【正文】 下，博 大肉禽公司、興華肉鵝公司等一批技資額超千萬(wàn)元的大型畜牧龍頭企業(yè)相繼出現(xiàn)，進(jìn)一步拉動(dòng)了當(dāng)?shù)厝馇蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。昌圖國(guó)美綠色養(yǎng)殖，在綠色生豬、綠色牧業(yè)的基礎(chǔ)上，幫助其發(fā)展綠色飼料，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，前景看好。 積極提供政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助企業(yè)排憂解難。鐵嶺大禾清真肉禽有限公司在籌建清真肉禽加工廠過(guò)程中，當(dāng)?shù)毓ど滩块T確定專人幫扶，與銀行聯(lián)系，幫助解決資金難題，免費(fèi)發(fā)布勞務(wù)用工信息，安排 200 余名下崗職工，幫助設(shè)計(jì)了 quot。鐵源 quot。牌商標(biāo)，鼓勵(lì)其做強(qiáng)做大，走品牌發(fā)展之路。目前，該企業(yè)走上了良性發(fā) 展的快車道，成為河南螺河雙匯、山東金鑼、南京雨潤(rùn)和大成集團(tuán)等國(guó)內(nèi)知名肉類食品生產(chǎn)企業(yè)的長(zhǎng)期原料供應(yīng)商。我們重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè) 開(kāi)原雨潤(rùn)肉食品有限公司，是政 第 20 頁(yè) 共 24 頁(yè) 府重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，在日常走訪中了解到該企業(yè)原料來(lái)源出現(xiàn)供應(yīng)問(wèn)題，通過(guò)考察、論證，扶持其成立了以生豬屠宰為主的子公司福潤(rùn)肉類食品有限公司，除供應(yīng)開(kāi)原雨潤(rùn)公司原料外，還向北京、南京雨潤(rùn)集團(tuán)輸送原料，企業(yè)發(fā)展前景廣闊。雨潤(rùn)公司特別是福潤(rùn)公司的發(fā)展，帶動(dòng)了開(kāi)原種植業(yè)、加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，完成了由糧食到肉制品的轉(zhuǎn)換，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)了各 行業(yè)之間的良性循環(huán)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整后，果菜在 XX 縣區(qū)逐步興起，建成了平崗、天德、柏榆、德興四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠色蔬菜水果基地，基地建立之初，農(nóng)民沒(méi)有經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)品找不到銷路，很多農(nóng)民產(chǎn)生了畏難情緒。對(duì)此，當(dāng)?shù)毓ど滩块T多次組織基地業(yè)戶召開(kāi)座談會(huì)，了解困難，征求意見(jiàn)，還聘請(qǐng)技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，積極為業(yè)戶尋找銷售渠道，使蔬菜基地走上了良性發(fā)展之路，生產(chǎn)出的蔬菜已遠(yuǎn)銷長(zhǎng)春、哈爾濱、沈陽(yáng)等地，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。 強(qiáng)化服務(wù)，支持農(nóng)村工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)聯(lián)系制度，確定專人，提供全程服務(wù)。我們計(jì)劃 重點(diǎn)支持 20 個(gè)農(nóng)村工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)原八寶鎮(zhèn)大灣工業(yè)園區(qū)就是我們通過(guò)登記檔案資料，解決了園區(qū)用地難題。對(duì)入住園區(qū)的企業(yè)，尊重投資者的自主權(quán)，只要符合法律規(guī)定，及時(shí)辦理登記注冊(cè)手續(xù)，幫助解決難點(diǎn)問(wèn)題。為富隆塑膠廠聯(lián)系地點(diǎn)設(shè)立經(jīng)銷處，一天時(shí)間辦完了分支機(jī)構(gòu)手續(xù)，解決了生產(chǎn)與銷售脫節(jié)現(xiàn)象。 第 21 頁(yè) 共 24 頁(yè) 工商部門的優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)使工業(yè)園區(qū)企業(yè)在創(chuàng)建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中少走了很多彎路，各工業(yè)園區(qū)為吸引企業(yè)落戶紛紛打出quot。工商牌 quot。，樹(shù)立了工商部門的良好形象。 積極培育誠(chéng)信市場(chǎng)，搞活流通。為給農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全健康的消費(fèi)環(huán)境，我們?cè)谌虚_(kāi)展創(chuàng)建農(nóng)副產(chǎn)品誠(chéng)信市場(chǎng)活動(dòng)，計(jì)劃培育 8 個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)銷售的誠(chéng)信市場(chǎng)。目前，各地積極引導(dǎo)培育，取得了初步效果。平崗鎮(zhèn)三合村有日光暖棚 530 個(gè)，占地面積 1386 畝，主要種植無(wú)公害黃瓜。當(dāng)?shù)毓ど叹峙c三合村建立聯(lián)系后，幫助成立了平崗鎮(zhèn)黎豐農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司，申請(qǐng)注冊(cè)了 quot。三合牌 quot。商標(biāo)。又與鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，由個(gè)人投資 200 萬(wàn)元在三合村建立了遼北蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，憑誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，使蔬菜遠(yuǎn)近聞名，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富奔小康開(kāi)辟了渠道。亮中橋北方黃牛交易市場(chǎng)也是工商部門扶持的重點(diǎn)對(duì)象。當(dāng)?shù)毓ど?機(jī)關(guān)實(shí)行包重點(diǎn)村、包重點(diǎn)戶、包發(fā)展，動(dòng)員廣大農(nóng)民從事養(yǎng)牛業(yè)，提高黃牛上市量。