【正文】 “ 三新三特 ” 戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，高起點、 高標準地謀劃一批經(jīng)濟效益好、帶動作用強的大項目、好項目。著力抓好 200 項年度計劃投資 250 億元的重點建設項目，重點推進 **大成化工醇、 **電廠等重大建設項目前期工作。三是創(chuàng)新機制，在推進各項改革上做文章。在深化國企改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快行政管理體制改革、完善市場體系等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究提出新思路、新舉措，把改革工作做深、做細、做實。四是創(chuàng)新工作，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫。加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，重點抓好鋼鐵、水泥、玻璃焦炭、電力等行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能工作。五是創(chuàng)新方式，在強化服務上重實效 。積極幫助基層和企業(yè)謀劃、篩選和包裝項目，完善和繼續(xù)實施服務重點項目、聯(lián)系重點企業(yè)制度，鞏固提高報省備案項目網(wǎng)上備案和項目報批專辦員制度，努力打造全市最佳窗口。 解放思想開拓創(chuàng)新筑牢經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展基石 第 23 頁 共 27 頁 中共 **市委書記 這次解放思想大討論活動動員大會，非常及時，非常必要。這是深入學習黨的十七大和省委七屆三次全會精神的重大舉措，是貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求，是推動 **經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的有力保證。我們要 以這次大會為契機，深入開展大討論活動，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，促進 **科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展。具體要實現(xiàn) “ 三個新突破 ” 。 一要在破除思想障礙上實現(xiàn)新突破。我們要通過大討論活動，切實做到 “ 五破五立 ” 。即：破除經(jīng)驗主義和慣性思維，樹立戰(zhàn)略思維意識；破除封閉保守思想，樹立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識； 破除資源依賴思想，樹立市場主導意識；破除急功近利思想，樹立可持續(xù)發(fā)展意識；破除單純行政區(qū)劃思想，樹立區(qū)域經(jīng)濟一體化意識。 二要在促進又好又快發(fā)展的具體工作上實現(xiàn)新突破。就 **來講， 重點要抓好四項工作：一是抓好節(jié)能減排。著力實施節(jié)能減排、礦山生態(tài)恢復、萬畝城市水系、萬畝城市森林四大工程。二是力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 以實現(xiàn)由礦山支撐向先進制造業(yè)支撐和科技支撐轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?，整合提升采掘業(yè)，發(fā)展壯大新型建材業(yè)，做大做強醫(yī)藥化工業(yè)，積極培育冶金機械制造業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)和現(xiàn)代服務業(yè)，促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力打造最宜創(chuàng)業(yè)、最 第 24 頁 共 27 頁 宜人居的 “ 兩宜 ” 城市。四是狠抓安全生產(chǎn)，確保全市不發(fā)生一起重特大生產(chǎn)安全事故。 三要在解放思想的方法措施上實現(xiàn)新突破。按照主要領(lǐng)導引導解放思想 、班子成員帶頭解放思想、鄉(xiāng)局級干部主動解放思想、基層干部努力解放思想的要求，以教育培訓助推思想解放，用黨的最新理論成果武裝頭腦；以外出參觀學習助推思想解放，用外地的先進經(jīng)驗、發(fā)展實踐和巨大變化產(chǎn)生的 “ 撞擊效應 ” 助推思想解放和思維方式的創(chuàng)新；以掛職鍛煉助推思想解放；以組織調(diào)整助推思想解放，樹立 “ 不換思想就換人 ” 導向；以良好環(huán)境助推思想解放，努力在全市形成鼓勵百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的濃厚氛圍。 在解放思想中統(tǒng)一思想在科學發(fā)展中加快發(fā)展 中共 **市委書記 借這次會議的東風 ，繼續(xù)深入扎實開展好解放思想大討論活動，要突出抓好以下四個方面工作： 一是認真開展好解放思想大討論活動，真正掀起思想解放大高潮。