崗位，責(zé)令其限期整改，逾期未整改的要予以查處； 通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，嚴(yán)厲打擊安全違法行為，追究相關(guān)人員的責(zé)任，進(jìn)一步告誡企業(yè)應(yīng)該依 第 28 頁(yè) 共 28 頁(yè) 法履行安全義務(wù)，高度重視安全工作，不斷完善安全基礎(chǔ)管理，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，提升安全管理水平，起到懲處一家，警示一片的效果，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。企業(yè)對(duì)于發(fā)生的較小安全生產(chǎn)事故，也要嚴(yán)格按照 “ 四不放過(guò) ” 的原則進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)懲責(zé)任人，警示全體員工，進(jìn)一步提高安全責(zé)任主體意識(shí)，加強(qiáng)防范，預(yù)防事故的再次發(fā)生，使安全生產(chǎn)主體責(zé)任在企業(yè)得到進(jìn)一步深化。 我們深信，在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀 ，按照有關(guān)文件精神要求，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，充分行政和經(jīng)濟(jì)的綜合手段，公司一定能順利完成 “ 基層基礎(chǔ)突破年 ” 的工作要求。 五車(chē)間 劉小鳳 2024812