【正文】 興華肉鵝公司等一批技資額超千萬元的大型畜牧龍頭企業(yè)相繼出現(xiàn)，進(jìn)一步拉動了當(dāng)?shù)厝馇蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。昌圖國美綠色養(yǎng)殖，在綠色生豬、綠色牧 業(yè)的基礎(chǔ)上，幫助其發(fā)展綠色飼料，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，前景看好。 積極提供政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助企業(yè)排憂解難。鐵嶺大禾清真肉禽有限公司在籌建清真肉禽加工廠過程中，當(dāng)?shù)毓ど滩块T確定專人幫扶，與銀行聯(lián)系，幫助解決資金難題，免費(fèi)發(fā)布勞務(wù)用工信息，安排 200 余名下崗職工，幫助設(shè)計了 quot。鐵源 quot。牌商標(biāo)，鼓勵其做強(qiáng)做大，走品牌發(fā)展之路。目前，該企業(yè)走上了良性發(fā)展的快車道，成為 xx 螺河雙匯、 xx 金鑼、南京雨潤和大成集團(tuán)等國內(nèi)知名肉類食品生產(chǎn)企業(yè)的長期原料供應(yīng)商。我們重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè) 開原雨潤肉食品有限 公司，是政府重點(diǎn)招商引資項目，在日常走訪中了解到該企業(yè)原料來源出現(xiàn)供應(yīng)問題，通過考察、論證，扶持其成立了以生豬屠宰為主的子公司福潤肉類食品有限公司，除供應(yīng)開原雨潤公司原料外，還向北京、南京雨潤集團(tuán)輸送原料，企業(yè)發(fā)展前景廣闊。雨潤公司特別是福潤公司的發(fā)展，帶動了開原種植業(yè)、加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，完成了由糧食到肉制品的轉(zhuǎn)換，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)了各行業(yè)之間的良性循環(huán)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整后，果菜在 xx 縣逐步興起，建成了平崗、天德、柏榆、德興四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠色蔬菜水果基地，基地建立之初，農(nóng)民沒有經(jīng)營 經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn) 第 20 頁 共 23 頁 品找不到銷路，很多農(nóng)民產(chǎn)生了畏難情緒。對此，當(dāng)?shù)毓ど滩块T多次組織基地業(yè)戶召開座談會，了解困難，征求意見，還聘請技術(shù)員現(xiàn)場指導(dǎo)，積極為業(yè)戶尋找銷售渠道，使蔬菜基地走上了良性發(fā)展之路，生產(chǎn)出的蔬菜已遠(yuǎn)銷長春、哈爾濱、沈陽等地，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。 強(qiáng)化服務(wù)，支持農(nóng)村工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)。對招商引資項目實(shí)行重點(diǎn)聯(lián)系制度，確定專人，提供全程服務(wù)。我們計劃重點(diǎn)支持 20 個農(nóng)村工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)。開原八寶鎮(zhèn)大灣工業(yè)園區(qū)就是我們通過登記檔案資料，解決了園區(qū)用地難題。對入住園區(qū)的企業(yè)，尊重投資者的自主權(quán)，只 要符合法律規(guī)定，及時辦理登記注冊手續(xù)，幫助解決難點(diǎn)問題。為富隆塑膠廠聯(lián)系地點(diǎn)設(shè)立經(jīng)銷處，一天時間辦完了分支機(jī)構(gòu)手續(xù)，解決了生產(chǎn)與銷售脫節(jié)現(xiàn)象。工商部門的優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)使工業(yè)園區(qū)企業(yè)在創(chuàng)建和生產(chǎn)經(jīng)營中少走了很多彎路，各工業(yè)園區(qū)為吸引企業(yè)落戶紛紛打出quot。工商牌 quot。，樹立了工商部門的良好形象。 積極培育誠信市場，搞活流通。為給農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個安全健康的消費(fèi)環(huán)境，我們在全市開展創(chuàng)建農(nóng)副產(chǎn)品誠信市場活動，計劃培育 8 個農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營銷售的誠信市場。目前，各地積極引導(dǎo)培育，取得了初步效果。平崗 鎮(zhèn)三合村有日光暖棚 530 個，占地面積 1386 畝，主要種植無公害黃瓜。當(dāng)?shù)毓ど叹峙c三合村建立聯(lián)系后，幫助成立了平崗鎮(zhèn)黎豐農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司，申 第 21 頁 共 23 頁 請注冊了 quot。三合牌 quot。商標(biāo)。又與鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，由個人投資 200 萬元在三合村建立了遼北蔬菜批發(fā)市場，憑誠信經(jīng)營，使蔬菜遠(yuǎn)近聞名，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富奔小康開辟了渠道。亮中橋北方黃牛交易市場也是工商部門扶持的重點(diǎn)對象。當(dāng)?shù)毓ど虣C(jī)關(guān)實(shí)行包重點(diǎn)村、包重點(diǎn)戶、包發(fā)展，動員廣大農(nóng)民從事養(yǎng)牛業(yè)，提高黃牛上市量。