【正文】 信譽評價管理辦法》等有關(guān)規(guī)范性文件，加強企業(yè)質(zhì)量信譽評價管理，建立質(zhì)量信用監(jiān)督制度，建立企業(yè)質(zhì) 量檔案及企業(yè)質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫，向全社會提供企業(yè) “ 質(zhì)量信譽 ” 服務(wù)平臺。 積極推行產(chǎn)品標(biāo)識制度。按照國際通行規(guī)則以及不同產(chǎn)品的特點，推行各種標(biāo)識制度，包括產(chǎn)品安全標(biāo)志、 qs 標(biāo)志、ccc 標(biāo)志、生產(chǎn)許可證標(biāo)志、警示標(biāo)志、特性標(biāo)志、防偽標(biāo)志、無公害產(chǎn)品和綠色食品標(biāo)志等各種認(rèn)證標(biāo)識制度，并向消費者廣泛宣傳有關(guān)知識。 積極開展質(zhì)量投訴和質(zhì)量仲裁檢驗工作。鼓勵支持用戶和消費者依法進(jìn)行質(zhì)量投訴，有關(guān)部門和單位要按照有關(guān)法律、法規(guī)受理質(zhì)量投訴和質(zhì)量仲裁檢驗，調(diào)整化解質(zhì)量糾紛，維護(hù)用戶、消費者和企業(yè)的合 法權(quán)益。 積極發(fā)揮中介組織的作用。加強質(zhì)量檢驗、計量測試等中介組織的建設(shè)，積極開展公正檢驗、市場商品檢驗、保險商品風(fēng)險評估、采購驗收檢驗以及工程、設(shè)備監(jiān)理工作。各中介組織 第 29 頁 共 35 頁 要依照市場規(guī)則，依法通過資格認(rèn)定，建立自律運行機制，積極向社會提供質(zhì)量政策等咨詢服務(wù)。 （五）營造質(zhì)量興市的良好社會氛圍采取各種形式普及質(zhì)量法律、法規(guī)教育，增強全民質(zhì)量法制觀念。通過普法教育，使政府有關(guān)職能部門做到依法行政、依法監(jiān)督；企業(yè)切實履行法定的質(zhì)量義務(wù)，依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營；消費者有較強的質(zhì)量意識，依法維護(hù)合法 權(quán)益。要切實加強對企業(yè)經(jīng)營者和職工的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的教育，加強質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作，擴(kuò)大質(zhì)量管理隊伍，提高質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)。要創(chuàng)造良好的工作條件和社會環(huán)境，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀質(zhì)量管理人才到我市發(fā)展。要充分發(fā)揮新聞媒介、行業(yè)組織、群眾團(tuán)體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，緊緊圍繞質(zhì)量興市活動開展各種形式的宣傳，以豐富多彩的形式報道質(zhì)量先進(jìn)經(jīng)驗，宣傳為質(zhì)量興市和實施名牌戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)的單位與個人，及時通報產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果，加大對制假售假單位和個人的曝光力度，形成強有力的輿論監(jiān)督氛圍。要加強與國家級、省 級媒體的聯(lián)系，及時宣傳我市質(zhì)量興市工作取得的成效，加大對我市名牌產(chǎn)品的推介力度。要積極開展 “ 質(zhì)量月 ” 、 “ 保護(hù)消費者合法權(quán)益日 ” 等活動，動員全社會積極參與舉報質(zhì)量違法行為，營造全社會抵制假冒偽劣商品的風(fēng)氣。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）成立 XX 市實施質(zhì)量興市和名牌帶動戰(zhàn)略推進(jìn)委員會 第 30 頁 共 35 頁 推進(jìn)委員會由滿春重副市長任主任，李興家副秘書長任副主任，政府有關(guān)部門為成員。推進(jìn)委員會主要是負(fù)責(zé)全市實施質(zhì)量興市和名牌帶動戰(zhàn)略的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、目標(biāo)分解、指導(dǎo)監(jiān)督、輿論引導(dǎo)等工作，制定質(zhì)量政策，研究解決全市質(zhì) 量興市工作中的重大問題。推進(jìn)委員會辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，承擔(dān)質(zhì)量興市和名牌帶動戰(zhàn)略推進(jìn)委員會的具體工作。市實施質(zhì)量興市和名牌帶動戰(zhàn)略推進(jìn)委員會根據(jù)工作需要定期召開協(xié)調(diào)會、調(diào)度會，通報、協(xié)調(diào)、檢查、研究、總結(jié)質(zhì)量工作目標(biāo)落實情況。 （二）實行質(zhì)量責(zé)任制。