3關(guān)于市就業(yè)和再就業(yè)工作情況的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-17 14:14本頁(yè)面
【正文】 大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)， 更好地發(fā)揮中小企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)增加就業(yè)的主渠道作用。努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)，切實(shí)使經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的過(guò)程成為就業(yè)穩(wěn)定擴(kuò)大的過(guò)程。 （三）切實(shí)重視和著力解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和就業(yè)質(zhì)量問(wèn)題。目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，處在如何從就業(yè)機(jī)制失衡走向均衡就業(yè)的的轉(zhuǎn)型期，因此，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾已成為就業(yè)領(lǐng)域的重要矛盾之一。要有效化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，最關(guān)鍵的是要充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)解能力，重點(diǎn)是在就業(yè)崗位雇傭和職 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 業(yè)選擇，以及職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)等各個(gè)方面，更多發(fā)揮市場(chǎng)力量，突出企業(yè)和勞動(dòng)者的市場(chǎng) 主體地位。同時(shí)，要切實(shí)強(qiáng)化政府責(zé)任，加快建立更加有效的就業(yè)監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布提醒，加強(qiáng)信息引導(dǎo)，提前掌握企業(yè)用工需求和人力資源供給狀況，開(kāi)展有針對(duì)性的就業(yè)信息服務(wù)活動(dòng)，努力解決企業(yè)與勞動(dòng)者之間信息不對(duì)稱的問(wèn)題。要建立政府投資、公共項(xiàng)目與擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把有效的就業(yè)機(jī)會(huì)用好用足。要強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，加大培訓(xùn)投入，完善培訓(xùn)機(jī)制，組織開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等多種類型培訓(xùn)，切實(shí)提高就業(yè)人員技能和職業(yè)素質(zhì)，積極推進(jìn)由普通就業(yè)向素質(zhì)就業(yè)轉(zhuǎn)型。要加快完善社會(huì)政策，全面提升就業(yè)質(zhì)量。關(guān)鍵要推進(jìn)充分就業(yè)和體 面勞動(dòng)，一是要切實(shí)促進(jìn)就業(yè)平等。著力消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)政策。二是要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障，建立符合我市實(shí)際的社會(huì)保障制度和收入分配機(jī)制。三是要切實(shí)規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，完善勞資之間在相關(guān)領(lǐng)域的總體協(xié)商對(duì)話機(jī)制，依法加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和爭(zhēng)議調(diào)解仲裁，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)。 （四）切實(shí)完善和落實(shí)好各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策措施。制定完善的促進(jìn)就業(yè)政策并付諸實(shí)施，是政府促進(jìn)就業(yè)和控制失業(yè)的主要措施體現(xiàn)。一是要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的意見(jiàn)》，加強(qiáng)市區(qū)聯(lián) 動(dòng)和各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，努力做好各項(xiàng)政策之間的銜接，盡快完善相關(guān)配套制度。 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) 二是要進(jìn)一步擴(kuò)展、調(diào)整和充實(shí)既有政策，使我市積極就業(yè)政策漸成體系，更具有體系性和針對(duì)性，重點(diǎn)完善和充實(shí)以鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)為取向的扶持政策，以促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)為取向的幫扶就業(yè)政策，以減少和控制失業(yè)為取向的失業(yè)調(diào)控政策，以及以實(shí)施社會(huì)保障與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)的保障等。三是圍繞實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，保障高質(zhì)量就業(yè)工作，應(yīng)將積極就業(yè)政策上升為地方性法規(guī)，實(shí)現(xiàn)我市就業(yè)工作法制化和長(zhǎng)效化。要關(guān)注新老政策銜接、市區(qū)政策對(duì)接等問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)基 層政策指導(dǎo)和服務(wù)。重視政策的執(zhí)行情況，做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作，確保各項(xiàng)政策全面落實(shí)，取得實(shí)效。 （五）切實(shí)發(fā)揮政策扶持作用，統(tǒng)籌做好重點(diǎn)人員就業(yè)保障工作。一是將高校畢業(yè)生就業(yè)擺在全市就業(yè)工作的首位。加大政策扶持，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，全面提升高校畢業(yè)生就業(yè)水平。要積極拓展高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，通過(guò)大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)面向市場(chǎng)就業(yè)、鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納就業(yè)等政策措施，為高校畢業(yè)生開(kāi)發(fā)更多適合的就業(yè)崗位；要積極扶持高校生自主創(chuàng)業(yè)，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)更多高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)自主 創(chuàng)業(yè)。二是高度重視農(nóng)民工就業(yè)保障。堅(jiān)持把做好農(nóng)民工就業(yè)工作作為城鄉(xiāng)就業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)，完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)就業(yè)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）等基層就業(yè)保障、社保服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)農(nóng)民就業(yè)失業(yè)登記，農(nóng)村困難 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 家庭就業(yè)援助和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)等政策措施，努力為有就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)者提供城鄉(xiāng)同等的就業(yè)機(jī)會(huì)和服務(wù)內(nèi)容。三是做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)工作。要進(jìn)一步完善和落實(shí)好就業(yè)援助制度，加強(qiáng)就業(yè)援助對(duì)象實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理工作，組織實(shí)施專業(yè)化和個(gè)性化的就業(yè)援助，切實(shí)把 “ 出現(xiàn)一人、登記一人、援助一人、穩(wěn)定一人 ” 的政府責(zé) 任落到實(shí)處。
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