【正文】 全縣 ? 思想再解放，發(fā)展再提速 ? 大討論活動動員會結(jié)束后，局班子高度重視，將其做為進一步鞏固和深化 ? 樹爭促 ? 學(xué)教活動成果和推動 x 年工作上臺階的一項重要舉措，召開專題會議進行研究部署。為保證活動的順利開展，成立了由局黨委書記、局長 x 同志任組長，各位黨委委員、副局長為成員的 ? 思想再解放，發(fā)展再提速 ? 大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，副局長 x 同 志負(fù)責(zé)組織相關(guān)工作。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我局工作實際，制定了《 x 人事勞動和社會保障局關(guān)于開展 ? 雙再 ? 大討論活動的實施方案》，排出了詳盡的討論活動日程表，將每一個階段的工作安排到日，具體到人。同時召開全局干部參加的動員大會，傳達了縣 ? 雙再 ? 大討論活動會議精神，局黨委書記、局長 x 同志做了動員講話，要求全局干部職工統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，從高從嚴(yán)開展好此項活動。通過動員，進一步加深了廣大干部職工對活動的認(rèn)識，增強了自覺性，為大討論活動的順利開展奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。 第 22 頁 共 26 頁 二、組織學(xué)習(xí)深入討論 為確保大討 論活動的深入開展，局班子按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求，采取靈活多樣的方式，提高活動效果。一是從認(rèn)真學(xué)習(xí)入手，提高大討論活動的針對性。重點學(xué)習(xí)了中央十六屆三中全會和省委六屆四次全會精神、 x 書記、 x 縣長在縣委十屆二次全會上的報告和 ? 兩辦 ? 下發(fā)的《關(guān)于縣直單位進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)支持經(jīng)濟發(fā)展的意見》、《關(guān)于切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題的意見》等文件，進一步提高了同志們進行討論的針對性。二是以深入調(diào)研的形式，保證討論活動有的放矢。局班子根據(jù)當(dāng)前工作重點，確定了如何實施人才強縣、如何維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定支持 個體私營經(jīng)濟發(fā)展、怎樣進一步推進和擴大勞動力輸出等若干個調(diào)研題目，要求每個科室真正深入下去，了解社情民意，限時完成一份有理論、有實際、有份量、有見解的調(diào)查報告。三是與本職工作相結(jié)合，多層次開展大討論活動。圍繞如何進一步加強干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，強化對基層、對企業(yè)服務(wù)和如何為群眾排憂解難，多為群眾辦實事好事等入手，層層開展理論研討會。先以科室為單位進行了小范圍的經(jīng)驗交流，又將全局會成三個組進行了分組討論，從中選出六名同志在全局大會上做了典型發(fā)言。每名干部職工都以嚴(yán)于律己的態(tài)度，結(jié)合自身的思想、作風(fēng)、工作等方面 ，深入查找了影響人事勞動和社會保障部門促進經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙，并提出了合理建議。由于 第 23 頁 共 26 頁 準(zhǔn)備充分、暢所欲言，觸及思想深處，不僅使大討論過程真正成為了解放思想的過程，提高認(rèn)識的過程，而且進一步增強了每位同志做好新形勢下的人事勞動和社會保障工作緊迫感和責(zé)任感。 在內(nèi)部開展討論的基礎(chǔ)上，眼界向外，堅持 ? 走出去，請進來 ? ，通過發(fā)放調(diào)查問卷、登門走訪等方式，以真誠的態(tài)度征求社會各界的意見和建議。局班子成員分頭深入到行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員的單位中，面對面的聽取他們的意見；局黨委書記、局長 x 局長還以個人名義向全縣機關(guān)事業(yè)單 位和有一定規(guī)模的企業(yè)發(fā)放了 x封征求意見信，對全局整體工作和個性問題進一步聽取了社會上的意見。經(jīng)過整理歸納，共發(fā)現(xiàn)五個方面的問題。一是勞動力市場建設(shè)尚不完善；二是企業(yè)職工退休程序還需進一步簡化；三是醫(yī)療費報銷辦法還需要完善；四是社保服務(wù)大廳亟待建設(shè)；五是勞動保障執(zhí)法力度應(yīng)加強。 