3關(guān)于開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告[合集]-資料下載頁(yè)
2025-08-17 15:18本頁(yè)面
【正文】 基層紀(jì)檢監(jiān)察組織是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)反腐敗 斗爭(zhēng)的中堅(jiān)力量和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 2024 年以來(lái)，我鎮(zhèn)通過(guò)加強(qiáng) 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部工作的積極性和主動(dòng)性，有力地推動(dòng)了反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。但是，由于體制機(jī)制、新的反腐形勢(shì)等客觀原因，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)不同程度地存在一些不可回避的問(wèn)題，有待在今后實(shí)踐中加以改革、完善。根據(jù)我鎮(zhèn)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的情況，針對(duì)工 作中出現(xiàn)的問(wèn)題及今后工作思路，現(xiàn)把調(diào)研情況匯報(bào)如下： 一、紀(jì)檢監(jiān)察組織干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀我鎮(zhèn)現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部五人，行政編制一人，事業(yè)編制四人，本科學(xué)歷兩人，大專(zhuān)學(xué)歷三人，平均年齡三十四歲。辦案經(jīng)費(fèi)有保障。 二、今年以來(lái)，我鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委的關(guān)心幫助下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。開(kāi)展了對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)，三資代理中的賬目核查，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的選舉等工作，自辦案件三起，上級(jí)交辦案件一起。 三、紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題和建議 存在的問(wèn)題： （一）現(xiàn)有體制導(dǎo)致紀(jì)委人員不能專(zhuān)職，導(dǎo)致落實(shí)工作困難。一是人員兼職現(xiàn)象嚴(yán)重，工作上顧此失彼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記因?yàn)槭前嘧映蓡T，專(zhuān)職工作之外也要分管許多的其 他工作，有的基層把計(jì)劃生育、綜治、安全生產(chǎn)等幾項(xiàng) “ 一票否決 ” 的工作都兼管著，所以在工作上難免顧此失彼，甚至出現(xiàn) “ 種了別人地，荒了自家田 ” 的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委雖然選舉了 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 23名紀(jì)委委員，但除了紀(jì)委書(shū)記外，其余委員都是身管多職的，很少參加紀(jì)檢監(jiān)察工作。在這種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。雖然今年加強(qiáng)了村級(jí)紀(jì)檢組織，成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)， 但因未能落實(shí)報(bào)酬，許多干部只處于掛名不做事?tīng)顟B(tài)。二是人員管理制度不健全，工作推動(dòng)不力。在基層紀(jì)檢工作上，沒(méi)有什么有效的硬件考核標(biāo)準(zhǔn)，只要本人沒(méi)犯錯(cuò)誤，做好和不做一個(gè)樣，缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段，工作推動(dòng)相對(duì)滯后。三是執(zhí)紀(jì)環(huán)境不寬松，畏難情緒較多。當(dāng)前，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中有時(shí)存有畏難情緒，一項(xiàng)工作還未開(kāi)展，自己首先就少了幾分底氣。具體來(lái)講有 “ 三怕 ” ：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查和查辦案件時(shí)，擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更擔(dān)心查出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不滿意，以后工作難以開(kāi)展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督 同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了，其他人不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化了。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管?chē)?yán)了、限制多了，會(huì)成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的 “ 絆腳石 ” ，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)生 “ 多一事不如少一事 ” 的心態(tài)，對(duì)可查可不查的案件便不了了之，從而導(dǎo)致工作缺乏主動(dòng)性。 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部人員流動(dòng)性較大，干部調(diào)整比較快，在有針對(duì)性的問(wèn)題上，許多干部存在怕得罪人的思想。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì) 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 檢干部受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府 XX 縣區(qū)紀(jì)委雙重管理，人、財(cái)、 物屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管，業(yè)務(wù)上受縣紀(jì)委指導(dǎo)，這種不太合理的管理體制使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記處于尷尬位置，以至于開(kāi)展工作得過(guò)且過(guò)，只要求兩頭莫得罪。農(nóng)村基層組織處在農(nóng)村工作最前沿，是各種矛盾的交匯點(diǎn)，村干部官小責(zé)任大，經(jīng)濟(jì)收入少，政治上發(fā)展前途不大，導(dǎo)致在工作上有利的事就做，無(wú)利或得罪人的事就不做，宗旨觀念淡薄，村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作流于形式。 建議意見(jiàn)：基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作在反腐倡廉建設(shè)的第一 線，也是最前線，直接面對(duì)廣大人民群眾，肩負(fù)著重大歷史使命，我們必須更新觀念，充分認(rèn)識(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作所處的重要地位和紀(jì) 檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用，積極探索和加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。 （一）在選拔用人上應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配備專(zhuān)職的紀(jì)檢干部，任用真正具備黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、群眾公認(rèn)，并有較高文化素養(yǎng)的黨員干部，特別是要選拔有法律、財(cái)經(jīng)等專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的干部。在實(shí)際工作中，不能隨意將紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，只要紀(jì)檢監(jiān)察干部能適應(yīng)形勢(shì)要求，其本人又愿意，可以允許其長(zhǎng)期從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。要建立健全聯(lián)查聯(lián)辦案件制度，抽調(diào)部分業(yè)務(wù) 能力強(qiáng)的基層紀(jì)委書(shū)記組成調(diào)查組進(jìn)行交叉查處 、聯(lián)合辦案。無(wú)案時(shí)，各自回到原單位抓其它工作。這既可解決基層發(fā)案單位 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 查處力量不足的問(wèn)題，也可解決各基層單位其它工作不丟的問(wèn)題，既提高了辦案質(zhì)量和辦案效率，又鍛煉了基層紀(jì)委書(shū)記的辦案能力，更提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。 （二）要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展《兩個(gè)條例》等黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作，嚴(yán)格落實(shí)群眾舉報(bào)保密制度和實(shí)行舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，努力營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍，暢通監(jiān)督渠道，建立完善群眾舉報(bào)熱線電話、明查暗訪、紀(jì)檢案件公開(kāi)審理、來(lái)信來(lái)訪定期分析通報(bào)、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議等制度，適時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果。 （三）試行基層紀(jì)委書(shū)記垂直管理體制。即基層紀(jì)委書(shū)記在上級(jí)紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，紀(jì)委書(shū)記直接對(duì)上一級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)。這有利于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開(kāi)展，特別是有利于對(duì)同級(jí)黨委和 “ 一把手 ” 的監(jiān)督。
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