【正文】 高、效益不顯，一定程度上制約甘蔗的提質增效。一是水利化程度低。目前，蔗區(qū)水利建設因受歷史、資金 和環(huán)境的影響，還沒有完全配套到位，離蔗區(qū)水利化程度達 60%的發(fā)展目標尚有較大差距。永甸蔗區(qū)的可灌溉面積達 30%左右，康甸蔗區(qū)僅 15%左右，大雪山、崇崗蔗區(qū)則更低，很大程度存在著 “ 靠天吃飯、靠雨灌溉 ” 的現象。二是高優(yōu)蔗園比例小，平均單產低。山地、陡坡地種蔗比例較大，水澆地、田蔗比例小，嚴重制約產量的提高。三是運距較遠。過去為了穩(wěn)定糧食生產，充分發(fā)展旱地、山坡地資源種蔗，造成蔗區(qū)運距較遠、路況較差，且在海拔超過 1300 米以上，坡度 45 度以上種植較多，這些蔗區(qū)管理、種植、砍運十分不便，造成了我縣甘蔗單產低、糖份低 ，工農業(yè)生產效益差。 （三）品種結構不夠合理，甘蔗良種推廣速度較慢?？傮w上看，我縣甘蔗種植品種老化、混雜，病、蟲、雜草為害嚴重。目前，全縣當家品種為桂糖 11 號，該品種在我縣已有 10 多年的種植歷史，其次，種植比例較大的還有從 2024 年開始種植的新臺糖 22 號，而重點推廣的新臺糖系列 16 號、 20 號、 22 號、 25 號，巴西 r604粵糖 93/159 等優(yōu)良品種推廣速度較慢，嚴重延緩了高糖、高效、高產的 “ 三高 ” 生產目標。同時，還普遍存在品種結構不夠合理的現象，早熟品種少，中熟品種占比例過大，很大程度上影響了企 業(yè)的早期開榨生產和科學砍運調配。 第 19 頁 共 22 頁 （三）多半蔗區(qū)地理位置較差?？h內蔗區(qū)的種蔗海拔在640— 1300 米之間，高差達 660 米，區(qū)內地形復雜，小區(qū)氣候明顯，特別永甸蔗區(qū)更為突出，山多壩少，對于良種推廣和蔗區(qū)道路、水利投入難度大，蔗區(qū)范圍小，勞力緊張，對高優(yōu)蔗園建設工作有很大的制約。 三、幾點發(fā)展建議 目前，全縣甘蔗產業(yè)發(fā)展正處在一個新的關鍵時期和恢復期，在新的形勢下，如何積極穩(wěn)妥的推進甘蔗生產、加快甘蔗產業(yè)化進程和產業(yè)的提質增效，是我們目前和今后一段時期內應當認真重點研究和切實解決好 的重要問題，建議在 “ 十一五 ” 期間，全縣甘蔗產業(yè)的發(fā)展具體要抓好以下幾方面的工作。 （一）統一思想，合力攻堅，鞏固和提升蔗糖支柱產業(yè)。為進一步提高蔗糖支柱產業(yè)的效益，鞏固和提升蔗糖支柱產業(yè)，實現蔗糖產業(yè)化經營，建議各級黨委、政府要高度重視，統一思想，必須把改造、提升蔗糖支柱產業(yè)作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的頭等大事，把思想統一到積極穩(wěn)妥的推進甘蔗生產、加快甘蔗產業(yè)化進程上來，形成共識，合力攻堅，全方位使蔗糖產業(yè)提質增效，努力實現經濟發(fā)展、農民增收、財政增長、企業(yè)增效的目的。 （二）逐步調整品種結構。 針對我縣甘蔗種植品種混亂，分布不科學，結構不合理，中晚熟品種過多，早熟品種相對較少的實際，建議在 “ 十一五 ” 期間要進一步重視好抓好種植品種的結 第 20 頁 共 22 頁 構性調整工作。