開展解放思想大討論活動，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變不適應、不適合科學發(fā)展的思想觀念，摒棄不適應科學發(fā)展的思維定勢和工作方式，破解影響和制約發(fā)展的突出問題。下一步針對少數(shù)領(lǐng)導干部科學發(fā)展觀樹得還不夠牢，大開放意識和競爭意識不夠強，發(fā)展的能動性不夠足，抓黨建創(chuàng)新思想不夠超前等問題，強化 “ 五種意 第 25 頁 共 27 頁 識 ” ，即：強化大發(fā)展、快發(fā)展的意識，大開放、大招商意識，積極主動意識，大環(huán)境、大服務意識，區(qū)位優(yōu)勢就 是經(jīng)濟優(yōu)勢的意識。立足打造 **“ 西聯(lián)東出 ” 橋頭堡目標，順應東資西移、南資北上的趨勢，順勢而為，乘勢崛起。 二是把開展解放思想大討論活動與落實科學發(fā)展觀結(jié)合起來，在全市樹立科學發(fā)展的理念。我們將把落實科學發(fā)展觀作為這次解放思想大討論一項核心內(nèi)容，切實把干部群眾的思想統(tǒng)一到落實科學發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到促進本地又好又快發(fā)展上來。在經(jīng)濟發(fā)展上重點抓好三項工作，即：嚴把市場準入關(guān)，大力發(fā)展節(jié)能工程和循環(huán)經(jīng)濟，加大對現(xiàn)有企業(yè)的污染治理力度。 三是以開展解放思想大討論活動為契機，做好當前工作，謀劃好明年 工作。在大討論活動中，我們將圍繞年初確定的各項工作任務，引導全市各級各部門對照自身的工作找差距、找不足、揚強項、補弱項，通過加強調(diào)度，強化責任，確保全年各項任務的全面完成或超額完成。同時，按照十七大精神要求，科學定位，認真謀劃，明確明年的發(fā)展思路和目標。 四是把解放思想大討論活動成果用到轉(zhuǎn)變干部作風、提高辦事效率上來。我們將以這次大討論活動為契機，狠抓干部作風轉(zhuǎn)變，提高工作效能，形成抓落實的強大合力。大興實干之風，雷厲風行，敢于較真。同時，加大對干部的考核獎懲力度，保護、支持干事的干部，對工作不認 真、不負責任的，堅決予以調(diào)整。 第 26 頁 共 27 頁 解放思想深化改革實現(xiàn)財政又好又快發(fā)展 **市財政局黨組書記、局長 深入貫徹落實好黨的十七大和省委七屆三次全會精神，就必須做到進一步解放思想、深化改革、開拓創(chuàng)新。市委確定開展以“ 貫徹落實科學發(fā)展觀、推進 **又好又快發(fā)展 ” 為主題的大討論，實現(xiàn)思想觀念上的跨越，非常符合 **財政的實際。按照市委常委（擴大）會提出的 “ 領(lǐng)會新要求、分析新形勢、謀劃新舉措，找難點、找差距、找辦法 ” 的要求，聯(lián)系 **財政實際，我們認真謀劃了 2024 年全市財政工作總體思路，概括為 “ 一條指導思想、兩大奮斗目標、轉(zhuǎn)變?nèi)齻€觀念、支持四個建設、實現(xiàn)五個突破 ” 。 一條指導思想，即：以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，按照落實科學發(fā)展觀和建設 “ 和諧 **” 的要求，深入貫徹落實黨的十七大和省委七屆三次全會精神，進一步解放思想、深化改革、擴大開放、開拓創(chuàng)新，堅持生財為本、聚財有度、用財有效、理財為民的原則，積極主動做大經(jīng)濟 “ 蛋糕 ” ，壯大財政實力；繼續(xù)深化綜合治稅，努力堵漏增收；積極推進公共財政體系建設，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，為我市全面建設小康社會和經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供財力保障，加快 “ 富民、 強縣、興市 ” 目標的實現(xiàn)。兩大奮斗目標，即：一是 2024 年實現(xiàn) “13541” ，即全部財政收入達到 100 億元，地方財政收入達到 35 億元，人均財力達到 萬元，財政經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越，財政緊張的狀況有較大改 第 27 頁 共 27 頁 觀；二是財政管理改革進一步深化，涉及民生的各項重點支出得到較好保障。轉(zhuǎn)變?nèi)齻€觀念，即：轉(zhuǎn)變理財觀念、優(yōu)先關(guān)注民生；轉(zhuǎn)變理財思路、依法科學理財；轉(zhuǎn)變理財方式、加大公共服務領(lǐng)域投入。支持四個建設，即：支持重點項目建設，支持新農(nóng)村建設，支持文化建設，支持和諧社會建設。實現(xiàn)五個突破，即：一是全年財政收入突破 100 億元。二 是各項財政改革深化創(chuàng)新突破。三是支持經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)突破，四是財政監(jiān)督實現(xiàn)突破，五是財政隊伍建設實現(xiàn)突破。