3關(guān)于市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與水資源保護問題調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-17 14:54本頁面
【正文】 業(yè)發(fā)展而損害和污染水資源，而要保護好水資源。這樣 第 10 頁 共 12 頁 的發(fā)展才是又好又快的發(fā)展、科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展。 （二）要進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮我市水資源豐富的優(yōu)勢為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟服務(wù)。一是我們要進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟效益和工業(yè)素質(zhì)，走新型工業(yè)化道路。要大力發(fā)展科技含量高、工藝水平先進、生產(chǎn)附加值高、對環(huán)境污染小的新型工企業(yè)，并使之成為我 市工業(yè)經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)；積極淘汰高能耗、重污染、生產(chǎn)方式粗放的落后企業(yè)。二是要努力把水資源轉(zhuǎn)化成工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。要加大招商引資力度，擴大招商范圍，對符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和環(huán)保要求的項目包括高耗水的飲料食品加工等項目，要大力引進和發(fā)展，真正實現(xiàn) “ 靠水吃水 ” ，科學(xué)、合理、充分、有效利用好水資源。 （三）科學(xué)規(guī)劃，合理布局，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高工業(yè)用水循環(huán)利用率。過去我市工業(yè)部局比較分散，不利規(guī)模發(fā)展和集群效益的發(fā)揮。近些年來，市委市政府通過大力實施 “ 工業(yè)興市 ” 戰(zhàn)略，加大開發(fā)區(qū)建設(shè)力度，情況有所改善 ，但同經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比還遠遠不夠。我們必須立足科學(xué)發(fā)展、長遠發(fā)展，站在更高的層面上對我市工業(yè)發(fā)展必須結(jié)合城市建設(shè)進行總體的科學(xué)規(guī)劃，合理布局，積極引導(dǎo)和指導(dǎo)全市工業(yè)經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、集群化方向發(fā)展，形成上下銜接的產(chǎn)業(yè)鏈，這樣才有利于形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，包括提高工業(yè)用水的循環(huán)利用率。紡織印染循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園的建設(shè)，就可作為一個發(fā)展方向。 第 11 頁 共 12 頁 （四）加大環(huán)境保護執(zhí)法力度，從源頭上徹底解決工業(yè)廢水污染問題。一是要認真貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，對新上項目實行嚴(yán)格的環(huán)境評價審批。凡沒有經(jīng)過環(huán) 保部門環(huán)境影響評價審批的項目，決不許開工上馬，決不允許 “ 先搭車，后補票 ” 。同時，對項目建設(shè)一定要嚴(yán)格實行 “ 三同時 ” 管理，即一切新建、擴建、改建項目以及一切可能對環(huán)境造成污染和破壞的工程建設(shè)和自然開發(fā)項目的防治污染及其它公害的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)使用，以徹底杜絕新的工業(yè)污染源產(chǎn)生。二是對老的污染企業(yè)實行集中整治。要按照國家有關(guān)節(jié)能減排工作的要求，對那些規(guī)模小、污染重、又缺乏治污能力的小造紙、小化工、小印染等，該取締的要堅決取諦，該關(guān)閉的要及時關(guān)閉，決不姑息遷就，遺留后患。對有規(guī)模、 符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，則要督促其上馬先進治污設(shè)備，提高治污能力，堅持達標(biāo)排放。三是要強化執(zhí)法手段，增強執(zhí)法力度。環(huán)保部門要積極采用高科技手段實行環(huán)保監(jiān)測，對偷排和不達標(biāo)排放的企業(yè)要及時發(fā)現(xiàn)，依法重處。政府要賦予環(huán)保部門更大的執(zhí)法權(quán)力，以改變企業(yè)守法治污成本遠大于違法排污成本的不合理現(xiàn)象，以確保企業(yè)達標(biāo)排放。 （五）加大對工業(yè)排污管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)投入的力度，盡快解決主要工業(yè)園區(qū)治污排污設(shè)施欠缺的問題。 [htf]按照雨污分流的原則，荊州開發(fā)區(qū)、城南開發(fā)區(qū)等主要工業(yè)園區(qū)，不僅要有雨水 第 12 頁 共 12 頁 收集管網(wǎng)，而且要盡快鋪 設(shè)污水收集管網(wǎng)。目前市里對 XX 縣區(qū)污水處理廠的分布及建設(shè)已作出了規(guī)劃，要采取多種途徑，積極爭取投資，按規(guī)劃盡快建設(shè)污水處理廠，使工業(yè)廢水和生活污水得到及時收集處理，達標(biāo)排放。
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