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)質(zhì)量工作，綜合經(jīng)濟(jì)管理部門及財政、稅務(wù)、金融、建委、工商、農(nóng)業(yè)等部門共同配合，各部門主要負(fù)責(zé)人對本部門質(zhì)量目標(biāo)負(fù)責(zé)，建立質(zhì)量責(zé)任考評和獎罰制度。制定和完善質(zhì)量責(zé)任考評辦法和考核細(xì)則，把質(zhì)量責(zé)任分解到位、落 實到崗、具體到人。質(zhì)量職責(zé)列入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制考評內(nèi)容，由實施質(zhì)量興市和名牌帶動戰(zhàn)略推進(jìn)委員會組織檢查和考核，對工作成績突出的單位和個人給予獎勵；對存在問題的縣市區(qū)和部門通報批評，問題嚴(yán)重的給予處罰，保證質(zhì)量興市工作順利推進(jìn)和持續(xù)開展。各部門對其所屬企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，實行質(zhì)量責(zé)任制，把質(zhì)量指標(biāo)的完成情況同企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、政治榮譽和物質(zhì)利益結(jié)合起來，實行質(zhì)量否決權(quán)。 （三）制定質(zhì)量振興計劃質(zhì)量興市工作的重心在基層。各縣 第 31 頁 共 35 頁 市區(qū)、各部門要從實際出發(fā)，盡快制定本地區(qū)質(zhì)量興市計劃，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確質(zhì) 量改進(jìn)的階段性目標(biāo)，針對質(zhì)量興市工作中存在的問題，及時提出解決辦法，制定政策措施，推動質(zhì)量 XX 縣區(qū)、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企等活動健康有序開展。二 oo 四年三月二十一日關(guān)于大力實施質(zhì)量興市和名牌帶動戰(zhàn)略的意見 第五篇：大力實施人才興市戰(zhàn)略大力實施人才興市戰(zhàn)略， 推進(jìn)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展，跨越發(fā)展 大力實施人才興市戰(zhàn)略，要牢固樹立 “ 人才是興市之本 ” 的觀念，進(jìn)一步增強做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，大力實施人才強市戰(zhàn)略，推動人才工作的與時俱進(jìn)，為實現(xiàn)全市轉(zhuǎn)型 發(fā)展，跨越發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。 要立足人才總量不足的實際，堅持多措并舉，下大力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需人才；實施中高級人才繼續(xù)培訓(xùn)教育工程；實施高級技工培訓(xùn)工程；實施非公有制經(jīng)濟(jì)單位人才注入工程；實施縣、鄉(xiāng)村實用人才培養(yǎng)工程；實施 “ 一村一個大學(xué)生 ” 工程；要立足人才吸引力相對較弱的實際，遵循人才規(guī)律，多渠道引進(jìn)人才。遵循人才工作規(guī)律，突出 “ 三個圍繞 ” ，圍繞加快發(fā)展引人才，圍繞優(yōu)化環(huán)境引人才，圍繞改進(jìn)方法引人才。要立足加快發(fā)展實際，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，千方百計用好人才。做到人盡其才，才盡其用，以能論 才，知人善任，量才使用，大才厚祿。 第 32 頁 共 35 頁 要堅持黨管人才的原則，切實加強新形勢下人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境工作。以抓 “ 第一要務(wù) ” 的力度抓“ 第一資源 ” 。正確處理 “ 第一要務(wù) ” 和 “ 第一資源 ” 的關(guān)系，切實把人才工作擺上戰(zhàn)略位置、列入議事日程，作為大事來抓。做到謀劃發(fā)展時考慮人才保證，制定政策時考慮人才需求，研究政策時考慮人才導(dǎo)向，部署工作時考慮人才措施。認(rèn)真研究、編制、執(zhí)行人才培養(yǎng)開發(fā)規(guī)劃，著重把握 “ 一個面向，兩個堅持 ” 。一個面 向就是面向全市改革開放主戰(zhàn)場，把建設(shè)小康社會、實現(xiàn)跨越式發(fā)展作為人才工作的出發(fā)點；兩個引導(dǎo)，就是注意引導(dǎo)人才向基層包括條件艱苦的地方流動，引導(dǎo)人才向改革和建設(shè)的第一線流動。認(rèn)真抓好各項人才政策的落實。切實做到認(rèn)識到位、工作到位、措施到位。 人才工作的活力在于創(chuàng)新，抓人才工作的關(guān)鍵也在于創(chuàng)新。首先要在機制上創(chuàng)，新努力消除人才成長和發(fā)揮作用體制性障礙，加快建立充滿生機和活力的新機制，遵循人才開發(fā)的新規(guī)律，建立和健全以能力建設(shè)為核心的人才培養(yǎng)、評價、使用、流動、激勵、保障等機制，推進(jìn)人才工作不斷深化和發(fā) 展。