設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)，免費(fèi)提供各種發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的政策和養(yǎng)牛技術(shù)信息，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門關(guān)系，打擊擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，使亮中黃牛市場(chǎng)成為輻射 XX 省、吉林、黑龍江等省的黃牛購(gòu)銷的集散地。 三、幾點(diǎn)體會(huì) 領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與是關(guān)鍵。 quot。十二個(gè)一 quot。工程是體現(xiàn)為民服務(wù)的陽(yáng)光工程，是密切聯(lián)系地方政府，促進(jìn)和諧發(fā) 第 22 頁(yè) 共 24 頁(yè) 展的亮化工程。是事關(guān)全局的形象工程，需要全局上下一致，齊抓共管。市局開(kāi)展的 quot。十二個(gè) 一 quot。工程得到了全市工商系統(tǒng)的積極響應(yīng)，全局各基層單位普遍做好了如下工作，首先，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，使廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)、轉(zhuǎn)變職能觀念，牢固地樹(shù)立起大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感與任命感。在動(dòng)員會(huì)上，各單位 quot。一把手quot。與分管局長(zhǎng)、股（所）長(zhǎng)層層簽訂責(zé)任狀，把扶持發(fā)展工作列入年終評(píng)先選優(yōu)的重要考核內(nèi)容，實(shí)行 quot。一票否決 quot。制。其次，各基層單位深入開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，了解本轄區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，仔細(xì)分析當(dāng)前存在的有利及不利因素，制定了具體的、切實(shí)可行的《 支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》。第三、為使扶持工作全面鋪開(kāi)，取得預(yù)期成效，全面開(kāi)展 quot。三個(gè)一 quot?；顒?dòng)，即黨組成員、業(yè)務(wù)股長(zhǎng)分別與幫扶的重點(diǎn)企業(yè)結(jié)成一對(duì)一的幫扶對(duì)子；每個(gè)基層所聯(lián)系一個(gè)專業(yè)村屯；每名管理員結(jié)交一個(gè)農(nóng)民朋友，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難題，調(diào)處糾紛，擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。 放寬政策，優(yōu)化服務(wù)是手段。提供優(yōu)惠政策，降低準(zhǔn)入門檻，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松政務(wù)環(huán)境是我局扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。首先，制定并完善了一系列規(guī)章制度，如 quot。綠色通道 quot。制、限時(shí)辦理制、首 問(wèn)責(zé)任制、 quot。三公開(kāi)一告知quot。制等。并在準(zhǔn)入登記過(guò)程中，窗口單位始終堅(jiān)持 quot。四 第 23 頁(yè) 共 24 頁(yè) 個(gè)一 quot。，即對(duì)群眾的咨詢，一次講清楚；經(jīng)營(yíng)者申辦證照時(shí)，前置手續(xù)齊全后，一次辦完；費(fèi)用收繳，執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；為業(yè)戶服務(wù)，一如既往。實(shí)現(xiàn) quot。只進(jìn)一個(gè)門，只找一個(gè)人 quot。的quot。一站式 quot。辦公和 quot。一條龍 quot。服務(wù)的工作機(jī)制，為企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入提供了良好的服務(wù)環(huán)境。其次，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市對(duì)農(nóng)村個(gè)體工商戶的優(yōu)惠政策。不折不扣地落實(shí)登記和管理中有關(guān)減免費(fèi)政策。 第三，提高隊(duì) 伍服務(wù)水平和質(zhì)量。從干部的思想、紀(jì)律、作風(fēng)三個(gè)方面入手，提高干部的執(zhí)法能力和服務(wù)水平，嚴(yán)格做到quot。五不準(zhǔn) quot。：即不準(zhǔn)私自執(zhí)法，不準(zhǔn)越權(quán)執(zhí)法，不準(zhǔn)酒后執(zhí)法，不準(zhǔn)收受賄賂，不準(zhǔn)吃拿卡要。打造了一支文明、廉潔、高效的工商隊(duì)伍，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。 加強(qiáng)監(jiān)管、依法行政是保障。兩年來(lái)，我局立足自身職能，不斷加大市場(chǎng)的監(jiān)管力度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定有序的市場(chǎng)環(huán)境。一是引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，在經(jīng)銷農(nóng)資單位開(kāi)展 quot。無(wú)假承諾單位 quot?；顒?dòng)，引導(dǎo)企業(yè)建章立制、守法經(jīng)營(yíng)， quot。重質(zhì)量、講誠(chéng)信 quot。，不經(jīng)銷假劣農(nóng)資，為農(nóng)民放心購(gòu)物創(chuàng)造輿論環(huán)境。二是加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、糧食市場(chǎng)的整治并建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，做到防、治結(jié)合。嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、制售假劣等違章違法行為，有效地維護(hù)了消費(fèi)者的合法利益。三是開(kāi)展反欺詐、反壟斷專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。整治市場(chǎng)交易中強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺 第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè) 行霸市、合同欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。淘，