3關(guān)于區(qū)流動(dòng)人口管理情況的報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-17 14:16本頁(yè)面
【正文】 場(chǎng)化運(yùn)作的方式，規(guī)范管理流動(dòng)人口集中居住點(diǎn)，爭(zhēng)取到年底流動(dòng)人口集中居住率達(dá)到 50％，改善流動(dòng)人口的居住條件。二是以 “ 五查一管 ” 為手段，強(qiáng)化出租房屋管理。以情報(bào)信息為主導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，通過(guò)社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作，繼續(xù)推行 “ 抓小放大 ”的工作方法，推行流動(dòng)人口分層次管理，重點(diǎn)抓好有前科劣跡、 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 居無(wú)定所的不放心對(duì)象的管控，通過(guò)深化 “ 兩查一管 ” 、勸返等工作手段達(dá)到有效管控的目的。三是以貫徹執(zhí)行治安管理處罰法、國(guó)務(wù)院娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例、 XX 省旅館業(yè)治安管理辦法為抓手，用足用好法律手段，進(jìn)一步加大日常檢查查處力度，加強(qiáng)對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所的管理、控制，夯實(shí)流動(dòng)人口管理基礎(chǔ)。積極推進(jìn)旅館業(yè) vpn 專網(wǎng)改造，提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俾?，提高旅館業(yè)登記 “ 四實(shí)率 ” 。 （三）開(kāi)展流動(dòng)人口大排查，推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是開(kāi)展流動(dòng)人口大排查。通過(guò)以區(qū)政法委牽頭，全區(qū)各職能部門參與，各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體落實(shí)的流動(dòng)人口大排查工作，全面掌握全區(qū)流動(dòng)人口居住、就業(yè)、生活、受教育的現(xiàn)狀，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決一批治安問(wèn)題，最大限度地消除一批影響社會(huì)穩(wěn)定的不安全隱患。二是以綜治中心建設(shè)、 “ 企業(yè)創(chuàng)安 ” 工作為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和基層防范組織建設(shè)，建立健全流動(dòng)人口管理的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)綜治委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政村和企業(yè)綜治工作室建設(shè)的意見(jiàn)》，公安分局制 訂了《推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心（村 站）建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，明確了街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜治中心案件受理范圍，街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜治中心工作職責(zé)，派出所調(diào)處案件交接要求，案件調(diào)解流程等一系列規(guī)范，下步將在其他街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。截至目前，全區(qū)綜治中心總?cè)藬?shù)為 82 人，其中民警 16 人（含兼職）， 2024 年至今共調(diào)解案件 1729 起件。 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 根據(jù)國(guó)務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、區(qū)政府《關(guān)于開(kāi)展企業(yè) “ 治安安全合格單位 ” 創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、區(qū)企業(yè)創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于切實(shí)做好企業(yè) “ 治安安全合格單位 ” 創(chuàng)建工作的通知》文件精神，圍繞減少企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部刑 事治安案件的發(fā)生，降低企業(yè)員工違法犯罪率，防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生三項(xiàng)目標(biāo)，抓住健全機(jī)構(gòu)，配備人員，健全規(guī)章制度，落實(shí)完善技防、物防措施三個(gè)環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建內(nèi)部防范網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)安工作。三是探索流動(dòng)人口管理工作新模式。積極探索 “ 以外管外 ” 自治管理方式，新碶街道向家村由 8000 余名外來(lái)人員選舉產(chǎn)生 “ 新向家人 ” 管理委員會(huì)，成員主要以外地人為主，實(shí)行“ 以外管外 ” ，為流動(dòng)人口維權(quán)，提供法律咨詢、計(jì)生辦證服務(wù)，增強(qiáng)了流動(dòng)人口的歸屬感。霞浦街道通過(guò)推動(dòng)建筑企業(yè)承建方收取承包方適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)押金，強(qiáng)化建筑工作流動(dòng)人口管理， 提高做證率，有效防范由勞資糾紛引發(fā)的各類群體性事件。 （四）深化打擊整治工作，強(qiáng)化社會(huì)面防控。以 “ 平安系列 ”專項(xiàng)行動(dòng)為載體，深入組織開(kāi)展以公復(fù)娛樂(lè)場(chǎng)所為整治重點(diǎn)的“06 平安三號(hào) ” 、以 “ 打黑惡、摧團(tuán)伙、禁賭博、治場(chǎng)所、端窩點(diǎn) ” 為重點(diǎn)的 “06 平安四號(hào) ” 和以城郊結(jié)合部專項(xiàng)治安整治為重點(diǎn)的 “06 平安五號(hào) ” 專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化集中打擊整治，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的 “ 黃賭毒 ” 、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、惡勢(shì)力犯罪等突出問(wèn)題。堅(jiān)持 “ 大情報(bào)、小行動(dòng) ” 方針，加強(qiáng)情報(bào)信息收集 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 研判，適時(shí)組織區(qū)域性的集中整治行動(dòng)，實(shí)施精確打擊，今年上半年 已組織 “ 霞浦賭博機(jī)整治 ” 等區(qū)域性行動(dòng) 10 余次，效果明顯；進(jìn)一步完善社會(huì)面動(dòng)態(tài)治安防控網(wǎng)絡(luò)，大力深化完善網(wǎng)格化巡邏工作機(jī)制，將全區(qū)分 17 個(gè)巡區(qū)、 10 條巡線，整合巡防力量，加強(qiáng)專業(yè)巡邏民警、專職夜巡隊(duì)伍、群防群治力量巡防聯(lián)動(dòng)，加快監(jiān)控系統(tǒng)二期建設(shè)步伐，擴(kuò)大監(jiān)控覆蓋面，構(gòu)建點(diǎn)、線、面結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合的動(dòng)態(tài)治安防控網(wǎng)絡(luò)，最大限度壓縮犯罪時(shí)空，遏制案件高發(fā)，提升駕馭控制動(dòng)態(tài)社會(huì)治安的能力，今年上半年全區(qū)刑事發(fā)案同比去年下降 %，其中街面 “ 兩搶 ”案件下降 ％，盜竊機(jī)動(dòng)車案件下降 %。主任，副主任 、各位委員，做好流動(dòng)人口管理服務(wù)工作事關(guān)社會(huì)治安大局，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和諧，我們將在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的有力監(jiān)督支持下，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化措施落實(shí)，竭力抓好流動(dòng)人口管理服務(wù)各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)，創(chuàng)造平安、和諧的社會(huì)環(huán)境。
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