一是要結合我縣多年來甘蔗生產的現狀和復雜多變的地理氣候環(huán)境條件，建議甘蔗品種和更新換代應以引種、繁殖為主，堅持科學地實事求是的態(tài)度，既要積極又要慎重，避免盲目的大調大運造成的不必要的損失，同時，在引種時要注意工農兩者利益兼顧，制定一些優(yōu)惠政策，促使高產高糖優(yōu)質的早熟品種切實得到推廣。二是研究建立甘蔗良種基地。根據不同的蔗區(qū)分布，以企業(yè)為主，研究建立甘蔗良種 引試、擴繁示范基地，同時完善配備相應的工作設備。三是建立甘蔗二級良種擴繁園，加速良種擴繁。針對外引的優(yōu)良品種就地加速擴繁，按各蔗區(qū)對品種的需求，簽訂供需合同，滿足生產需要。 （三）進一步加大高優(yōu)蔗園和甘蔗專業(yè)村（組）建設力度。目前，我縣的蔗糖產業(yè)往往是以規(guī)模取勝，種植規(guī)模越大，生產效益越明顯。如何進一步推進蔗糖產業(yè)化進程，對于降低成本，適應市場競爭，具有十分重要的現實意義和戰(zhàn)略意義。首先，必須推廣高產、優(yōu)質、高效的甘蔗良種，逐步淘汰單產低和含糖份低，農藝性狀和工藝性狀差的品種；其次，各職能部門要按 照各自職能和分工，找準自己的位置，明確自己的職責，建立起職責明確，措施配套，網絡齊全，協調配合，務實高效的服務體系，確保高優(yōu)蔗園和甘蔗專業(yè)村（組）建設的順利實施；第三，按照甘蔗豐產栽培綜合配套技術可持續(xù)發(fā)展的原則，實現經濟效益和生態(tài)效益同步增長。進一步加大投入，使高優(yōu)蔗園園區(qū)山、水、 第 21 頁 共 22 頁 林、路得到綜合配套，確保高優(yōu)蔗園能夠提供高產優(yōu)質的甘蔗原料，同時改善生態(tài)環(huán)境，實現經濟效益和生態(tài)效益 “ 雙贏 ” 。 （四）切實調整甘蔗規(guī)劃布局。按照 “ 規(guī)劃長遠、布局合理、分步實施、重點突破 ” 的要求，結合我縣實際，認真搞好蔗 區(qū)規(guī)劃。一是要始終堅持把甘蔗種植范圍劃定在土壤、水、肥力等條件相對較好的區(qū)域，對陡坡種植、不適宜種植區(qū)域和運輸半徑大大超出規(guī)定范圍的蔗區(qū)，建議結合實際，依托退蔗還林、還草等政策，改種其它經濟作物；二是抓好蔗區(qū)水利、道路、蔗園綠化等基礎設施建設規(guī)劃工作，為實現提高種植條件和高產穩(wěn)產奠定基礎；三是蔗區(qū)主管部門應采取多種激勵措施，實現部分蔗園按照 “ 集中連片，科學種植 ” 的要求引導規(guī)范種植；四是條件好的蔗地塊，應采取必要的政策措施，進一步引導推廣甘蔗下田。 （五）完善和配套蔗糖生產政策，充分調動蔗農發(fā)展甘蔗 生產的積極性。一是建議企業(yè)要根據各自實際和市場情況，合理制定甘蔗收購價格，確保收購價格的基本穩(wěn)定和蔗農收入的逐步提高；二是研究建立甘蔗生產發(fā)展基金，進一步改善甘蔗生產條件。 （六）加強培訓，提高素質。一是進一步提高科技人員自身素質，采取送出去，請進來等方法，不斷探索，運用新科學、新技術，切實幫助引導農戶做好產前、產中、產后服務；二是全面提高蔗農素質。建議借鑒烤煙生產培訓的系統模式和成功經驗，采取分級培訓，對口管理的方式，根據農事節(jié)令，結合生產栽培 第 22 頁 共 22 頁 配套技術的各個環(huán)節(jié)，加強引導和教育，進行一事一訓，以 會代訓，專業(yè)培訓，形成一整套運行模式，切實使廣大蔗農理解、掌握、運用，穩(wěn)步推進蔗糖原料生產，為全縣蔗糖產業(yè)的提質增效奠定堅實的基礎。 12