3關于完善征地補償安置制度的指導意見-資料下載頁
2025-08-17 14:41本頁面
【正文】 園區(qū) ” 或者 “ 設施農業(yè) ” 等任何名義，占 第 10 頁 共 12 頁 用基本農田變相從事房地產開發(fā)。 《決定》指出，基本農田是確保國家糧食安全的基礎。土地利用總體規(guī)劃修編，必須保證現(xiàn)有基本農田總量不減少，質量不降低。基本農田要落實到地塊和農戶，并在土地所有權證書和農村土地承包經營權證書中注明?；巨r田保護圖件備案工作， 應在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編后三個月內完成。 地方政府主要領導成為耕地保有量 “ 第一責任人 ” 新華社北京１２月２４日電新華社２４日受權播發(fā)的《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》規(guī)定，要建立起完善耕地保護和土地管理的責任制度，地方各級人民政府要對土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內的耕地保有量和基本農田保護面積負責，政府主要領導是第一責任人。 這一文件中明確了土地管理的權利和責任。《決定》指出，調控新增建設用地總量的權力和責任在中央，盤活存量建設用地的權力和利益在地方，保護和合 理利用土地的責任在地方各級人民政府，省、自治區(qū)、直轄市人民政府應負主要責任。 文件規(guī)定，在確保嚴格實施土地利用總體規(guī)劃，不突破土地利用年度計劃的前提下，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以統(tǒng)籌本行政區(qū)域內的用地安排，依照法定權限對農用地轉用和土地征收進行審批，按規(guī)定用途決定新增建設用地土地有償使用費地方分成部分的分配和使用，組織本行政區(qū)域內耕地占補平衡，并對 第 11 頁 共 12 頁 土地管理法律法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 非法壓低地價招商將被嚴禁 新華社北京１２月２４日電今后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府非法壓 低地價進行招商行為將被嚴格禁止。違反規(guī)定出讓土地造成國有土地資產流失，情節(jié)嚴重的將以非法低價出讓國有土地使用權罪追究刑事責任。 這是新華社２４日受權發(fā)布的《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》中明確規(guī)定的?！稕Q定》要求，省、自治區(qū)、直轄市人民政府要依照基準地價制定并公布協(xié)議出讓土地最低價標準。協(xié)議出讓土地除必須嚴格執(zhí)行規(guī)定程序外，出讓價格不得低于最低價標準。違反規(guī)定出讓土地造成國有土地資產流失的，要依法追究責任；情節(jié)嚴重的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》的規(guī)定，以非法低價出讓國有土地使用權罪追究刑事 責任。 《決定》還指出，要嚴格依照法定權限審批土地。農用地轉用和土地征收的審批權在國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府不得違反法律和行政法規(guī)的規(guī)定下放土地審批權。嚴禁規(guī)避法定審批權限，將單個建設項目用地拆分審批。 《決定》還要求，要嚴格執(zhí)行占用耕地補償制度。各類非農業(yè)建設經批準占用耕地的，建設單位必須補充數(shù)量、質量相當?shù)母?，補充耕地的數(shù)量、質量實行按等級折算，防止占多補少、 第 12 頁 共 12 頁 占優(yōu)補劣。不能自行補充的，必須按照各省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費。耕地開墾費 要列入專戶管理，不得減免和挪作他用。政府投資的建設項目也必須將補充耕地費用列入工程概算。
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