3關(guān)于區(qū)流動人口管理情況的報告-資料下載頁
2025-08-17 14:16本頁面
【正文】 場化運作的方式，規(guī)范管理流動人口集中居住點，爭取到年底流動人口集中居住率達(dá)到 50％，改善流動人口的居住條件。二是以 “ 五查一管 ” 為手段，強化出租房屋管理。以情報信息為主導(dǎo)，突出工作重點，通過社會化、市場化運作，繼續(xù)推行 “ 抓小放大 ”的工作方法，推行流動人口分層次管理，重點抓好有前科劣跡、 第 13 頁 共 15 頁 居無定所的不放心對象的管控，通過深化 “ 兩查一管 ” 、勸返等工作手段達(dá)到有效管控的目的。三是以貫徹執(zhí)行治安管理處罰法、國務(wù)院娛樂場所管理條例、 XX 省旅館業(yè)治安管理辦法為抓手，用足用好法律手段，進(jìn)一步加大日常檢查查處力度，加強對公共復(fù)雜場所的管理、控制，夯實流動人口管理基礎(chǔ)。積極推進(jìn)旅館業(yè) vpn 專網(wǎng)改造，提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俾?，提高旅館業(yè)登記 “ 四實率 ” 。 （三）開展流動人口大排查，推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是開展流動人口大排查。通過以區(qū)政法委牽頭，全區(qū)各職能部門參與，各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體落實的流動人口大排查工作，全面掌握全區(qū)流動人口居住、就業(yè)、生活、受教育的現(xiàn)狀，強化對流動人口管理服務(wù)工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決一批治安問題，最大限度地消除一批影響社會穩(wěn)定的不安全隱患。二是以綜治中心建設(shè)、 “ 企業(yè)創(chuàng)安 ” 工作為抓手，進(jìn)一步加強基層基礎(chǔ)工作和基層防范組織建設(shè)，建立健全流動人口管理的三級網(wǎng)絡(luò)。區(qū)綜治委下發(fā)了《關(guān)于加強行政村和企業(yè)綜治工作室建設(shè)的意見》，公安分局制 訂了《推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心（村 站）建設(shè)實施意見》，明確了街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜治中心案件受理范圍，街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜治中心工作職責(zé)，派出所調(diào)處案件交接要求，案件調(diào)解流程等一系列規(guī)范，下步將在其他街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。截至目前，全區(qū)綜治中心總?cè)藬?shù)為 82 人，其中民警 16 人（含兼職）， 2024 年至今共調(diào)解案件 1729 起件。 第 14 頁 共 15 頁 根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、區(qū)政府《關(guān)于開展企業(yè) “ 治安安全合格單位 ” 創(chuàng)建活動的實施意見》、區(qū)企業(yè)創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于切實做好企業(yè) “ 治安安全合格單位 ” 創(chuàng)建工作的通知》文件精神，圍繞減少企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部刑 事治安案件的發(fā)生，降低企業(yè)員工違法犯罪率，防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生三項目標(biāo)，抓住健全機構(gòu)，配備人員，健全規(guī)章制度，落實完善技防、物防措施三個環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建內(nèi)部防范網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)安工作。三是探索流動人口管理工作新模式。積極探索 “ 以外管外 ” 自治管理方式，新碶街道向家村由 8000 余名外來人員選舉產(chǎn)生 “ 新向家人 ” 管理委員會，成員主要以外地人為主，實行“ 以外管外 ” ，為流動人口維權(quán)，提供法律咨詢、計生辦證服務(wù)，增強了流動人口的歸屬感。霞浦街道通過推動建筑企業(yè)承建方收取承包方適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險押金，強化建筑工作流動人口管理， 提高做證率，有效防范由勞資糾紛引發(fā)的各類群體性事件。 （四）深化打擊整治工作，強化社會面防控。以 “ 平安系列 ”專項行動為載體，深入組織開展以公復(fù)娛樂場所為整治重點的“06 平安三號 ” 、以 “ 打黑惡、摧團(tuán)伙、禁賭博、治場所、端窩點 ” 為重點的 “06 平安四號 ” 和以城郊結(jié)合部專項治安整治為重點的 “06 平安五號 ” 專項行動，強化集中打擊整治，切實解決群眾反映強烈的 “ 黃賭毒 ” 、多發(fā)性侵財犯罪、惡勢力犯罪等突出問題。堅持 “ 大情報、小行動 ” 方針，加強情報信息收集 第 15 頁 共 15 頁 研判，適時組織區(qū)域性的集中整治行動，實施精確打擊，今年上半年 已組織 “ 霞浦賭博機整治 ” 等區(qū)域性行動 10 余次，效果明顯；進(jìn)一步完善社會面動態(tài)治安防控網(wǎng)絡(luò)，大力深化完善網(wǎng)格化巡邏工作機制，將全區(qū)分 17 個巡區(qū)、 10 條巡線，整合巡防力量，加強專業(yè)巡邏民警、專職夜巡隊伍、群防群治力量巡防聯(lián)動，加快監(jiān)控系統(tǒng)二期建設(shè)步伐，擴大監(jiān)控覆蓋面，構(gòu)建點、線、面結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合的動態(tài)治安防控網(wǎng)絡(luò)，最大限度壓縮犯罪時空，遏制案件高發(fā)，提升駕馭控制動態(tài)社會治安的能力，今年上半年全區(qū)刑事發(fā)案同比去年下降 %，其中街面 “ 兩搶 ”案件下降 ％，盜竊機動車案件下降 %。主任，副主任 、各位委員，做好流動人口管理服務(wù)工作事關(guān)社會治安大局，事關(guān)社會穩(wěn)定和諧，我們將在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的有力監(jiān)督支持下，進(jìn)一步加大工作力度，強化措施落實，竭力抓好流動人口管理服務(wù)各項工作，為全面建設(shè)小康社會，創(chuàng)造平安、和諧的社會環(huán)境。
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