其次，是要在方法上創(chuàng)新。積極吸收和借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)在人力資源開發(fā)方面的經(jīng)驗和做法，結(jié)合本地實際，探索出新時期人才工作的有效途徑。最后，要在服務(wù)上創(chuàng)新。要把優(yōu)化環(huán)境作為服務(wù)人才的主要途徑， 第 33 頁 共 35 頁 進(jìn)一步健全完善和落實好各項人才政策，大力營造 “ 尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造 ” 的良好的輿論環(huán)境。 我市在人才工作中還存在著一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)是：人才總量不足，人才結(jié)構(gòu)和分布不合理，人才存量沒有盤活，人才流失比較嚴(yán)重，市場配置人才資源的機制尚未形成，高層次、高技能和復(fù)合型人才短缺，現(xiàn)有人才的作用未能 充分發(fā)揮等等，這些問題已成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的 “ 瓶頸 ” 當(dāng)前的困難與不足，就我縣人才情況來講，人才隊伍存在的突出問題表現(xiàn)為 “ 四多四少 ” ：人才總量不足，人口多、人才少。人才素質(zhì)偏低，中檔人才多，高層次人才少。人才結(jié)構(gòu)不合理，黨政教衛(wèi)人才多，經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線人才少。人才形勢嚴(yán)峻，高中級人才流失多、高學(xué)歷畢業(yè)生回承少。這些問題產(chǎn)生的原因主要有三，我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，財力有限，使我縣人才環(huán)境、創(chuàng)業(yè)空間、生活待遇等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)差距大，人才引不來、留不住的問題比較突出。人才觀念陳舊，尊才、愛才、育才、用才的社會氛圍 還不夠濃厚。在今后的工作中，要牢固樹立人才資源是第一資源、人才戰(zhàn)略是第一戰(zhàn)略、人才資本是第一資本，并不斷強化人才投入是效益最大的投入、人才浪費是最大的浪費，使人才就是財富、人才就是效益、人才就是競爭力、人才就是發(fā)展后勁的觀念深入人心。 要實現(xiàn)人才工作的新突破，首要的任務(wù)是在全社會牢固樹立 第 34 頁 共 35 頁 以人為本的人才觀，克服在人才問題上的各種不合時宜 的觀念，使人才工作更加符合新形勢、新任務(wù)的要求，更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。 關(guān)鍵是用好用活現(xiàn)有人才，目前全縣共有農(nóng)村實用人才 15人，高技能人才 87 名，專業(yè)技術(shù)人才 645 名，高技能人才 87 名，企業(yè)管理人才 47 名，由于現(xiàn)行管理部門，職能重復(fù)交叉，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，人才資源得不到及時交流和共享。要認(rèn)真研究人才工作的特點和規(guī)律，發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場配置、政策激勵的作用，通過有效盤活現(xiàn)有人才資源，充分調(diào)動企業(yè)、科研事業(yè)單位和廣大公務(wù)員的積極性，真正把我縣的人才資源轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強大動力。 應(yīng)采取的措施：抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，以更大的決心和魄力實施人才強市戰(zhàn)略。做好人才工作，當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，牢牢樹立科學(xué)的發(fā)展觀和科學(xué)的人才觀，堅持黨管人才的原則，緊緊圍繞 “ 礦業(yè)興工、綠色興農(nóng)，山地興林，旅游興商、特色興城 ” 發(fā)展思路，遵循市場規(guī)律，本著 “ 用好現(xiàn)在的、培養(yǎng)自己的、留住關(guān)鍵的、引進(jìn)急需的、儲備未來的 ” 人才工作整體思路，牢牢抓住人才培養(yǎng)、吸引和用好三個環(huán)節(jié)，重點抓好以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍為主體的人才隊伍建設(shè)，大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng) 第 35 頁 共 35 頁 造的良好環(huán)境，努力 把各類優(yōu)秀人才凝聚到我市的各項事業(yè)中來，為實現(xiàn)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展，跨越發(fā)展提供強有力的 人才保證和智力支持。