三、理清思路制定措施 根據(jù)開展大討論活動查找出的問題，堅持有的放矢，注重實效，進一步理清 x 年的發(fā)展思路，制定切實可行的便民利民的措施，解決存在的突出問題。 確定了 x 年重點工作和重點項目。 x 年人事勞動和 社會保障局將繼續(xù)以 ? 三個代表 ? 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中共中央十六屆三中全會精神，緊緊圍繞一個主題（全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局），堅持兩個原則（情系民生、服務(wù)大局），突出三件大 第 24 頁 共 26 頁 事（社會保險擴面、就業(yè)再就業(yè)、深化醫(yī)改），狠抓四個重點（事業(yè)單位失業(yè)保險、職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定、困難企業(yè)職工醫(yī)療救助、實施人才強縣），創(chuàng)新務(wù)實、拼搏奮進，推動人事勞動和社會保障工作再創(chuàng)輝煌。 制定了一套切實可行、便民利民的措施。一是簡化規(guī)范了企業(yè)職工退休審批程序，實行企業(yè)科審核，勞動科審批，退管服務(wù)科落實待遇的方法，對正常退 休人員隨到隨審，隨到隨批，對特殊工種人員，只要符合規(guī)定、體驗合格，按正常程序隨時辦理；春節(jié)后，建立社會保險服務(wù)大廳，集中人員，集中地點，集中辦公，為廣大職工提供更便捷的 ? 一條龍 ? 式服務(wù)。二是拿出了加快勞動力市場建設(shè) 的方案，進一步完善其功能，在勞動力大廳新設(shè)立綜合信息、職業(yè)介紹指導(dǎo)、再就業(yè)服務(wù)等 x 個便民服務(wù)窗口，為廣大下崗職工和農(nóng)村剩余勞動力提供一站式服務(wù)。三是加大勞動監(jiān)察和勞動爭議仲裁力度，規(guī)范了立案、辦案、處罰等工作程序，按公開、公正、公平的原則依法維護廣大勞動者的合法權(quán)益。四是認(rèn)真落實周三信 訪領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，局班子成員輪流接待，認(rèn)真解決 群眾來信來訪反映的問題，切實為人民群眾排憂解難。 謀劃了 x 年擬為群眾辦的四件好事實事。一是大力推進下崗失業(yè)人員再就業(yè)，通過深入開展幫扶行動，整合社會培訓(xùn)資源，落實好優(yōu)惠政策等措施，力爭全年指導(dǎo)幫助下崗失業(yè)人員實 第 25 頁 共 26 頁 現(xiàn)再就業(yè) x 人以上。二是研究并實施自由職業(yè)者醫(yī)療保險辦法，解決包括靈活就業(yè)人員、下崗失業(yè)人員在內(nèi)的醫(yī)療保險問題，讓更多的社會公民享受醫(yī)保待遇。三是實施困難企業(yè)退休人員大病醫(yī)療保險救助辦法，切實解決困難企業(yè)退休人員醫(yī)藥費報銷難和因病致 困，因病致貧的實際問題。四是促進農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建立健全勞動力供求發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，打出 x 勞務(wù)品牌，全年輸出農(nóng)村剩余勞動力 x 人以上，為農(nóng)民增收 x 萬元以上。 四、效果顯著，典型不斷 通過大討論活動的開展，極大的調(diào)動了機關(guān)干部的工作積極性，人事勞動和社會保障部門的干部形象在群眾中真正的樹立了起來，涌現(xiàn)出許多好的典型。一是爭先創(chuàng)優(yōu)意識明顯增強?；顒娱_展期間，許多科室都針對工作任務(wù)，加班加點，把許多難度大、任務(wù)重的工作當(dāng)作重點，千方百計想辦法去完成，保證 ? 力爭全市上游 ? 的目標(biāo)實現(xiàn)，如企業(yè)退 休職工大病醫(yī)療救助辦法，經(jīng)過修改完善后，已再次報縣政府審批，春節(jié)后將正式啟動實施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支人員欠繳養(yǎng)老保險費及應(yīng)退休未退體問題，已經(jīng)得到了妥善解決，事業(yè)單位失業(yè)保險已全面啟動，為事業(yè)單位人事制度改革提供了堅強的后盾。二是服務(wù)意識更加強烈。機關(guān)干部職工深入企業(yè)、深入基層，切切實實解決群眾實際問題的明顯增多。如：歲未年終，勞動監(jiān)察大隊在隊長 x 的帶領(lǐng)下，花大力氣為外地民工追討工資； x 科在 x 同志的帶領(lǐng)下，幫助解決勞務(wù)工因病 第 26 頁 共 26 頁 致殘問題，受到群眾好評，并收到錦旗兩面， x 莊村兩委干部還在電視臺為我局點播歌曲表示感謝。三 是團結(jié)氛圍十分濃厚，齊心合力干事業(yè)的思想深入人心，機關(guān)上下都以大局為重，心往一處想，勁往一處使，工作積極性和創(chuàng)造性都被充分的調(diào)動起來。