【正文】 不到位，要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。 四、解決困難和問題的 xx 路徑 習(xí)近平總書記指出。 “ 黨的根基在基層，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵要看基層黨組織的戰(zhàn)斗力 ” ，還強(qiáng)調(diào) “ 脫貧是強(qiáng)有力的黨的基層組織戰(zhàn)斗力來加以引領(lǐng)的 ” 。提升基層組織引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)的能力，是一把決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的 “ 金鑰匙 ” 。下一步， xx 鎮(zhèn)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中 國特色社會(huì)思想為指導(dǎo)，著力強(qiáng)化黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推動(dòng)基層黨組織和黨員在堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中當(dāng)好組織者、推動(dòng)者、先行者，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，切實(shí)把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，走出一條堅(jiān)持抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的 “xx 路徑 ” 。 （一）突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，把牢脫貧攻堅(jiān) “ 定盤星 ” 。一是堅(jiān)持 第 15 頁 共 17 頁 以先進(jìn)理論武裝頭腦，扎實(shí)開展農(nóng)村基層黨組織書記學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神集中輪訓(xùn)工作，依托黨員冬訓(xùn)、主題黨日活動(dòng)等載體，廣泛開展宣講活動(dòng)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平 扶貧思想，增強(qiáng) “ 四個(gè)意識 ” 、堅(jiān)定 “ 四個(gè)自信 ” 。二是嚴(yán)格落實(shí) “ 三會(huì)一課 ” 、組織生活會(huì)、談心談話、民主評議黨員等基本制度，精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村黨組織分類定級管理，建立鎮(zhèn)黨委脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作 “ 周安排周部署 ” 工作機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包片領(lǐng)導(dǎo)每周到所聯(lián)系村調(diào)研制度，黨建辦每周對參與精準(zhǔn)扶貧工作情況進(jìn)行通報(bào)；三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任，對工作進(jìn)展不快、效果不明顯的駐村幫扶工作隊(duì)進(jìn)行約談時(shí)，由第一書記、駐村幫扶工作隊(duì)長一并作出說明。建立第一書記脫貧攻堅(jiān)述職工作制度，每半年組織一次述職活動(dòng)，曬成績、比進(jìn)度，現(xiàn)場進(jìn)行考核評分。四是完善 進(jìn)村入戶工作機(jī)制，對第一書記進(jìn)行臺(tái)賬管理，實(shí)現(xiàn)第一書記入戶走訪轄區(qū)貧困戶全覆蓋。出臺(tái)駐村幫扶的補(bǔ)充規(guī)定，進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，嚴(yán)格落實(shí)駐村幫扶痕跡化管理，切實(shí)做到真駐實(shí)幫，確保專下來、沉下去、住下來、動(dòng)起來。 （二）打造過硬隊(duì)伍，培養(yǎng)為民富民 “ 領(lǐng)頭雁 ” 。一是突出基層黨組織的政治引領(lǐng)功能，繼續(xù)將村級組織權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作作為破解基層黨建難題特別是 “ 四不 ” 問題的抓手，鞏固提升“ 五推進(jìn) ” 工程質(zhì)量，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷增強(qiáng) 第 16 頁 共 17 頁 基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、掌控力。二是實(shí)施農(nóng)村發(fā)展黨員“ 源泉 ” 工程，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，加大從致富能手、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員中發(fā)展黨員力度，豐富拓展實(shí)境課堂、專家輔導(dǎo)、行為清單、卡片輔助、積分考核等黨員教育管理手段，全面打造走在前列的黨員先鋒隊(duì)伍。三是通過政策宣傳、選聘下派、組織引導(dǎo)、前景引領(lǐng)等途徑，將優(yōu)秀人才吸引到農(nóng)村廣闊天地，回引培優(yōu)強(qiáng)村富民 “ 田秀才 ” 。四是創(chuàng)新開展農(nóng)村黨員 “ 雙帶三評 ” 活動(dòng)，通過群眾測評、黨員互評、黨組織考評的方式，在全鎮(zhèn)建立 “ 雙帶 ” 能人信息庫，命名 “ 雙帶 ” 示范戶，由農(nóng)村黨員領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富。實(shí)施 “ 黨旗引領(lǐng)民富 ” 工程，通過無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員先鋒崗、黨員提案等形式，切實(shí)發(fā)揮黨員致富表率作用。 （三）創(chuàng)新組織設(shè)置，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “ 金鑰匙 ” 。一是把農(nóng)村創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建工作與 “ 三變 ” 改革緊密結(jié)合，打造四閣山萬畝退耕還林特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈、青林寺高家油房鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)帶、上下川土地流轉(zhuǎn)油牡丹種植經(jīng)濟(jì)帶、賈胡楊河集中貧困地區(qū)重點(diǎn)扶持經(jīng)濟(jì)帶為主的 “ 一圈三帶 ” 黨建引領(lǐng)示范群，以線帶面、整體推進(jìn)，努力提高抓黨建促脫貧攻堅(jiān)整體水平。二是全面制定村黨組織 “ 村級經(jīng)濟(jì)增長行動(dòng)計(jì)劃 ” ，重點(diǎn)圍繞置業(yè)、合作、盤活三大舉措，通過建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營性 用房發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)、成立 “ 三大合作組織 ” 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、投資優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，提高村集體資產(chǎn)經(jīng)營 第 17 頁 共 17 頁 效益，做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)，為村黨組織服務(wù)群眾提供堅(jiān)強(qiáng)物質(zhì)保障。三是大力推廣 “1+5” 工作法，圍繞 “ 一村一品 ”“ 一社一策 ” ， “ 一域一景 ” 積極把黨支部建在新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上，打造 “ 黨組織 +合作社 +農(nóng)戶 ”“ 黨組織 +電子商務(wù) +農(nóng)戶 ”“ 黨組織 +合作社 +鄉(xiāng)村旅游 +農(nóng)戶 ” 等運(yùn)行模式，把一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)連接起來，形成上聯(lián)行業(yè)、下聯(lián)農(nóng)戶新格局。 （四）激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，共建幸福美好 “ 新家園 ” 。營造崇尚勞動(dòng)、致富光榮的社會(huì)氛圍，做到扶貧與 扶志、扶智相結(jié)合，發(fā)揮好各村新時(shí)代文明實(shí)踐站扶貧夜校學(xué)習(xí)教育職能，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，廣泛開展讀紅書、憶紅史、觀紅影等活動(dòng)，大力宣傳普及文明禮儀、道德法治，引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗、除舊布新。持續(xù)開展星級文明戶、文明家庭等評比創(chuàng)建活動(dòng)，用身邊事感染帶動(dòng)身邊人，使文明有禮、崇德向善成為農(nóng)民群眾的行動(dòng)自覺。