設(shè)立咨詢服務(wù)臺，免費(fèi)提供各種發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的政策和養(yǎng)牛技術(shù)信息，協(xié)調(diào)各有 關(guān)部門關(guān)系，打擊擾亂市場秩序的違法行為，維護(hù)市場經(jīng)營秩序，使亮中黃牛市場成為輻射 XX 省、xx、 xx 等省的黃牛購銷的集散地。 三、幾點(diǎn)體會 領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與是關(guān)鍵。 quot。十二個一 quot。工程是體現(xiàn)為民服務(wù)的陽光工程，是密切聯(lián)系地方政府，促進(jìn)和諧發(fā)展的亮化工程。是事關(guān)全局的形象工程，需要全局上下一致，齊抓共管。市局開展的 quot。十二個一 quot。工程得到了全市工商系統(tǒng)的積極響應(yīng)，全局各基層單位普遍做好了如下工作，首先，召開了動員大會，使廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變職能觀念，牢 固地樹立起大局意識、服務(wù)意識，增強(qiáng)了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感與任命感。在動員會上，各單位 quot。一把手 quot。與分管局長、股（所） 長層層簽訂責(zé)任狀，把扶持發(fā)展工作列入年終評先選優(yōu)的重要考核內(nèi)容，實(shí)行 quot。一票否決 quot。制。其次，各基層單位深入開展實(shí)地調(diào)研，了解本轄區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，仔細(xì)分析 第 22 頁 共 23 頁 當(dāng)前存在的有利及不利因素，制定了具體的、切實(shí)可行的《支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》。第三、為使扶持工作全面鋪開，取得預(yù)期成效，全面開展 quot。三個一 quot?；顒?，即黨組成員、業(yè)務(wù)股長分別與幫扶的重點(diǎn) 企業(yè)結(jié)成一對一的幫扶對子；每個基層所聯(lián)系一個專業(yè)村屯；每名管理員結(jié)交一個農(nóng)民朋友，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題，調(diào)處糾紛，擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。 放寬政策，優(yōu)化服務(wù)是手段。提供優(yōu)惠政策，降低準(zhǔn)入門檻，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松政務(wù)環(huán)境是我局扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。首先，制定并完善了一系列規(guī)章制度，如 quot。綠色通道 quot。制、限時辦理制、首問責(zé)任制、 quot。三公開一告知quot。制等。并在準(zhǔn)入登記過程中，窗口單位始終堅持 quot。四個一 quot。，即對群眾的咨詢，一次講清楚；經(jīng)營者 申辦證照時，前置手續(xù)齊全后，一次辦完；費(fèi)用收繳，執(zhí)行一個標(biāo)準(zhǔn)；為業(yè)戶服務(wù)，一如既往。實(shí)現(xiàn) quot。只進(jìn)一個門，只找一個人 quot。的quot。一站式 quot。辦公和 quot。一條龍 quot。服務(wù)的工作機(jī)制，為企業(yè)市場準(zhǔn)入提供了良好的服務(wù)環(huán)境。其次，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市對農(nóng)村個體工商戶的優(yōu)惠政策。不折不扣地落實(shí)登記和管理中有關(guān)減免費(fèi)政策。第三，提高隊伍服務(wù)水平和質(zhì)量。從干部的思想、紀(jì)律、作風(fēng)三個方面入手，提高干部的執(zhí)法能力和服務(wù)水平，嚴(yán)格做到 quot。五不準(zhǔn) quot。：即不準(zhǔn)私自執(zhí)法，不 第 23 頁 共 23 頁 準(zhǔn)越權(quán)執(zhí)法，不準(zhǔn)酒 后執(zhí)法，不準(zhǔn)收受賄賂，不準(zhǔn)吃拿卡要。打造了一支文明、廉潔、高效的工商隊伍，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。加強(qiáng)監(jiān)管、依法行政是保障。兩年來，我局立足自身職能，不斷加大市場的監(jiān)管力度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定有序的市場環(huán)境。一是引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，在經(jīng)銷農(nóng)資單位開展 quot。無假承諾單位 quot?；顒?，引導(dǎo)企業(yè)建章立制、守法經(jīng)營， quot。重質(zhì)量、講誠信 quot。，不經(jīng)銷假劣農(nóng)資，為農(nóng)民放心購物創(chuàng)造輿論環(huán)境。二是加強(qiáng)節(jié)日市場、農(nóng)資市場、糧食市場的整治并建立長效監(jiān)管機(jī)制，做到防、治結(jié)合。嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng) 、制售假劣等違章違法行為，有效地維護(hù)了消費(fèi)者的合法利益。三是開展反欺詐、反壟斷專項執(zhí)法行動。整治市場交易中強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、合同欺詐等不正當(dāng)競爭行為，為經(jīng)營者創(chuàng)造了公平競爭環(huán)境。