3關(guān)于多模式并存提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平的思考_-資料下載頁(yè)
2025-08-17 14:33本頁(yè)面
【正文】 敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住條件，增加現(xiàn)有敬老院的床位，提 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 高集中供養(yǎng)的比例。二是要逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院供養(yǎng)功能。敬老院是五保供養(yǎng)工作的形象窗口，改建、擴(kuò)建敬老院，首先考慮衛(wèi)生室建設(shè)，力求達(dá)到 “ 頭痛腦熱 ” 的小病不出院。建設(shè)公共浴室和水沖式廁所，保證干凈衛(wèi)生。三是新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院要立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。選址應(yīng)臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地或居民集中居住區(qū)，交通便利， 環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)治安良好，并盡量靠近醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、文化娛樂(lè)、商業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施。既要確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又要著眼于建立保障機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制 。既要滿(mǎn)足農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的基本需求，又要逐步服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特殊困難群體以及老年人、殘疾人、未成年人等弱勢(shì)群體。四是要大力發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)敬老院的自我發(fā)展能力。 建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)化與志愿者相結(jié)合的管理服務(wù)隊(duì)伍 敬老院建設(shè)重在管理，要培養(yǎng)、選拔熱心公益事業(yè)，勤勤懇懇，樂(lè)于奉獻(xiàn)，有業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)的人員從事管理服務(wù)工作，加強(qiáng)培訓(xùn)和考核，不斷提高現(xiàn)有敬老院管 理服務(wù)人員素質(zhì)和服務(wù)水平。2024 年 1 月 21 日，國(guó)務(wù)院頒布了重新修訂的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，將農(nóng)村五保供養(yǎng)由農(nóng)村集體供養(yǎng)轉(zhuǎn)為財(cái)政供養(yǎng)，把五保對(duì)象的吃、穿、住、醫(yī)、葬以及未成年人教育納入公共財(cái)政支出范圍。因此，縣政府應(yīng)將管理人員工資納入財(cái)政預(yù)算。 完善五保供養(yǎng)工作機(jī)制 把農(nóng)村五保供養(yǎng)工作列入各級(jí)政府目標(biāo)管理，建立五保供養(yǎng) 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 工作目標(biāo)考核機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制。建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、民政牽頭的工作機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)、協(xié)作和配合，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快五保信息化建設(shè)， 實(shí)現(xiàn)五保供養(yǎng)工作的高效運(yùn)行?，F(xiàn)階段三種模式各顯所長(zhǎng)互相補(bǔ)充，即，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、五保集中供養(yǎng)點(diǎn)及領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)對(duì)應(yīng)三種人群，生活不能自理的進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，由政府負(fù)責(zé)供養(yǎng)；身體健康的實(shí)行領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)，融入家庭安度晚年；介于二者之間的進(jìn)五保集中供養(yǎng)點(diǎn)，由管理人員照料，過(guò)集體生活相互照應(yīng)。通過(guò)三種模式的有機(jī)結(jié)合，全面提升五保供養(yǎng)水平。
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